（一）恳请省里加大对基础设施建设的支持力度
（二）恳请省里加大对产业发展的支持力度
（三）恳请省里加大对社会事业的支持力度
（四）恳请省里加大对创新扶贫开发机制的支持力度
在黄墩湖滞洪区整体帮扶工作推进会议上的讲话
（2014年4月3日）
尊敬的徐省长，各位领导、同志们：
今天，徐省长亲自带领省直有关部门和单位，专程莅宿召开黄墩湖滞洪区整体帮扶工作推进会议，充分体现了省委、省政府特别是徐省长对宿迁发展和黄墩湖滞洪区扶贫开发工作的高度重视和大力支持，让我们倍感温暖、倍受振奋。受蓝书记委托，我代表宿迁市委、市政府，对徐省长一行以及徐州市各位领导的到来表示热烈的欢迎，对大家长期以来给予宿迁的关心和支持表示衷心的感谢！
近年来，全市上下紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照“稳中求进、好中求快”的总体要求，大力开展统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动，经济社会呈现出质量提升、效益向好、民生改善的良好态势。2013年，全市完成地区生产总值1706亿元，财政总收入382亿元，公共财政预算收入185亿元，城乡居民人均收入分别达18846元、10703元，10项主要指标增速位居全省首位。今年一季度，实现财政总收入106.6亿元、公共财政预算收入56.7亿元，分别增长6.5%、15.7%，继续保持平稳健康的发展势头。扶贫开发工作也取得了明显成效，去年以来，我们紧紧围绕到2015年99.5万贫困人口全部脱贫、360个经济薄弱村实现新“八有”的目标，抓住村级集体经济收入、低收入群体、基层组织建设三个关键环节，创造性地实施了“三个无盲点”工程，即省定经济薄弱村100万元财政专项补助到位无盲点、贫困户“一对一”结对帮扶无盲点、省定经济薄弱村“第一书记”配备无盲点，推动各项工作取得了阶段性成果。2013年，全市及市以上投入各类帮扶资金15.05亿元；发放扶贫小额贷款18.5亿元，投放量位居全省第一；44.7万低收入人口实现脱贫，127个经济薄弱村实现新“八有”。
这些成绩的取得，离不开省委、省政府的正确领导，也离不开各省直部门和单位的大力支持。特别是黄墩湖滞洪区扶贫开发工作一直受到省委、省政府领导的高度重视。去年5月份，徐省长亲自主持召开黄墩湖滞洪区“十二五”整体帮扶规划启动实施会议，提出“着力解决基础设施、民生事业、产业发展等突出问题，着力增强片区内生发展动力、区域规模效益”的明确要求，为扶贫开发工作指明了方向。省水利厅作为牵头部门，多次组织召开专题会议并下发文件，进一步完善体制机制、项目推进、资金扶持等制度建设，为扶贫开发工作顺利推进提供了有力保障。各省直部门和单位在项目规划、基础建设、技术支撑等方面均给予了特殊关心和支持，为加快滞洪区扶贫开发进程增添了强劲动力。作为帮扶对象，我们始终把黄墩湖滞洪区作为全市扶贫开发工作的重中之重，坚持以精准式扶贫为导向，找准主攻点、激发增长点，认真落实帮扶规划，加快整合各种资源，片区扶贫开发工作取得了新成效。一是强化组织力量，专门成立片区扶贫开发指挥部，由分管市领导担任指挥长，实施领导包片、机关挂村、村企结对、帮扶队员驻村、大学生村官帮带“五位一体”组织机制，确保帮扶工作组织有力、责任到位。二是激发内生活力，坚持“输血”和“造血”相结合，加快干线公路、农田水利配套设施、草危房改造等基础设施建设，实施工业集中区建设、畜牧养殖场升级改造、渔业精品园建设等产业项目，为滞洪区发展注入内生动力。三是创新帮扶机制，全面完善薄弱村发展引导资金配套政策，实施贫困户“四个一”帮扶制度和“四个一律”的考核新机制，实现机关干部与低收入农户“一对一”结对帮扶全覆盖，并做到不脱贫不脱钩。2013年，宿迁黄墩湖滞洪区共实施整体帮扶项目47个，完成投资1.17亿元，0.63万低收入人口实现脱贫，占滞洪区扶贫总人口的48.9%，2个省定经济薄弱村达到新“八有”目标，18个村集体经济收入达到15万元，农民人均纯收入首次突破万元。下一步，我们将按照“一年一个样，三年大变样”的要求，认真落实黄墩湖滞洪区“十二五”帮扶规划，聚力项目建设增添内生动力、聚焦改革创新增进发展活力、聚合帮扶力量增强开发合力，着力完善基础设施配套，加快路、桥、自来水和排污治污等建设；着力推进新农村建设，切实改善农民居住条件，腾出土地开发空间；着力加快社会事业发展，推动乡里中心以及学校、幼儿园、敬老院、卫生室、医院等公益设施建设；着力推进体制机制创新，探索建立“土地银行”，探索产
