一、提高思想认识
二、坚持问题导向
三、践行“严”、“实”要求
1．“严以修身”
2．“严以用权”
3．“严以律己”
4．“谋事要实”
5．“创业要实”
6．“做人要实”
四、务求取得实效
自觉践行“三严三实”要求 做忠诚干净担当的好干部
在“三严三实”专题党课暨专题教育部署会上的讲话
（2015年8月4日）
同志们：
在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是中央着眼巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩作出的一项重大部署，是今年党的建设的一项重要任务。4月21日，中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会，刘云山同志出席会议并作重要讲话，对开展“三严三实”专题教育作出全面部署。5月11日，省委罗志军书记为全省党员领导干部上了一堂深刻而又生动的专题党课，并代表省委常委会对全省开展专题教育提出明确要求。今天，按照省委的部署要求，我结合自己的学习和初步思考，就如何学习“三严三实”、践行“三严三实”和同志们作个交流，同时代表市委常委会对无锡开展“三严三实”教育作动员部署。主要谈四个方面问题。
一、提高思想认识
党的十八大以来，习近平总书记围绕党要管党、从严治党发表了一系列重要讲话，提出了一系列新思想、新观点、新论断，为新时期全面推进党的建设指明了方向。去年全国“两会”期间，总书记在参加安徽代表团审议时首次提出“三严三实”要求，强调党员干部尤其是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。一年多来，总书记先后多次在不同场合强调党员干部要践行“三严三实”。总书记指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持权为民所用，按规则按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。“三严三实”要求体现了世界观和方法论的有机统一，体现了内在自律和外在约束的有机统一，体现了做人和做事的有机统一。
“三严三实”的提出，既是对作风建设的新升华，也是继“八项规定”之后我们党加强作风建设的新标杆，体现了党要管党、从严治党的基本要求，彰显了马克思主义执政党的政治品格，丰富和发展了党的建设理论，对于推动全面从严治党，协调推进“四个全面”战略，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习“三严三实”、践行“三严三实”，必须在把握思想内涵、理解重要意义上下功夫，切实增强思想自觉和行动自觉。
第一，“三严三实”是保持共产党人政治本色的应有之义。我们党是靠科学理论武装起来的马克思主义政党，党的性质决定了自身具备“严”和“实”的鲜明品格。党章明确规定：中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士；中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义事业而奋斗终身；中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。当前，世情、国情、党情发生了深刻变化，经过60多年长期执政，各级领导班子和党员、干部队伍状况也发生了重大变化，党的建设正面临许多新情况新问题，一些党员干部自身要求不严、作风不实的问题比较突出。“三严三实”是党章要求的具体化，贯彻了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，充分彰显了共产党人的价值追求和政治品格，抓住了修身做人的根本，划定了为官用权的红线，明确了干事创业的准则，为党员干部更好地履行共产党人的崇高职责提供了重要遵循。
第二，“三严三实”是推进全面从严治党的必然要求。治国必先治党，治党务必从严。我们党的历史就是一部不断从严治党的历史。现在，我们已经站在一个新的历史起点上，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对我们党治国理政的考验之大前所未有，这就更加需要我们从严管党治党，发挥好党作为中国特色社会主义事业的领导核心的作用。“三严三实”体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，为落实党要管党、从严治党拓展了新的路径。我们只有全面践行“三严三实”要求，才能战胜党面临的“四大考验”、经受住“四种危险”，才能更好地巩固执政基础、提高执政能力，为协调推进“四个全面”提供可靠政治保证。
第三，“三严三实”是持续深化作风建设的科学指南。作风建设是一项持久战，必须步步深入、久久为功。群众路线教育实践活动开展以来，“四风”蔓延势头得到了有效遏制，全市党风政风和社会风气焕然一新，赢得了广大干部群众的普遍“点赞”。但我们也要清醒看到，作风建设正处在一个重要的节骨眼上，虽然“四风”得到遏制、作风有所好转，但“树倒根还在、藕断丝还连”。现在，群众最担心的是“雨过地皮湿、活动一阵风”，最盼望的是形成常态化，常抓不懈、保持长效。开展“三严三实”专题教育，就是要在作风建设已有成果的基础上，乘势而上、持续用力，进一步把严的意识、严的规矩、严的风气树起来，把实的作风、实的责任、实的措施立起来，不断把作风建设引向深入，让人民群众看到作风的新变化新气象。
第四，“三严三实”是建设“强富美高”新无锡的坚实保障。推进事业发展，关键在党，关键在人。改革开放以来，无锡经济社会发展取得了令人瞩目的成就，走在全省的前列，这得益于我们有一支要求严、作风实、敢打拼的党员干部队伍。去年12月，习近平总书记在江苏调研时提出，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。能否推动总书记的殷切期望和谆谆嘱托落地生根、化为美好现实，关键依然取决于我们的干部，取决于我们的干部是否具有忠诚干净担当的良好作风形象。全市党员干部要自觉用好“三严三实”这一强大思想武器，提振精气神、焕发新面貌，团结带领全市广大人民群众一起拼、同心干，不断把无锡的改革开放事业推向前进。
二、坚持问题导向
以发现问题、解决问题为标尺，聚焦突出问题抓作风转作风改作风，是我们党的一贯的优良传统。过去，延安“整风”是为了解决党内教条主义等错误倾向；现在，开展“三严三实”专题教育，是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的。开展“三严三实”专题教育，要坚持问题导向，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以一个一个具体问题的解决推动作风建设取得实实在在的成效。
总体上看，我市党员干部队伍是好的，特别是经过党的群众路线教育实践活动的洗礼，全市党员干部的思想状态、工作作风、精神面貌都发生了新的积极变化，对党员干部的主流、主导方面，应该予以充分肯定。但是也要看到，从我们了解的情况看，从去年和今年省委督导组和正在开展的省委巡视工作反馈的情况看，一些作风问题仍然停留在“不敢”的阶段，还没有做到“不能”，更没有达到“不想”，少数党员干部在理想信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等方面存在的作风问题仍相当突出，一些“四风”变异问题有所抬头。这里，我对照“三严三实”要求，对全市干部队伍作风方面存在的问题作了一些简要梳理，归纳为六个方面，希望引起大家的重视和警醒：
一是在“修身”方面，主要存在信仰动摇、党性缺失、境界不高等问题。有的领导干部认为理想信念是空的，是“高大上”的东西，对中国特色社会主义缺乏内在的思想认同，导致信仰迷茫、精神迷失，缺少为党和人民事业奋斗终生的境界与热情；有的宗旨意识淡薄，不愿与群众同甘共苦，不愿到艰苦地方工作，不愿在基层工作；有的只比条件待遇，不比贡献作为；有的眼界胸襟不宽，小成即安、小进即满；有的只想当官不想干事，只想出彩不想出力，算资历、排位次、混日子、等提拔。
二是在“用权”方面，主要存在滥用权力、公私不分、无视法纪等问题。有的领导干部把权力来自人民、用权必须为民的观念停留在口头上，没有真正在思想深处扎根；有的民主意识不强，存在特权思想、家长作风，大事小事一言堂，大钱小钱一支笔；有的无视组织程序擅作主张，超越权限办事情，超越规章作决策；有的对简政放权不适应，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了“紧箍咒”，浑身不自在；有的执法不严、执法不公，搞选择性执法、随意执法，轻原则轻纪律轻公正；有的在人事安排、工程项目等事项中说情打招呼，默许和纵容家人、亲属及身边工作人员利用权力和影响获取不正当利益。
三是在“律己”方面，主要存在自我放松、不守规矩、逃避监督等问题。有的领导干部纪律意识松弛，组织观念淡漠，重大事项不请示、个人重要情况不报告，外出不请假；有的不顾自己的身份，对中央决策说三道四，发牢骚、讲怪话；有的无视政治纪律和政治规矩，在大是大非和政治原则上当“绅士”不当“战士”，对小道消息津津乐道，甚至以讹传讹；有的存在侥幸心理，偷偷摸摸搞“四风”，八项规定以后，一些公款吃喝从“明处”转向“暗处”；有的信奉“潜规则”、热衷“关系学”，喜欢搞小圈子。
四是在“谋事”方面，主要存在好高骛远、脱离实际、哗众取宠等问题。有的领导干部政绩观不正确，心浮气躁、急功近利，只顾眼前、不顾长远，造成前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还；有的好大喜功、盲目攀比，脱离实际提口号；有的想问题、做决策、抓工作，不了解基层实际，不研究群众需求，拍脑袋决策，拍胸脯乱干；有的在落实上级精神过程中，就事论事，简单行事，不善于与实际相结合；有的在工作中规划多变、口号多变，缺乏“一张蓝图干到底”的韧劲。
五是在“创业”方面，主要存在斗志消退、工作不实、为官不为等问题。有的领导干部面对当前经济下行压力，仍然躺在“功劳簿”上，泡在“温水池”之中，看不到自己的问题，临危不知危，居危不思危；有的重显绩、轻潜绩，对影响经济社会发展的深层次矛盾，主动研究解决不够；有的改革创新精神退化，对已经部署的深化改革事项推进不力，对需要积极探索的事项，等着上级出政策，等着别人出经验；有的遇到棘手难题和利益冲突，缺乏事业心和责任感，能推则推，能拖则拖，不敢担当，不敢作为；有的不把心思放在工作上，能不做就不做，能少做就少做，自己不做事还影响别人做事。
六是在“做人”方面，主要存在表里不一、诚信不足、私心作祟等问题。有的谋人不谋事，热衷于“找门路、拉关系、接天线”，搞投机钻营；有的做“两面人”，说一套、做一套，言行不一；有的对组织不老实，在填报房产、子女家属移居国（境）外、家庭发生重大变故等情况时遮遮掩掩；有的老于世故，怕得罪人、怕丢选票，对一些错误言行不闻不问、不管不顾，做老好人。
上述这些问题的产生，原因是多方面的，但从根本上讲，是一些党员干部没有真正把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警示箴言，作为干事创业的行为准则，没有真正做到内化于心、外化于行。从善如登，从恶如崩。虽然这些问题只是在少数干部身上不同程度存在，但其危害极大，如果我们对它听之任之，它就会像传染病菌一样迅速繁殖并蔓延开来，不仅会感染一些意志薄弱、党性不强的人，也会使党组织的先进性和战斗力受到损害。同时，作风问题不断反复，群众的期待每落空一次，失望就会更大一次，就会严重透支群众的信任，透支党和政府的公信力，祸及无锡的改革发展事业。各级领导干部要深刻认识“不严不实”问题的危害性，牢牢把握“三严三实”这一准则，拧紧螺丝、上紧发条，保持力度、保持韧劲，把自身“不严不实”的问题找准、根源挖深，严格按照“三严三实”要求，祛除歪风邪气，树立新风正气。
三、践行“严”、“实”要求
“三严三实”，本质要求就在一个“严”字、一个“实”字。“严”蕴含的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。如果做不到“严”，就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛，最终失去凝聚力、战斗力。“实”蕴含的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实践的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。如果做不到“实”，就会导致脱离实际、图做虚功、贻误事业。“三严三实”是党的性质宗旨对党员干部要求的进一步具体化，领导干部安身立命、从政为官，须臾不可忘记“严”和“实”，必须深刻领会，自觉实践，落到实处。下面，我从六个方面谈一点想法，与同志们共勉。
1．“严以修身”，就是要始终做到信仰坚定、无愧于心
做官先做人，做人先修身，这是亘古不变的道理。“三严三实”中，也把严以修身列在首位，《大学》讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身也是居首位的，可见修身是生命的支点、行道的重点、立业的起点。中国传统文化历来认为做人必须立德修身，“修其心治其身，而后可以为政于天下”，只有做人有德行修养，为官才有基础和威信，对于我们共产党人来说，更要在立德修身上有高标准。一要以修炼信仰为基。邓小平同志曾经指出，“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢？就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念”。历史和实践证明，共产党人只要有了坚定的理想信念，就能有远大的奋斗目标与精神动力，就能保持旺盛的革命意志和献身精神，就能排除各种错误思想的干扰，坚持正确的政治方向，就能凝聚起人民群众的智慧力量，不断赢得一个又一个胜利。现在一些党员干部蜕化变质，说到底是由于理想信念不坚定，精神上“缺钙”，导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。严以修身首先要修的，就是保持信仰本色，砌好信仰基石，不忘初心、不悔终身，把坚定理想信念作为安身立命的“主心骨”，作为干事创业的“压舱石”，做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业。二要以砥砺道德为本。“德不称其任，其祸必酷”。领导干部的道德问题绝非小事。总书记在河南考察时强调，面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，努力以道德的力量赢得人心、赢得事业成就。大家都知道，我市一个74岁的老人张纪清化名“炎黄”，捐助社会长达27年，直到自己在银行汇款时晕倒，他“隐身好人”的身份才被发现，被评为“感动中国2014年度人物”。一个普通老人身上表现出来的高尚品德，温暖了人心，感动了社会。这种精神、这种利他利人利社会的朴素品德值得我们很好地学习。作为党员领导干部一定要树立“为人民服务”的道德观，在思想上明白入党为什么、当官为什么，明白什么是正确的、什么是错误的，明白什么是高尚的、什么是可耻的，带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德，身体力行做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人”。三要以加强学习为要。高尚的德行不是天生的，需要自觉地自我修正、自我校正。《诗经》里讲“有匪君子，如切如磋，如琢如磨”，就是比喻君子的自我修养要像打造精美的玉石一样，有一个切、磋、琢、磨的过程。诸葛亮在《诫子书》中说，“静以修身”，修身最难的是止而不止、定而不定的过程。身处思想多元化、社会多样化、利益分层化的社会环境中，我们作为党员干部如何立德修身呢？我想最重要的一条就是要加强学习，以学修身、以学立德。要系统学习中国特色社会主义理论和党章，特别是要深入学习总书记系列重要讲话精神，补好精神之“钙”，固好思想之“元”，守好为政之“本”，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要善于从传统文化中汲取思想道德精华，为陶冶道德情操、升华思想境界、养成浩然正气提供丰厚的文化滋养。要虚心向群众学习，真正把自己的道德修养、人格力量根植于人民群众的美德之中。要时时处处地对照先进、省察克治、见贤思齐，练就一副“金刚不坏之身”。
2．“严以用权”，就是要始终做到坚守公心、为民用权
领导干部和普通群众最大的不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力，如何行使权力，是衡量一个干部是否合格的基本标准。全市各级领导干部要深刻认识“权为民所赋、利必为民所谋”的公权本质，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。一要正确看待权力。十八大以来，已有超过100名省、部及军级以上官员落马，我们无锡也有一些领导干部因为没有把握好权力的界限受到党纪国法的惩处。权力是把双刃剑，既会带来荣誉也会带来罪恶，既会带来鲜花也会带来镣铐，既能把人推向高峰也能使人跌入深渊，关键在于怎么看待权力。古人讲，居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚，强调的就是用权为公。现实中，一些领导干部对权力姓“公”的属性不以为然，认为权力不是来自组织和人民重托，而是自己可以任意使用的“私器”，“一朝权在手，便把令来行”，言行上唯我独尊、作风上专断浮夸、生活上奢靡享乐，逐渐被权力所奴役，一步步走向堕落、走向毁灭。工作上要大胆，用权上则要谨慎。我们每个领导干部都必须认识到，即使身在高位，心中仍要有敬畏，对待权力要清醒，权力越大，越要低调，越要谨慎。要强化“权力就是责任、领导就是服务、做官就是奉献”的意识，正确处理公与私的关系、义与利的关系、对上负责与对下负责的关系，始终做到秉公用权、不谋私利、造福人民。二要规范行使权力。邓小平同志曾语重心长地告诫全党：“不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”我们要认识到，只要用权任性，就会导致违规；只要权力出轨，就会滋生腐败。焦裕禄同志之所以能够赢得群众的信任和尊敬，很重要的一条就是他始终从小处、细处做起，从不放纵手中的权力。比如，当他得知儿子看戏没有买票，便严厉训斥并责令他拿钱到剧院补票；女儿中学毕业，没有得到任何特殊照顾，被安排到食品加工厂腌咸菜。这就是做到了有权不任性，把权力的缰绳拴牢了。领导干部必须明白，权力的边界是法纪，干部的保障是规矩，要牢固树立法纪意识、规矩意识，严格按照法律规范和制度程序办事，杜绝乱用权力、滥用权力等问题的出现，绝对不能干以权压法、以权犯纪的蠢事。三要自觉接受监督。信任代替不了监督，阳光才是最好的防腐剂。邓小平同志曾经说过：“如果不加强监督，广大党员干部就会由‘公仆’变为‘主人’，就会使党脱离群众，就会损害党的威信，危害党的事业”。监督是对干部最大的关心和爱护。各级领导干部要积极适应当前在“放大镜”、“聚光灯”下行使权力的新环境，自觉接受来自上级与下级的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督，正确对待、坦然处之。要严格按照相关规定，及时报告个人重大事项，如实
