一、治水是接力推进的持久战
二、治水是转型升级的突破口
三、治水是利民惠民的大实事
四、治水是生产生活方式的大变革
五、治水是统筹综合的系统工程
保持治水攻坚之势 务求群众满意之效
在全市“五水共治”工作领导小组会议上的讲话
（2014年6月16日）
我们现在“五水共治”的势头很好，但这只是万里长征的第一步，接下来还会遇到更多的困难和问题。从了解掌握的情况看，一些问题已经反映出来，有的还比较突出。比如工作进度不平衡的问题，个别地方特别是乡镇对治水工作不够重视，缺乏“共治”的理念，把治水简单等同于治污水，忽视了“五水共治”的系统性、协同性。又比如责任心缺乏的问题，有的地方对群众投诉不闻不问、不理不睬，直到上级点名、媒体曝光后才急急忙忙进行补救整改。这些问题，说到底还是认识不到位、思想不重视、责任不落实的问题。现在我们抓“五水共治”，既有中央和省委的高度重视，又有全市人民的拥护支持，既有过去打下的良好基础，又有转型升级的倒逼机遇，可以说是天时、地利、人和聚在一起了。下面，我强调五点意见。
一、治水是接力推进的持久战，必须坚持远近结合
从现在的情况看，水灾害频发、水资源短缺、水生态损害、水环境污染的问题互相交织、互相影响，已经成为一个系统病、综合症。特别是治水还与发展方式、产业结构纠结在一起，情况更加错综复杂。可以说，我们在治水这个问题上没有退路。再不治，粗放发展将积重难返；再不治，无法向人民群众交代。所以，我们一定要以破釜沉舟、背水一战的决心，把“五水共治”这件非干不可、非干好不可、非干成不可的大事干好。现在全省上下的氛围很浓，兄弟城市的力度都非常大。作为我们宁波来讲，决不能拖全省的后腿，出手一定要快，出招一定要准，出拳一定要重，对已经定下的任务、排好的项目一定要加快推进，力争走在全省前列。特别是现在已经进入主汛期，梅雨季节、台风季节马上要来，一定要加快强排泵站建设、低洼小区改造的进度，力争在汛期发挥作用。城管、住建、水利等部门都要抓紧动起来，把建设进度抓上去。另一方面要有久久为功的韧劲，做好长期作战的准备。我们现在面临的水安全问题，是长期积累形成的，凭一日之功、一时之力是不可能达到一劳永逸的效果。以前我们不是没有治理过黑河臭河，刚开始有效果，但不久河道又脏了。问题出在哪里？就是没有经常抓、长期抓、反复抓，没有建立起长效机制。
二、治水是转型升级的突破口，必须坚持标本兼治
水安全问题，表象在水中，源头在岸上，根子在粗放的发展方式。治污水，不淘汰高污染高排放的产能不行；防洪水、排涝水，不改变破坏自然水系的建设方式不行；保供水、抓节水，不形成全民节约用水的社会风气也不行。我们讲，要以治水为突破口倒逼生产方式、生活方式、建设方式转变，就是要探索建立标本兼治的长效机制，从源头上彻底减少污染排放、减少对河网水系的破坏。对打击环境违法的案例，新闻媒体要做好宣传造势工作，形成“环境违法严惩不贷”的威慑力。另一方面要科学推进城乡建设。宁波内涝严重，很重要的一个原因就是过去无序填河造地、填湖建房，使得河网密度减少、水系蓄水容量下降、地表涵养雨水功能萎缩。在今后的城乡建设中，一定要遵循自然规律，顺应河网水系的自然形态，不能随意截断填埋河道，也不能随意对河道截弯取直。一座城市，有水则灵，看到灵动的水、清澈的水，就会给人一种心旷神怡的感觉。宁波作为江南水乡城市，我们一定要做好水的文章，保护好水资源、水生态。
三、治水是利民惠民的大实事，必须坚持群众满意导向
治水效果好不好，最终要由群众来评判，由群众说了算。现在人民群众对“五水共治”很拥护，是因为希望通过治水，看到碧水清流、远离水患之害、喝上洁净安全的水。如果我们花了大量的财力物力人力，臭河沟还是那条臭河
