一、抢抓战略机遇
二、紧扣发展主题
三、抓住关键环节
四、切实改进作风
引领新常态 创造新辉煌
在襄阳市第十六届人民代表大会第七次会议闭幕式上的讲话
（2016年1月11日）
各位代表、同志们：
襄阳市第十六届人民代表大会第七次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们肩负历史使命和人民重托，以饱满的政治热情和严谨的工作态度，认真履行职责，依法行使民主权利，积极主动建言献策，体现了心系发展、关爱民生的责任情怀，展示了奋发向上、团结进取的精神风貌。会议审议通过的《政府工作报告》和其他各项报告，目标明确、重点突出、措施有力，凝聚着全体代表的集体智慧，反映了全市人民的共同意愿，是做好襄阳市今年各项工作的重要指导性文件。
这次大会组织严谨，会风严正，程序严密，是一次民主团结、务实创新的大会，是一次统一思想、凝心聚力的大会。大会的圆满成功，必将进一步激励和鼓舞全市人民，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力推进襄阳市经济量级、城市能级、社会治理水平的大幅跃升，积极投身建设省域副中心城市和汉江流域中心城市的伟大实践！在此，我代表中共襄阳市委、襄阳市人大常委会，向新当选的同志表示热烈祝贺！向认真履行职责的各位代表和与会同志表示衷心感谢！
各位代表、同志们，"十二五"时期，是襄阳改革发展不断取得进步的五年，是全市综合实力全面增强、城乡面貌最新讲话系列、民生福祉快速增进的五年，是襄阳在汉江流域形成比较优势既多又快的五年。特别是刚刚过去的2015年，面对转型发展和经济下行的双重压力，市委带领全市各族人民坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，自觉按照"四个全面"战略布局和"三维纲要"的要求，深入践行"五大发展理念"，围绕建设汉江流域中心城市，解放思想、抢抓机遇，积极适应、主动引领经济发展新常态，经济增速持续保持全省领先地位，主要经济指标占全省和汉江流域比重稳步提高，全市上下呈现出政治安定、民族团结、经济社会蓬勃发展、人民群众安居乐业的良好态势。发展的成果充分证明，襄阳已站在一个新的历史起点上，襄阳的明天充满希望，襄阳的未来也一定会更加辉煌！
创业饱含艰辛，团结凝聚力量。在过去的一年里，市人大及其常委会围绕市委中心工作、服务发展大局，扎实开展视察调研、执法检查和专项评议，认真督办人民群众反映的热点难点问题，忠实履行宪法赋予的神圣职责，充分发挥人民代表的作用，为全市转型跨越发展做出了积极贡献。市人民政府坚持依法行政，聚精会神谋转型、攻坚克难抓项目、一心一意促跨越，为推动经济社会发展实现新突破发挥了重要作用。市中级人民法院、市人民检察院坚持公正司法，维护公平正义，为襄阳经济社会"竞进提质、又好又快"发展提供了良好的法治保障。对此，市委是充分肯定的，全市人民也是满意的。
各位代表、同志们，2016年是"十三五"开局之年，是加快转型跨越、全面建成小康社会的关键之年，也是机遇与挑战并存、希望和困难同在的一年。做好今年的各项工作，责任重大、意义深远。全市上下必须进一步增强责任意识、忧患意识、进取意识，把思想和精力集中到改革创新发展上来，努力把会议形成的统一意志转化为全市广大干部群众的自觉行动，把《政府工作报告》中提出的各项任务转化为投身发展的生动实践，争创改革创新之功，勇立转型跨越之业，毫不动摇地向着在全省率先全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进。
现在，就贯彻落实大会精神，推动襄阳大发展、大提升、大跨越，强调四点意见：
一、抢抓战略机遇，坚定必胜信念，矢志不渝推进各项工作在改革中前行、在创新中超越
把握大势，才能赢得先机；抢抓机遇，才能掌控未来；信念坚定，才能赶超跨越。当前，襄阳正处于大发展、大提升、大跨越的重要战略机遇期，只有准确把握、牢牢抓住、积极作为，才能赢得主动、赢得优势、赢得未来。
第一，加快发展的良好基础和强劲势头是我们面临的最大机遇。在"十二五"和过去的一年里，全市各项经济指标实现持续快速增长，这预示着襄阳市将进入一个内生动力更强、发展后劲更足的空间；随着一批重大项目的开工、建设和投产，加快发展的基础支撑将更加牢固和坚实，特别是随着城市框架的不断拓展、城市功能的不断完善，城市面貌的显著变化、城市形象的显著提升，经济发达、文化繁荣、法治优良、功能完善、生态一流、人民幸福的和谐家园正在加速建设，襄阳已经具备了实现大发展、大提升、大跨越的基础条件和有利因素。
第二，竞相发展的浓厚氛围和大好局面是我们面临的难得机遇。当前，全市上下按照"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局的要求，认真践行"五大发展理念"和"三维纲要"，围绕建设省域副中心城市和汉江流域中心城市，各级领导干部率先垂范、勇于任事、敢于担当的责任意识不断加强，市直各部门主动作为、创优环境、服务发展的氛围更加浓厚，各县（市）区、开发区奋勇争先、竞相发展、齐头并进的生动局面已经形成，全市人民在感知城乡变化、共享发展成果中，坚定了发展信心、增添了发展底气、树立了发展自信，凝聚起了一心一意谋转型、齐心协力促跨越的磅礴力量，必将推动襄阳在大发展、大提升、大跨越的道路上，走得更加科学、更加稳健、更加自信。
第三，改革发展的政策效应和红利释放是我们面临的历史机遇。十八大以来，一系列改革措施陆续出台，政策效应和改革红利将进入集中释放期；省委、省政府实施"一主两副多极"和"两圈两带一群"战略，标志着转型升级进入全面发力阶段；汉江生态经济带开放开发逐步上升为国家战略，为襄阳发展提供了更加广阔的舞台；行政审批制度、土地流转、金融创新等方面形成的改革成果，对外交流的蓬勃发展，预示着襄阳市改革进入了内外兼备、双向发力、支撑持续的新阶段，这将为襄阳的大发展、大提升、大跨越注入源源不断的发展活力。
第四，各级领导对襄阳工作的关心支持和充分肯定是我们面临的重要机遇。在省委十届七次全会暨全省经济工作会和全省城市工作会、全省经济形势分析会、全省法治湖北建设襄阳现场会等诸多会议上，省委、省政府主要领导和社会各界都对襄阳发展给予了充分肯定。各级领导、上级机关对襄阳工作的关心、鼓励和支持，是我们加快推进大发展、大提升、大跨越的强大动力。
机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。我们必须增强忧患意识，在机遇面前不等待、不观望、不懈怠。面对前所未有的重大机遇，面对转型跨越的艰巨任务，对事业的执著追求和坚定信念比黄金更重要。全市各级各部门和全体代表一定要保持清醒头脑，正视存在差距，以高度的政治责任感和历史使命感，抢抓机遇、乘势而上、奋勇争先，以志在必胜的坚定信念推进改革，以科学理性的务实态度谋划创新，以锐意进取的勇气魄力加速发展，确保经济社会发展各项工作持续不断向前推进！
二、紧扣发展主题，把握大局方向，努力保持经济社会发展当前有活力、未来有潜力
发展是第一要务，是解决当前襄阳市所有问题的根本之所在。如何抓住战略机遇期，在"十二五"的基础上借势而为、乘势而上，实现更好更快发展，是各级各部门必须认真思考和研究的重大课题。市委、市政府认真贯彻落实党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神，结合襄阳实际，科学分析研判，把握发展大势，明确提出要始终坚持发展第一要务不动摇，牢牢把握发展主动权。在经济社会发展的伟大实践中，全体干部要努力破除唯速度论的
