发改局长在学习贯彻党的二十届四中全会精神专题宣讲会上的报告VIP专享

发改局长在学习贯彻党的二十届四中全会精神专题宣讲会上的报告

同志们:

大家好!今天,我们怀着无比激动和振奋的心情,在这里隆重集会,共同学习领会党的二十届四中全会精神。这次全会,是在我们党领导全国各族人民向第二个百年奋斗目标进军的关键节点,在“十四五”规划即将圆满收官、“十五五”规划蓄势待发的重要时刻,召开的一次具有里程碑意义的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃,为我们擘画了未来五年乃至更长时期国家发展的宏伟蓝图,是我们奋进新征程、建功新时代的思想罗盘和行动指南。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,更是我们未来五年推动高质量发展、谱写中国式现代化新篇章的纲领性文件。根据区委的统一部署,今天我来到咱们发改系统的同志们中间,和大家一起深入学习、共同探讨,目的就是要把全会精神学深、悟透、做实,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来,为奋力谱写中国式现代化的XX壮丽篇章,贡献我们发改人不可替代的智慧和力量。

下面,我将紧紧围绕习近平总书记的重要讲话精神和全会《建议》,结合我们XX区发展改革工作的实际,从四个方面与同志们进行交流。

一、深刻认识全会召开的划时代意义,牢牢把握新征程上的历史方位与时代脉搏

同志们,学习领会全会精神,首先要“登高望远”,从历史和全局的高度,深刻理解这次全会为什么如此重要,它的召开为我们带来了什么。在我看来,党的二十届四中全会的重大意义,至少体现在三个维度上。

第一个维度,它为我们确立了迈向现代化新征程的“航向标”。全会的召开正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上。我们即将完成“十四五”规划,全面建成小康社会的成果得到极大巩固和拓展,这为我们开启新征程奠定了坚实基础。然而,放眼全球,百年未有之大变局加速演进,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在这样一个关键时刻,党中央召开四中全会,专题研究“十五五”规划问题,本身就是一种战略定力的彰显,它清晰地告诉我们,无论外部风云如何变幻,我们都要坚定不移地走好自己的路,办好自己的事,集中精力推动高质量发展,这本身就是应对一切不确定性的最大确定性。这次全会最重要的成果,就是为未来五年乃至2035年的发展指明了方向、确立了路径,让我们在充满挑战的征途上看清了前方的灯塔,心中有了底,脚下才会有力。

第二个维度,它为我们擘画了实现高质量发展的“路线图”。全会精神的核心要义,就是紧紧扭住“高质量发展”这个新时代的硬道理。《建议》通篇贯穿了高质量发展这条主线,从构建现代化产业体系,到促进区域协调发展,再到全面推进乡村振兴和增进民生福祉,每一个战略部署、每一项重大举措,都指向发展的质量和效益。这标志着我们国家的发展理念正在发生一场深刻的变革,从过去更多地关注“有没有”“够不够”,转向更加关注“好不好”“优不优”。这对我们发改部门来说,既是巨大的机遇,也是前所未有的挑战。我们必须彻底摒弃过去那种粗放式增长的路径依赖,真正把发展的着力点放到创新驱动、结构优化和绿色转型上来。

第三个维度,它为我们擎起了基本实现现代化的“冲锋号”。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。全会明确提出,要确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展,到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平。这个目标催人奋进,更需要我们在“十五五”时期打下坚实基础。全会提出的七个方面主要目标——高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革取得新突破、社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、美丽中国建设取得新的重大进展、国家安全屏障更加巩固,每一项都是硬任务、硬指标。这对我们发改系统的同志们提出了更高要求,我们做规划、批项目、抓投资,都必须紧紧围绕这些目标来谋划和推进,确保XX的发展为全国大局作出更大贡献。所以说,这次全会不仅是一次经济工作部署会,更是一次深刻的战略动员,它从全局和长远的高度,为我们指明了前进的方向,是我们必须牢牢遵循的行动纲领。

二、准确把握“十五五”时期的关键定位,在基本实现社会主义现代化的伟大进程中找准XX坐标

同志们,深刻领会了全会的重大意义,我们就要进一步思考,“十五五”这五年,在我们国家和我们XX的发展长河中,究竟处于一个什么样的位置?总书记和党中央为什么如此重视这五年的规划?我认为,“十五五”时期是我们实现2035年远景目标的关键五年,是一个承前启后、继往开来的攻坚期和窗口期。这个“关键”,体现在三个“承接”上。

这是承接“十四五”发展势能,实现新旧动能转换的决胜期。回望“十四五”,我们XX区在区委区政府的坚强领导下,顶住了压力、克服了困难,经济社会发展取得了来之不易的成绩。我们的城市经济、现代服务业、文旅产业都有了长足进步特别是围绕新能源汽车配套、新材料、大健康医药等领域的产业布局,已经初步形成了集群发展的良好态势。但我们也要清醒地看到,我们的产业结构还不够优,产业链条还不够长,创新能力还不够强。这些都是我们在“十四五”时期必须啃下的“硬骨头”。“十五五”时期,就是要在这个基础上,乘势而上,加速推动产业转型升级,让新兴产业真正“立起来”“强起来”,让传统产业“脱胎换骨”“焕发新生”,完成从量变到质变的惊人一跳。如果这五年我们抓住了,XX的产业能级和核心竞争力就能迈上一个全新的台阶;如果错失了,我们就可能在新一轮的区域竞争中掉队。

第二,这是承接2035年远景目标,为基本实现现代化奠定坚实基础的冲刺期。党的二十大报告明确提出,到2035年基本实现社会主义现代化。这是一个宏伟的目标,不可能一蹴而就,必须一步一个脚印去实现。“十五五”这五年,正是从2025年到2035年这十年“下半场”的开局阶段。这五年的发展速度、发展质量、发展后劲,直接决定了我们到2035年能达到一个什么样的高度。我们必须以“功成不必在我,功成必定有我”的胸怀和担当,把“十五五”规划编制好、实施好,为后续发展打下牢固的桩基、铺就坚实的跑道。我们发改人作为全区经济社会发展的“总参谋部”,责任尤其重大,我们编制的每一个指标、谋划的每一个项目、争取到的每一项政策,都关系到XX未来的发展大局。

第三,这是承接中国式现代化建设要求,奋力谱写XX篇章的探索期。中国式现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。对我们XX来说,如何将这些宏大的理论叙事,转化为我们看得见、摸得着的生动实践?这就需要在“十五五”时期进行深入的探索。比如,我们如何立足作为“黔川渝结合部中心城市现代都市核心区”的历史地位在推动区域协调发展中展现更大作为?我们如何发挥红色文化资源优势在促进物质文明和精神文明相协调上打造XX样板?我们如何守好生态底线,在高水平保护中实现高质量发展?这些时代课题,都需要我们在“十五五”期间,结合XX的区情实际,大胆闯、大胆试,努力探索出一条具有XX特色的现代化建设新路子,真正扛起“谱写中国式现代化XX篇章的先行者”的战略定位。

三、深入领会“十五五”时期的目标任务,以发改担当推动全会精神在XX落地生根

同志们,蓝图已经绘就,关键在于落实。学习贯彻全会精神,最终要落脚到推动XX高质量发展的具体行动上。作为全区经济社会发展的牵头部门,我们发改系统必须主动对标对表全会精神和《建议》要求,结合深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,紧扣XX的区位优势和资源禀fu,创新发展思路,明确实施路径,把中央的“大写意”精细化为我们XX的“工笔画”。具体来说,就是要围绕形成“短期支撑、中期突破、长期愿景”的目标链条,重点在四个方面下功夫、求实效。

第一,要以构建现代化产业体系为核心,筑牢高质量发展的“压舱石”。发展是第一要务,产业是发展的根基。没有强大的产业,一切都是空中楼阁。全会《建议》把“以科技创新引领现代化产业体系建设”放在突出位