在甘南州精准扶贫暨城乡环境卫生整治现场观摩推进会上的讲话
（2015年10月21日，根据录音整理，未经本人审阅）
首先，非常感谢杨继军主席在这段时间做的一些前期准备工作。昨天的观摩工作一切都很顺利，非常感谢舟曲县委、县政府为这次会议做的精心安排，也非常欢迎我们全州90几个乡镇党委书记、乡镇长，到舟曲来参加这个会议，这也是几十年来大家第一次在舟曲相聚，相互学习，相互交流经验。我来甘南三年，最多的一次是开过15个重点乡镇主要负责人参加的维稳工作座谈会，还开过一次13个乡镇的座谈会，这一次的会议我们涉及到全州所有乡镇。前两次来舟曲，我们在乡村调研的过程中，发现舟曲发生了很大的变化，不仅精准扶贫工作按照省委、省政府的要求深入推进，而且环境整治工作也在深入推进，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，看了之后很感慨、也很震撼。省直部门在舟曲召开精准扶贫和双联行动座谈会，省委组织部对舟曲的双联工作高度重视，省水利厅对舟曲的支持力度很大。在全州来讲，舟曲的双联工作做的最好。省直双联单位，包括州县联村联户单位的重视程度，特别是中组部扶贫帮扶工作组的大力帮扶，使各双联点都发生了很大的变化。有今天的成绩，是各级关心关怀的结果，也是大家齐心努力的结果。
昨天和今天上午，大家观摩了舟曲县的精准扶贫和城乡环境整治工作，既看到了“八山一水一分田”的实况，又切实感受到广大群众脱贫致富奔小康的强烈愿望和坚定决心。大家看的有兴趣、有看头，有收获，也有启发。这几年，因为甘南的特殊情况，碌玛夏的维稳压力十分巨大，一些乡镇干部从来没有出来过。2020年我们少数民族地区要同步实现小康，不管自然条件再怎么艰苦，基础工作怎么薄弱，但是这是个硬任务，是一把尺子。借这次机会，把大家召集到一起，一是来感受舟曲“8·8”泥石流之后翻天覆地的变化，二是舟曲在甘南来讲，也是改革开放的高地，峰迭新区从整体规划、建筑风格和城市布局等方面，在西北都是一流的。大家能切身感受到改革发展，特别是全国关心舟曲发展带来的成果。观摩之余，大家还参观了“8·8”泥石流纪念馆。昨天晚上，我们一同到老城区看城市整治的效果。应该讲，一天一个样，城市没垃圾，乡村没垃圾，这是怎样的一种变化？我们在4月份开动员大会，仅仅几个月的时间，山大沟深的舟曲把整治延伸到各个乡、各个村，这样重大的工作举措，得到了广大人民群众的广泛支持。观摩的过程中，我们看到舟曲的精准扶贫工作有思路、有办法、有措施，提出的“56344”工作思路和“33221”精准识别法，符合舟曲实际。尤其是在产业的发展上，各打各的优势牌，效果特别好。今天看的几个点就是林下经济，林上林下遍地开花，对参会的同志最有感触。今天我们来舟曲，主要是来接地气的，让全州90几个乡镇来舟曲，深入到村、组，亲眼目睹舟曲乡村发展的重大变化。前一次来舟曲，中组部、省委组织部、省水利厅的几个点已经看了，今天上午和大家到两个乡观摩，下面，就舟曲的精准扶贫和环境综合整治谈几点感受：
一是以小见大，以上率下的牵动力。这是我们感触最明显的一点，上下一心、目标同向、任务同向。州县乡村四级联动，小产业的扶持带动大发展，小环境的整治带动大环境的变化，小中见大。舟曲的精准扶贫在“8·8”泥石流之后，省上给的关心多，起步比较早，探索比较早，工作比较实，有起色、有变化、有亮点。但是，环境整治，舟曲山大沟深、路途遥远，全是沟沟壑壑、沟沟坎坎。
二是基层作为，基础牢靠的支持力。我们到基层、到乡村去，能感受到这种活力在，干部的精神状态在，村干部的精神状态在，基层组织作用发挥的比较好。联村联户工作是到位的，既联事联人又联心，干群关系是和谐的。舟曲之所以有今天这样的变化，基层基础工作扎实，乡村两级干部作用发挥的比较好。我们在观摩的过程中看变化，借力的水平，乡村干部的解说水平和能力，对政策的领会、感悟，结合实际的想法，都给大家留下了深刻的印象，它不是某一个方面的。
三是说了就做，定了就干的支撑力。全县一盘棋，上下一条心，精准扶贫工作没有这样一种氛围，没有这样一个环境，没有这样的意识，没有这样的执行力，能推下去吗？推不动。环境综合整治在短短的几个月，使舟曲发生了翻天覆地的变化，这就像毛泽东讲过的“立下愚公移山志，敢叫日月换新天”。是不是换了新天，大家看一下。到农户家去，家家户户干干净净，我们对这个村子和村上的人肃然起敬。这也是我们召开现场会的初衷所在、目的所在，需要的就是这种执行力。
四是大众创业，草根创新的爆发力。李克强总理提出“大众创业，万众创新”，大众创业隐含着、隐藏着无群的创意和无限的财富，如果全社会的每一个细胞都能激活的话，就会使整个集体充满生机，充满活力。我们能够感受到，在每个村、每个点，每个村民都享受创新创业的过程，体现出来一种幸福。昨晚，我们观摩的民俗文化体验馆，就是创新、就是创业。一年一个样，就是一种思想观念，一种文化。有激情，热爱生活，富有创造力，功夫不负有心人，今天结出这样的果子，感觉到它在一步一个脚印的创业，我们今天到的村，典型的林上经济和林下经济。
五是联村联户，联人联心的牵引力。通过联村联户，联的是思想观念，联的是项目资金，联的是产业发展，这是观摩的特点，是舟曲的特点。干部下去了，心入进去了，身子扑下去了，效果呈现出来了，和谐的气氛营造出来了，发展的愿望培育出来了。
六是一乡一业，一村一品的发展力。这一块在舟曲得到了很好的实现。这几年舟曲的劳务输出做的最好。大项经济下滑之后，外出务工人员返乡后没有产业，缺口怎么办？舟曲县委、县政府，包括乡镇党委、政府，又积极调整产业结构，优势发挥出来了。
七是就地取材，掘地三尺的创造力。我们在文化大革命时讲一亩地打千斤粮、万斤粮。但是，舟曲山大沟深、土地特别稀少，这样的地方怎样发展产业？应该讲“做”的文章，掘地三尺，这就是一种精神，是一种方向。观摩的几个农业合作社，在其他的藏区已经启动起来，效果都比较好，但是体量比较小、额度比较少、规模比较小。大家来学习参观，主要还是要转变思想观念。我感觉到这也是舟曲县因户施策、因人施法，就地取材、因地制宜的结果。
八是因户施策，因人施法的聚合力。五大产业，各打各的优势牌，各走各的致富路，并且土鸡、蜂蜜、核桃、花椒已具规模，通过电商、互联网等信息平台，发挥“千里眼、顺风耳”的作用，来提高知名度、影响力，增加了附加值。
九是典型带动，你追我赶的奋发力。舟曲在精准扶贫上有考核机制，在环境整治上有“3456”工作法。到乡村去，怎样清理垃圾，那个区域谁负责，垃圾怎样填埋，谁来运送，效果是怎样的，基层干部讲的头头是道，方方面面都有要求。十几个乡镇之间也展开了你追我赶的良好局面，整治的氛围一天比一天浓厚，效果一天比一天好。
十是山青水秀，城乡整洁的影响力。环境不整治，山青不了，水秀不了。大家可能没想到吧，舟曲的环境综合整治已延伸到沟沟壑壑、家家户户。这项工作有多难？我们讲了多少次，大会小会讲这个事，但是一出门看到的就是垃圾。我一直讲要坚持问题导向，我
