我们都要争气
在姚集镇严管干部动员大会上的讲话
（2009年6月27日）
同志们：
两个月之前，我们一行七位同志带着县委、县政府的重托，带着十万姚集人民的期盼，轻车简从进驻姚集，走村串户，深入田间地头、矿山企业，走访了一大批镇、村干部、群众代表和种植养殖大户，看望慰问了孤寡老人和困难户代表。一路下来，所见所闻令我们百感交集，广大群众的所思所盼令我们为之动容。素有“万亩桑、万亩果、万亩林、万亩渔塘”之称，并有着如此得天独厚的自然矿产资源的姚集给我们留下了深刻的印象；纯朴厚道、勤劳朴实的广大百姓，甘于奉献、勤于工作的镇村干部，使我们感受到了“突破姚集”的希望所在；特别是姚集当前良好的发展势头令我们为之鼓舞；欣慰之余，我们又为姚集近年来落到全县最后而为之痛心。痛定思痛。多年来，姚集在历届党委、政府领导下，经济社会事业得到了长足发展，但在08年综合考核中，落到全县的最后，这是一个不争的事实。落后的原因虽然很多，但关键是人，关键在我们的各级干部。同样道理，实现姚集的后发进位，关键要靠我们各级干部的艰苦努力，关键要有一支勤于工作、善于落实、能打胜仗的干部队伍。今天，镇党委、政府召开全镇严管干部动员大会，目的是向大家发出一个信号，那就是：“工作上去，干部上去，待遇上去；工作下来，干部下来，待遇下来”；那就是：“没有效果就有后果”；那就是要层层传递压力，一切立足于干成，积小胜为大胜，为实现姚集“一年翻身，两年进位，三年争先”的奋斗目标，苦干实干加巧干，大干快干拼命干。面对姚集的山山水水、草草木木，没有任何人能比在座的各位对姚集更有感情；面对姚集落后的现实，面对全镇十万父老乡亲的热切期盼，我们没有任何理由再坐井观天，安于现状。因为有县委、县政府的正确领导和大力支持，我们有能力实现姚集的后发进位；因为有全镇干部的艰苦努力和广大群众的积极参与，我们有能力打赢“脱贫攻坚”这场战争，早日实现“脱贫致富奔小康”的宏伟目标。在这里，我想引用我们老百姓常说的一句话，那就是“不蒸馒头争口气”。我想用“我们都要争气”作为我今天讲话的题目，说说心里话，并与大家共勉。要说明的是，这里的“我们”，包括镇三套班子同志，包括镇机关和镇直各单位的全体同志，包括全镇各村的所有干部，当然也包括我本人和调研组的全体同志。我们都要争气！
为报答县委、县政府的关爱之情，我们都要争气。姚集在去年全县综合考核中排名倒数第一，且未满60分，三项硬性考核全部被“一票否决”。按照有关规定，县委对姚集党政领导班子“一把手”及时进行了问责，给予了免职和调离。3月23日，在睢宁剧场召开的全县农村工作大会上，县委王书记明确要求，把姚集作为严管村干部的试点，积极探索对村级干部严管的新途径。同样在这次大会上，县委、县政府出台了《关于对村干部严格实行禁酒的规定》，拓展了睢宁严管干部的范围，拉开了睢宁严管村干部的序幕。与此同时，县委常委、纪委书记唐健同志亲自安排由我任组长、梁茂平同志任副组长、另外五名专职纪检干部为成员的严管村干部试点工作调研组来到姚集驻点调研。6月2日上午，在“黄金铺地、老少弯腰”全力抢收抢种的关键时刻，县委王书记率县四套班子分管领导以及农口主要负责人来到姚集检查三夏工作，并召开了座谈会。王书记在肯定姚集近几个月工作取得成绩的同时，明确要求要突出工作重点，认真解决好影响姚集发展稳定的关键问题，特别是招商引资、大上项目，调整结构、强化农业，关注百姓、保障民生，严管干部、提高效率等工作要实现新突破。王书记殷切希望姚集党委、政府要深刻分析干部队伍存在的问题、不足以及原因，完善制度，强化管理，建立长效机制，迎头赶上全县步伐。昨天上午，县委常委、纪委书记唐健同志亲临姚集检查指导工作，在肯定姚集工作的同时，对姚集三套班子领导及姚集以后的工作提出了明确要求。县调研组的同志按照县委提出的“配合党委、政府打捞存在问题，分析落后原因，完善规章制度，促进发展稳定，为全县严管村干部提供经验”的工作要求，自备办公设施，自带交通工具，吃住在姚集，走遍全镇58个自然村，走访800余农户，与各个层面的干部代表一一座谈，征求意见和建议。调研组根据实际制定了相关制度规定，也就是会上下发的相关文件，并初步形成了调研报告，适时向县委作专题汇报。调研期间，我们协调水利局为杜湖村提供了两台套抽水机泵，并在民便河杜湖村境内建设两座标准的电灌站，实现旱改水面积达2200余亩。还协调供电局解决了脱水蔬菜项目建设施工用电问题，免收了部分费用，确保工程顺利建设。与此同时，在三夏期间，在镇村干部全力以赴组织抢收抢种、严防死守秸杆禁烧的关键时期，一方面，我们配合党委、政府夜查禁烧监控点责任干部留守情况，确保完成了县委、县政府交给的秸杆禁烧任务；另一方面，我们自掏腰包，购买了一些食用油和洗漱用品，看望了福利院的孤寡老人和部分特困户。今天的大会召开之后，县调研组还要在姚集工作一段时间，最少也得2-3个月，主要有两项工作：一是监督镇党委、政府贯彻落实严管干部一系列制度情况，指导党委、政府问责处理一批不听招呼、我行我素、跟不上姚集发展步伐、工作效率低下的干部，指导镇纪委严肃查处一批与民争利、吃拿卡要、拉帮结派、贪污、侵占公私财物的害群之马，为姚集经济社会全面健康发展清除障碍、保驾护航。二是协助党委、政府全面完成年初制定的工作目标，迅速赶上全县发展步伐。我们还要协调农口等部门加大对姚集投入，为姚集的高效规模农业快速发展夯实基础。我们还将利用各种人脉关系，帮助姚集招引一批项目，使之尽快达产达效，等等。我们做的虽然微不足道，但不客气地说，实事求是地说，我们争气了。因为纪检监察干部不仅是“党的忠诚卫士，人民群众的贴心人”，更是心系百姓、惩恶扬善、维护稳定的铁军劲旅。我想请在座的大家，都要怀有一颗感恩之心，用各自的实际行动，报答县委、县政府对姚集事业发展的高度关心，对姚集广大百姓的真诚关爱。因为我们相信，只要我们都争气，姚集一定能够在较短的时间内迎头赶上全县的发展步伐！
为彻底改变姚集落后的面貌，我们都要争气。落后并不可怕，只要找准问题，分析原因，对症下药，一定能够后来居上。“冰冻三尺非一日之寒”。08年以前姚集镇的落后是诸多问题长期积累的必然，既有机制、体制方面的原因，更有主观方面的因素，关键还是我们的少数干部的身上出现了问题。主要表现在：一是发展目标不明确，工作措施不扎实。长期以来，姚集没有一个明确的发展目标，不能正视自身问题和差距，未能在思想上、行动上与县委、县政府保持高度一致，没有通过制定一套办法和制度来激发党员干部和广大群众干事创业的积极性，不仅错过了最佳发展时机，反而挫伤了一部分干部工作积极性。对工作重布置、轻落实，只安排、不检查，致使少数干部混天了日、无所事事、浑水摸鱼。2002年全县进行村级合并，但目前姚集还没有合并到位，导致村干部待遇低、报酬低，特别是少数素质低下的村干部工作胡来，不按章法，与民争利。上两年姚集就有群众编出顺口溜来形容个别村干部：“谁要向他常点头，又有面来又有油。谁要到处夸他好，他就给谁办低保。谁能给他送礼物，拨款给谁去盖屋。四个舅舅三个好，个个都能吃低保”。二是政策执行不到位，干部作风不硬气。少数村干部工作消极，只谋人不谋事。工作等上级安排，靠上级帮助，要求上级照顾，矛盾推给上级解决。村帐镇管在全县实行多年，姚集还没有落实到位，导致村级财务管理比较混乱。难怪有老百姓私下议论：“集体资金不归槽，干部身上一把条，有的能见面，有的不能瞧，旧账清不了，新帐又来了；包包帐、断头帐，年年都是糊涂账”。
