一、充分肯定民营经济和民营企业家在我省经济社会发展全局中的重要地位
二、全面认识民营经济持续健康发展的坚实底气
三、民营企业家要不畏困难、保持定力
四、大力改善民营经济发展的综合环境
真心实意为民营企业加油鼓劲 坚定不移把民营经济做强做优
在温州民营企业家座谈会上的讲话
(2018年10月16日)
这次到温州调研,主要是了解民营经济发展情况,为民营企业加油鼓劲。温州是我国民营经济的发祥地,在民营经济发展方面具有风向标的地位。一路下来,既看到了温州作为民营经济大市面临的难题,更看到了区域经济蓬勃发展的生机活力,看到了温州市委、市政府为民营经济加油助跑的工作和成效,看到了民营企业战胜困难的决心。我们要认真学习贯彻习近平总书记和李克强总理关于民营经济发展的重要指示精神,坚持“两个毫不动摇”,保持定力、守牢底气,上下同欲、形成合力,进一步营造良好发展环境,进一步激发民营企业活力,把民营经济做得香香的、做得好好的,加快推动我省民营经济高质量发展。
一、充分肯定民营经济和民营企业家在我省经济社会发展全局中的重要地位
民营经济是浙江经济的最大特色优势,对浙江经济发展具有举足轻重的作用。2002年底,到浙江工作不久的习近平同志明确指出:“浙江最大的优势是民营经济先发优势,我一直在考虑,怎么把这个优势发挥好。”经过改革开放40年特别是“八八战略”实施15年来的发展,我省民营经济从无到有、从小到大、从弱到强,日趋成长发展为我省市场经济的主体力量,民营企业家也日益成为经济社会特别重要的建设者。这些突出表现在:
第一,民营企业是经济发展的主力军。“八八战略”实施15年来,全省民营经济增加值从5346亿元上升到3.4万亿元,年均增长13.1%。目前,民营经济创造了全省56%的税收、65%的生产总值、77%的外贸出口、80%的就业岗位、90%的新增就业,这一特征在温州尤为明显,占比也更高,可以说,夯实扎牢了我省经济基础盘。在发展的大潮中,涌现出一大批民营大企业集团,在最新发布的中国民营企业500强榜单中,我省占比近五分之一,连续多年位居全国第一,其中温商企业就有16家,这些龙头企业已成为区域经济发展的重要支柱。
第二,民营企业是产业升级的引领者。进入新世纪以来,广大民营企业积极响应加快经济转型升级的号召,在技术改造、研究开发、品牌打造上下苦功,为推动我省产业结构优化升级、新旧动能转换立下汗马功劳。今年1—8月,全省高新技术、装备制造业、战略性新兴产业增加值占规上工业比重分别为48.6%、40.4%和29.6%。
第三,民营企业是改革开放的弄潮儿。在社会主义市场经济体制建设中,民营企业敢于自我革命、推动管理制度创新,建立现代企业制度,不断提升企业竞争力,为市场经济体系注入改革动力和活力,是市场化改革的重要推动者和参与者。目前,我省429家上市公司中,民营比重达到84%;全省7700家股份制企业中,民营占比95%以上,温州的这两个指标会更高。在扩大对外开放进程中,大批民营企业积极拥抱全球化,努力开展跨国经营,在全球市场开疆辟土,茁壮成长为很有影响力的本土跨国公司。
第四,特别表现在民营企业家是我省各类人才中最重要的人才之一,浙商优势是浙江各类优势中最重要的优势之一。温州商人更是勇立改革开放的潮头,240多万温州人遍布在全球131个国家、地区和全国各地创业,在波澜壮阔的改革开放历程中留有浓墨重彩的一笔。总的来说,民营经济在我省从计划经济向市场经济跨越、从内向经济向开放经济跨越、从资源小省向经济大省跨越的历史进程中发挥了十分突出的作用,也必将在未来发展中继续发挥举足轻重的作用。
二、全面认识民营经济持续健康发展的坚实底气
改革开放40年,“八八战略”实施15年,不管外面风云如何变幻,不管有什么困难和挑战,我们的基本理论、基本路线、基本方略始终是一贯的。对经济社会向前发展的趋势,对民营经济持续健康发展,我们完全有充足底气。这十几年我们不是没有遇到过困难,但浙江、温州的民营经济都没有垮下来,相反还发展变化得很快。
首先,底气来自党中央的大政方针和亲切关怀。改革开放以来,党中央始终关心和支持民营经济发展,数次宪法修订都阐述了个体私营经济的合法地位,表明“鼓励支持引导非公有制经济发展”是党的坚定立场。习近平总书记早就做出“三个没有变”的重要判断,即非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。特别是上月底在东北三省考察期间,重申“两个毫不动摇”的大政方针,指出现在的很多改革举措都是围绕怎么进一步发展民营经济,对这一点民营企业要进一步增强信心。党的大政方针说明了党中央始终坚定地和民营企业站在一起,始终关切民营经济持续健康发展,给大家吃了“定心丸”。而且,党中央、国务院高度重视我省民营经济持续健康发展,给予很多先行先试的改革权限,对我省民营经济实现新飞跃寄予厚望。李克强总理在上次给我省“6个大礼包”的基础上,这次还给我省送来“7个具体事项”的利好,明确要求在改善营商环境上下真功夫,在减税降负政策上下大力气,真正把企业各类成本降下来,把企业的创业创新活力放出来。可以断定,国家各类优化发展环境、提振市场预期的政策利好还会持续释放,民营企业的政策获得感将会越来越强。
其次,底气来自对当前经济形势的客观分析和理性认识。我们要客观理性看待当前经济发展趋势和逻辑,准确把握经济发展的大方向,站得高一点,看得远一点,做到廓清迷雾、拨云见日,逢山开路、遇水架桥。一方面,要充分认识当前经济总体平稳、稳中向好的大态势,平稳是主基调,向好是总趋势。今年以来,我国经济运行在合理区间,地区生产总值增速连续12个季度保持在6.7%至6.9%之间,保持稳中向好态势具有牢固基础。我省经济高于预期、好于全国、领跑东部,各项经济指标继续保持良好态势,上半年全省生产总值同比增长7.6%,相关指标匹配性较好,如工业用电增长8%,全社会货运量增长10.1%;据初步统计,前三季度主要经济指标继续运行在合理区间,经济结构和发展质量持续向好。温州的情况也大体如此,生产总值增速连续3年居全省前三,上半年增速高于全省0.3个百分点。从企业层面看,并不是所有企业都感到压力很大,而是出现了分化现象,许多产品结构好、适应市场快、创新能力强的企业,经营比较正常、对前景也比较乐观。根据我省企业年报情况,我省企业经营情况总体向好、业绩显著提升,超80%的企业正常经营,特别是温州和台州的盈利企业占当地正常经营企业的比重一直保持全省领先。另一方面,要





