一、领会精神、把握精髓
二、肯定成绩、正视问题
三、明确目标、持续求进
四、转变作风、守住底线
在洛阳市委经济工作会议上的讲话：持续“六加一”提升“六加一”
（2011年）
一、领会精神、把握精髓，抢抓重大机遇
12月20日到27日，中央和省委、省政府连续召开了五个重要会议，需要我们深刻领会、准确把握，更需要把五个会议的精神作为我们靠持续“六加一”、提升“六加一”实现福民强市总体目标的重大机遇。
一要抢抓全国精神文明建设工作表彰大会带给洛阳的宝贵机遇。12月20日，全国精神文明建设工作表彰大会在北京举行，我市被授予全国文明城市称号，排名全国地级市第7名。中央政治局常委李长春作重要讲话，重点强调了全国文明城市的巩固和提升问题，对我们有极强的指导性和针对性。经过全市上下近10年的不懈努力，我市成功拿到创建“金字招牌”，创建工作上了一个大台阶，这对提升洛阳硬实力和软实力的作用不可估量。我市明确提出明年乃至今后相当长一个时期，创建都要坚持“为民、持续、统筹、同心、务实”十字方针，全市上下要更加牢固树立“创建工作只有起点没有终点，贵在抓住拿牌新机遇、实现为民创建持续再提升”的理念。
二要抢抓省委经济工作会议带给洛阳的宝贵机遇。中央确定明年经济工作的总基调是“稳中求进”。省委经济工作会议把我省明年经济工作的总基调确定为“持续求进”，这是会议最核心的精髓。持续求进是中央提出的稳中求进的“河南版”。当前，全球经济低迷，我国经济下行压力增大，需求不足日益明显。但历史经验启示我们，危机中固然充满危险，但更蕴含产业产品结构调整、经济发展方式转变的重大新机遇。我们还要看到，为应对复杂多变的国际经济形势，我国将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加快出台稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐的具体政策。特别是国务院支持河南加快中原经济区建设的文件出台后，省委、省政府正在结合我省实际，研究出台一系列有含金量的配套措施。只要我们始终积极进取、知难而进，善于捕捉发展机遇、用好有利条件，就一定能够转危为机、柳暗花明。
三要抢抓省委九届二次全会带给洛阳的宝贵机遇。省委九届二次全会的精髓有两个，一个是加快以河南人文精神为主要内容的社会主义核心价值体系建设，另一个是促进河南文化事业产业大发展大繁荣。我们要抢抓省委全会带给洛阳的重大机遇、借助洛阳厚重的历史文化这一最宝贵的资源，在中原经济区建设中打造河洛文化传承弘扬这一品牌，切实处理好文化发展的“魂”与“体”的关系。既要靠“魂”来统领，又要靠“体”来承载，做到“魂”能附“体”、强“魂”健“体”。传承洛阳历史文化的“魂”，就是洛阳丰厚的历史文化、传统美德与改革开放的时代要求、市场经济意识相结合而孕育的“洛阳精神”，这是河南人文精神的“洛阳版”。广大党员干部特别是领导干部要大力弘扬敬畏、担当、协作、奉献和牺牲精神，这是精神立市之要、洛阳发展之需、广大群众之盼，更是当代“洛阳精神”之魂。传承洛阳历史文化的“体”，就是我们正在推进的国际文化旅游名城建设，就是一年一度的牡丹文化节平台，就是要靠洛阳文化产业的大提升、大发展、大繁荣，让与市场经济规律有机结合的洛阳文化异军突起，带动洛阳发展方式的根本性转变，从而不断增强洛阳的整体竞争力、影响力和美誉度。
四要抢抓全省对外开放工作会议带给洛阳的宝贵机遇。全省对外开放工作会议的精髓是，明确提出扩大对外开放是全省明年经济工作的主战略，更是破解发展难题和瓶颈制约的制胜法宝。明年全市招商引资工作必须实现“三大转变”：要从“政府出地、客商出资”的传统招商模式向“政府筑巢引凤、企业为主招商”转变，通过进一步优化企业发展环境、提升服务效能形成品牌效应，让越来越多的客商“不请自来”；要从招商引资向招商引智、引观念、引技术、引机制、引管理、引人才等综合招商转变；要从目前的以单一领域招商为主向工业、农业、服务业、城建、教育、卫生等多领域转变。做到这三点，我们就能真正靠对外开放和招商引资工作实现一举应多变、一招带全局。
五要抢抓省委扶贫开发工作会议带给洛阳的宝贵机遇。省委扶贫开发工作会议精髓有两个：一是省委书记卢展工对扶贫工作的总体要求，就是要站位全局、融入全局抓扶贫，扭住发展、着力保障抓扶贫，统筹协调、凝聚合力抓扶贫。二是省长郭庚茂提出的新一轮扶贫开发要打“组合拳”，要坚持扶贫开发与城乡一体、新型农村社区建设相结合，要坚持政府主导与市场机制相结合，要坚持扶贫与扶志相结合，要坚持治标与治本相结合，要坚持“输血”与“造血”相结合。这对于扶贫标准提高后还有50多万贫困人口的洛阳来讲，无疑又是一个必须紧紧抓住的重大机遇。
二、肯定成绩、正视问题，保持清醒忧患
综合评价今年工作，可以说是“成绩不小、问题不少”。预计全年完成生产总值2723亿元，增长12.8%左右；财政一般预算收入178亿元，增长25.3%左右；城镇居民人均可支配收入19756元，增长12%左右；农民人均纯收入6532元，增长15%左右。
“六加一”攻坚战也有五个可圈可点之处：
一是企事业单位改革改制工作实现重大突破，今年春节前有望大头落地，企事业单位的活力和动力进一步增强。二是城中村、城郊村、城边村和旧城改造实现重大突破，为明年靠新型城镇化引领来拉动投资、扩大内需、提升城市品位、改善群众生活环境奠定了基础。三是洛阳新区建设进一步加快，尤其是伊滨区基础设施建设加快推进，框架已经拉开，成为我市加快城镇化引领的新亮点。四是保障和改善民生取得新成效。预计全年财政用于民生的支出达到182亿元，占财政总支出的66%。五是全市上下进一步形成了干事创业的浓厚氛围和强大合力。
看到成绩的同时，更要正视当前“八个没有根本改变”的突出问题：一是洛阳在中部地区排位靠后的局面没有根本改变，二是拉动经济增长的“三驾马车”不够协调、不够强劲的局面没有根本改变，三是产业产品结构不够合理的局面没有根本改变，四是物价总水平高位徘徊的局面没有根本改变，五是发展内生动力不足的局面没有根本改变，六是资金“瓶颈”制约的局面没有根本改变，七是改善民生任务艰巨的局面没有根本改变，八是干部队伍作风不硬的局面没有根本改变。
三、明确目标、持续求进，力争更有作为
市委常委会研究确定，2012年全市经济工作的指导思想是：以科学发展为主题，以加快发展方式转变为主线，紧紧抓住并切实用好中原经济区建设的重大机遇，增强忧患、化危为机，积极作为、持续求进，提振信心、求实求效，以“当好一个示范、打造两大品牌”为战略定位，以持续“六加一”、提升“六加一”为重中之重，确保我市经济、社会、生态建设主要指标和协调发展程度高于全省平均水平，城乡居民收入的增加、幸福指数的提升和对各级干部的满意度高于全省平均水平，确保社会稳定大局绝对不出大的问题，确保安全生产绝对不出大的问题。
实现这一指导思想，核心是持续好、提升好“六加一”攻坚战。
一要持续好、提升好项目建设攻坚战。在市场萎靡、出口不畅，而刺激消费、拉动内需又需要较长时间的情况下，投资拉动仍然是当前和今后一个时期实现稳增长的“主渠道”，而投资拉动最直接、最有效的载体就是项目建设。明年的项目建设攻坚战，要做到两手抓：一手抓龙头带动，一手抓平台建设。项目建设攻坚战领导小组要拿出更管用的举措，全市上下尤其是各级主要领导干部更要高度重视，下真工夫抓项目攻坚。
二要持续好、提升好经济转型攻坚战。在应对当前危机中，我们既要立足当前、解“燃眉之急”，更要着眼长远、求“治本之策”，这个“治本之策”就是经济转型。当前要做好以下三个方面工作：一是利用全球经济衰退形成的危机倒逼机制，靠进一步加大产业产品结构调整力度，提升我市产业产品的核心竞争力；二是利用中央经济工作会议提出大力发展实体经济、促进全民创业的政策机遇，
