一、牢固树立“四个意识”
二、践行新发展理念
三、实施创新驱动发展战略
（一）加快实体经济发展
（二）大力改革创新
（三）不断扩大开放
（四）高品质规划建设城市
（五）坚持共建共享
四、狠抓落实
在经开区调研时的讲话：改革创新扩大开放 争当高质量发展的“排头兵”
（2018年3月6日，根据录音整理）
围绕贯彻全省“三抓”推进会精神，今天到经开区进行调研，一方面是了解经开区过去一年的经济社会发展情况，另一方面是听取今年重点工作安排，进一步理清思路，切实发挥经开区在全市经济社会发展中的引领作用，加快推动长春老工业基地全面振兴发展。
刚才，泉秀同志就经开区工作作了全面汇报，应该说，过去一年经开区各方面工作都取得了明显进步，可以概括为“六个新”：一是思想观念有了新变化。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行新发展理念，主动把经开区放在国内外经济社会发展大格局中进行思考、比较和推动，以思想解放和观念更新推动了各项事业发展。二是经济实力迈上了新台阶。牢牢把握发展这个第一要务，坚持有中生新、无中生有，放手发展规模，努力提高质量，经济实现了8%以上的增速，工业、投资等指标也实现了较快增长，经济发展质量和效益明显提升。三是对外开放有了新进步。开放的经济最有活力，开放的地区最有竞争力。经开区不断加快“走出去”“引进来”步伐，持续推进开放平台和通道建设，特别是长满欧货运班列实现快速增长，兴隆保税区开放平台作用不断发挥。四是发展态势有了新局面。坚持问题导向，有效破解了项目建设、新兴产业发展、新动能培育等方面的难题，发展动力更加强劲，为经济转型升级和未来发展打下了坚实基础。五是城市品质有了新提高。坚持以强烈的文化意识统揽城市建设与管理，城市规划、基础设施建设、绿化美化亮化和城市治理水平有了明显进步。六是干部精神面貌有了新气象。经开区几大班子求真务实、团结干事，不断强化“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明导向，杜绝形式主义，追求工作实效，广大党员干部精神面貌焕然一新，凝心聚力干事的氛围更加浓厚。
经开区关于2018年的工作安排，充分体现了中央和省委、市委的要求，符合经开自身发展实际。经开区作为我市成立最早的开发区，体制机制比较完善，经济社会发展基础较好，长春要建设东北亚区域性中心城市，经开区必须充分发挥自身作用，按照“打先锋、站排头”要求，认真抓好各项任务落实。市委对你们今年工作的总体要求就是，改革创新、扩大开放，争当高质量发展的“排头兵”。在此，我强调几点意见。
一、牢固树立“四个意识”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽经开区工作全局
习近平新时代中国特色社会主义思想，是在我国经济发展进入新常态、加快推动高质量发展的背景下形成的，是我们破解新时代发展难题的一把公开讲话，为我们适应把握引领经济新常态，加快推动老工业基地全面振兴，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，提供了根本遵循和行动指南。开发区是改革开放的产物，也是长春经济社会发展的一个缩影。经开区作为全市经济发展的增长极、转型升级主战场、改革开放的先行区，在长春老工业基地振兴发展中发挥了举足轻重的作用，有力引领了“三大板块”协同发展。全区上下要自觉强化“四个意识”，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点和方法融会贯通地落实到具体工作中，全面贯彻省委提出的“打先锋、站排头”要求，认真落实党中央的各项决策部署，努力开创经开区经济社会发展新局面，为长春老工业基地振兴发展作出新贡献。
二、践行新发展理念，加快经开区转型升级步伐
随着经济进入新常态，开发区也遇到了建设发展的瓶颈，体制机制优势不再明显，经开区要主动适应新时代新变化，认真践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，加快转型升级步伐，努力实现“五个转变”，即由规模扩张向规模扩张与质量提升并重转变、由主要依靠产业发展支撑向依靠产业和科技引领转变、由着力改善硬环境向更加注重优化软环境转变、由加工型开发区向研发型开发区转变、由注重招商引资向既注重招商引资又培育内生发展动力转变。在此过程中，要注重把握这样几个趋势和方向。
一是产业发展现代化。产业结构由“二三一”向“三二一”转变，形成以服务业为主导的经济形态，是城市经济发展的基本规律。与此相适应，城市开发区内的产业结构也在发生转变，由过去发展加工制造业为重点，逐步转向发展科技研发、总部经济、文化旅游等服务业，以新业态、新经济为主体的新型开发区不断涌现。经开区虽然是工业立区，但一定要把握产业升级的趋势，既走好新型工业化的路子，又做好产业融合的文章，不断提升经济整体竞争力。
二是要素供给高端化。先人一步的政策供给和要素供给是开发区以往的发展优势所在，但近年来，随着用工贵、招工难、征地拆迁、补偿成本高等问题接连出现，以及投融资政策、资源的趋紧，传统比较优势正在弱化，面对这一实际，开发区作为经济发展的实验区、排头兵，要坚持以供给侧结构性改革为突破口，大力提高全要素生产率，加快打造发展的“升级版”。
三是园区功能平台化。要以“平台经济”的思维来开发园区，将园区打造成为低成本的创新创业服务平台，不仅提供创客空间、孵化器等多样化的公共平台形式，而且还提供包括产品开发、资产孵化、客户融资等完整的产业链服务，经开区要在这方面认真研究探索。在今年招商引资工作会上，我着重强调了产业中介精准招商、平台招商问题，经开区在这方面已经率先作出探索，取得了较好效果，要及时总结成功经验和做法，进一步提高产业招商的精准度，真正发挥好园区的平台功能。
四是产城融合一体化。随着开发区经济社会发展，传统园区重生产轻生活，既不能实现资源要素的有效整合，也不符合“以人民为中心”的发展思想，由“产城分离”走向“产城融合”，推动土地集约、产业和人口集聚，既是改善民生的需求，也是提升城市发展水平的有效途径。经开区要在产城融合上下大力气，一方面要加快经济社会发展，另一方面要抓好城市建设、提升治理水平，努力实现生产和生活的平衡协调。
三、实施创新驱动发展战略，推动经济高质量增长
在以高质量发展为主旋律的新时代大背景下，经开区要主动适应和引领经济发展新常态，牢牢把握推动高质量发展的要求、“稳中求进”的工作主基调、供给侧结构性改革主线，加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，按照“打先锋、站排头”标准，高水平做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，当好全市经济社会发展的“排头兵”。
（一）加快实体经济发展，打造经济社会发展的示范区。这几年，长春市经济发展比较快，高于全国、全省平均水平，但与国内同类城市横向比较，还有一定差距，发展不平衡不充分仍然是我们面临的主要问题。经开区也是如此，对标国内发达的开发区，我们的经济发展水平还比较低，所以下一步要继续坚持以发展为第一要务，放手发展规模、努力提高质量，加快转型升级，培植新兴产业，提升发展水平。一要扩大经济总量，壮大综合经济实力。经济总量是经济综合实力的重要支撑，是衡量一个地方经济发展水平的重要指标。总量不大表明经济实力不强、发展水平不高，必须把扩大总量作为经济发展的战略目标，努力做大投资“底盘”，促进产业集聚，加快实体经济高质量发展，实现经济量级的跨越式提升。二是要把握重点方向，加快转型升级步伐。要进一步深化供给侧结构
