凡事想大局 遇事敢担当 做事讲认真 成事要严实
在市直单位主要负责人工作交流会上的讲话
（2015年10月29日）
再过两个月，就要进入“十三五”了。回顾即将过去的“十二五”，宁波经受了多重挑战和考验，取得了难能可贵的发展业绩，为“十三五”发展奠定了扎实基础。对于宁波来讲，“十三五”时期是创新转型发展的关键时期，能不能实现“两个基本”、建设“四好示范区”、跻身全国大城市第一方队的目标，就看“十三五”能否在改革创新、提质增效上取得重大突破，走在国内同类城市的前列。市直单位机关干部队伍的精神状态好不好、能力素质强不强、工作水平高不高，某种意义上决定着宁波今后的发展高度。下面，我就如何当好市直单位“一把手”，同大家作一交心交流。概括起来就是“四句话”：凡事想大局，遇事敢担当，做事讲认真，成事要严实。
第一句话，“凡事想大局”，就是要有大局至上的政治品格。如果把全市大局比作一个“棋局”，那么每一个县（市）区、每一个市直单位都是重要的棋子。每一个棋子怎么下，都会影响整个棋局的布局和走势。要把讲大局顾大局作为严肃的纪律规矩内化于心、外践于行，始终同中央和省、市委的决策部署保持思想一致、行动一致、步调一致。一方面，要融入大局找定位。市直单位尽管职权配置、职责任务不一样，但没有主次轻重之分，更没有“一线”、“二线”之说。每一个市直单位都要认真思考本单位应该为全市改革发展大局作多大的贡献、发挥多大的作用，决不能游离于大局之外。特别是作为“一把手”，无论是想问题、作决策还是谋思路、抓工作，都要善于观大势、顾大局，不能只盯着自己的“一亩三分地”，不能各拉各的调、各唱各的曲。各单位“一把手”一定要站在全市大局的高度来谋划推进各方面的工作，破除怕失权力、怕失利益的思想，减少来自体制内的各种阻力。另一方面，要服从大局算大账。评价一名领导干部对党、对人民、对事业是不是忠诚，最直观的标准就是看能否坚决贯彻落实上级的决策部署。习惯于“屁股指挥脑袋”、死守部门利益、打个人“小算盘”的领导干部，决不是党和人民需要的干部。作为市直单位“一把手”来讲，一定要有大局观，增强局部服从整体、下级服从上级的规矩意识，做到一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲谋发展。就眼下来说，确保实现全年红，这是最重要的大局。今年来，受外部市场环境特别是大宗商品价格的影响，经济下行的压力很大，实现GDP、工业、出口这三项指标年度增长目标的难度很大。但越是困难多、压力大，越是要坚定信心、保持定力，越是要拿出逆水行舟、砥砺奋进的勇气和干劲。市直有关部门特别是经济综合部门要一起把脉问诊、分析研究，找一找哪些问题对经济增长的影响最大、哪些领域还有潜力可以挖掘、哪些措施可以发挥即期效应，推出一批能够立竿见影的解决方案、对策措施，而不能脚踩西瓜皮滑到哪算哪，更不能事不关己、高高挂起。
第二句话，“遇事敢担当”，就是要有攻坚破难的责任担当。习近平总书记多次强调，“当干部要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。为了党和人民的事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做时代的劲草、真金。”大事难事见担当，敢不敢遇难破难、难中求进，往往能看出一名干部是真担当还是假担当。嘴上喊着担当，行动上不见担当，不是真担当；容易的工作抢着干，碰到难题绕着走，也不是真担当；工作懒散飘浮、心不在焉，做事能推就推、能拖就拖，更不是真担当。作为领导干部来讲，要把遇事敢担当作为一种政治品质，用铁的肩膀扛起应该肩负的担子。一是要提振精气神。当前，宁波正处于爬坡过坎的特殊时期，尤其需要提振干事创业的精气神。作为“一把手”，既要重视解决干部队伍的精神状态问题，更要带头振奋精神、担当干事。有的“一把手”任职年龄即将到杠，我想越是临近退休，越是要珍惜为党和人民服务的每一天，越是要有夙夜在公的劲头，把任内的每一件事做实做好，不给自己的从政经历留下遗憾。二是要勇当改革促进派。现在改革发展的许多难题需要多个单位协同发力，任何一个单位少出力或者不出力，都会使工作陷入僵局。我最痛恨的一种现象，就是一些部门遇到难题的第一个反应就是“推”，说这不归我管、那不归我管，这是不敢担当的表现，是典型的不作为！作为市委来讲，要树立鲜明的用人导向，大力选拔信念坚定、心系人民、胸襟坦白的干部，坚决不用信念动摇、背离人民、欺骗组织的干部，大力选拔遵纪守法、为政清廉、品行端正的干部，坚决不用目无法纪、以权谋私、道德败坏的干部，大力选拔坚持原则、认真负责、敢作敢当的干部，坚决不用投机钻营、敷衍塞责、争功诿过的干部。三是要甘做基层服务员。这几年，我们开展了“双带双走”走亲连心活动。基层群众反映，“过去是门难进、脸难看、事难办，现在门好进了、脸好看了、但有的事反而更难办了。”服务基层、服务群众不是标签、不是口号，一定要始终放在心上，落实在具体行动上。对基层群众反映的问题要换位思考，多想一想基层群众的难处苦处，多想一想应该为基层群众提供什么样的服务，而不是把“属地责任”当作“挡箭牌”，把解决问题的责任推得一干二净。我想，心中没有群众、没有责任、没有担当精神的干部，决不是党和人民需要的干部。市纪委、市直机关工委要加大明察暗访力度，严肃查处庸政懒政等为官不为的行为。宁波电视台的《第一聚焦》也要加大监督力度，曝光一批典型问题。
第三句话，“做事讲认真”，就是要有奋发干事的主动作为。习近平总书记多次强调，“讲认真是我们党的根本工作态度，要把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。”今年以来，市委、市政府围绕“四个全面”战略布局，就如何推动宁波跻身全国大城市第一方队作出了一系列决策部署。要把美好蓝图变成美好现实，关键在抓落实。当领导干部要站得高、看得远，勾勒好长远发展的蓝图，但更重要的是认认真真抓好眼前的工作，真正干出几件像模像样的实事。抓落实，首先要有高效率。对定下来的工作，就要只争朝夕地干，不能把今天的事拖到明天。这几年，我们争取到了新型城镇化试点、保险综合创新示范区建设、金融生态示范区建设等58项国家级改革试
