一、认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
二、自觉担负起历史赋予的重任
三、切实加强党对人大工作的领导
在纪念人民代表大会成立60周年座谈会上的讲话
（2014年9月15日）
今年是人大制度建立60周年。9月5日，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表了重要讲话。今天，我们在这里召开座谈会，主要是认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照省委罗志军书记9月10日在庆祝江苏省人民代表大会成立60周年座谈会上的讲话要求，更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，更好发挥中国特色社会主义政治制度优越性，在新的历史起点上坚持和完善人民代表大会制度，动员全市人民为谱写好中国梦泰州篇章而努力奋斗。
60年前的今天，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京胜利召开，标志着以人民代表大会为基础的国家政权制度全面确立，共和国一切国家权力开始由人民选举产生的人民代表大会统一行使，至今走过了60年光辉历程。伴随地级泰州市的组建，1996年9月24日，泰州市第一届人民代表大会第一次会议隆重召开，新泰州民主政治发展从此一路同行。18年来，泰州地方人大工作在探索中前进、在实践中创新，为推动地方民主法制建设、促进经济社会发展作出了重要贡献。前段时期，我们召开了弘扬建市创业精神座谈会，大家一起重温了那个干事创业、激情燃烧的火红年代。刚才，听了一些老领导、老代表以及人大工作者回顾履职历程，我深深感动、满怀敬意。十八载流金岁月，十八载春华秋实。这18年，你们始终致力于围绕中心、服务大局，通过视察、调研、审议等各种形式，积极建言献策，新泰州经济社会发展的每一项成就都凝聚着你们辛勤的汗水；这18年，你们始终致力于维护民主、推动法治，依法履行法定职责，新泰州民主法治的每一个进步都留下了你们矫健的步伐；这18年，你们始终致力于关注民情、关爱民生，坚持把改善民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，新泰州政通人和、心齐气顺的局面离不开你们的鼎力支持和倾情奉献。借此机会，我代表市委，向历届市人大常委会老领导，向全市各级人大代表、人大机关工作人员表示衷心的感谢和诚挚的问候！
人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。党的十八届三中全会对发展中国特色民主政治，推进人民代表大会制度与时俱进提出了明确要求，我们要以纪念人民代表大会制度成立60周年为契机，秉承历届人大好的传统，接过接力棒，跑好接力赛，不断解放思想、开拓创新，努力开创全市人大工作和民主政治建设新局面。
一、认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性
习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，深刻阐述了人民代表大会制度是深深扎根于中国社会土壤、汲取充沛养分、可靠管用的好制度，深刻揭示了坚持人大制度对于人民掌握自身命运、推动国家发展的重要作用，深刻分析了这项制度安排之所以具有强大生命力和显著优越性的根本原因，深刻昭示了只有毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，才能凝聚起亿万人民同心筑梦的磅礴力量。进入新时期、新阶段，面对新形势、新任务，我们更应该从人民当家作主、民族兴旺发达、国家长治久安的高度，严格遵循习近平总书记在讲话中提出的“四个必须”的要求，准确把握评价一个国家政治制度是不是民主、有效的“八个能否”的科学标准，始终做到“六个坚持、六个防止”，进一步深化和增强对人民代表大会制度的认识，把这一根本政治制度坚持好、完善好、发展好。
第一，要充分认识到，人大制度作为根本政治制度，对于改进党的领导方式、提高执政能力作用不可替代。我们党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。坚持和完善人民代表大会制度，发挥国家权力机关的作用，保证人民当家作主，同加强党的领导，巩固党的执政地位，在根本上是一致的。通过人民代表大会制度，使党的主张与人民的意志达到高度统一，从而实现党对国家事务的领导。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了全面部署，坚持和完善人民代表大会制度，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是调节各种利益关系、凝聚社会共识的重要制度保障。我们要从坚持党的领导、巩固党的执政地位的高度，充分认识坚持和完善人民代表大会制度、加强人大工作的重要性，既要坚持党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，又要注重发挥地方国家权力机关的重要职能作用，及时将党的意志和主张，通过人大的法定程序变为全市人民的自觉行动，保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行。
第二，要充分认识到，人大制度作为现代文明制度，对于推进依法治市、发展民主政治作用不可替代。党的十八届四中全会将专题研究全面推进依法治国问题，全国人大《立法法》修订草案已经提出将立法权扩大到设区的市人大及其常委会。我市各级人大将在依法治市进程中承担更重责任，发挥更大作用。人大及其常委会即将履行的地方立法职责，是法治建设的重要前提；依法审议决定重大事项、任免国家机关工作人员，是决策法治化、规范化的重要环节；对“一府两院”实施监督，是体制内监督的重要渠道。我们要切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，把法治作为管理方式的“新常态”，激发法治推动改革的“正能量”，努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
第三，要充分认识到，人大制度作为人民民主制度，对于推进综合改革、转型升级作用不可替代。当前，泰州既处于加速转型、加快崛起的关键阶段，也面临着日趋严峻的瓶颈制约和社会结构的深度变化；既迎来了难得的发展机遇，也面临着许多新矛盾新挑战，改革发展稳定的任务相当艰巨。这段时间，全市上下正在围绕“思想再解放、项目大突破、城建新提升
