在全市科技创新大会上的讲话
（2016年5月10日，根据录音整理）
同志们：
刚才，我们向2015年度市科学技术进步奖获奖代表颁了奖；有四家单位发了言，讲得都很好。听了大家的发言，比较这次表彰的成果，可以说，我对全市科技创新工作的信心更足了，期待也更强了。在这里，我代表市委、市政府，向全体获奖人员和企业表示祝贺！向全市广大科技工作者致以诚挚的问候和崇高的敬意！
当前，科技创新已经成为决定一个国家、一个地区兴衰的第一因素，成为抢占先机、决胜未来的战略聚焦点。谁能在科技创新方面占据优势，谁就能够掌握发展的主动权。我们周口目前正处在蓄势崛起、跨越发展的关键时期，科技创新对周口未来发展具有重大意义。近年来，市委、市政府高度重视科技创新工作，深入实施科教兴周战略和人才强市战略，大力推进企业科技进步和自主创新，科技创新工作呈现出快速发展的良好态势，科技创新对经济社会发展的贡献越来越大。具体讲，可以是“成果丰硕，主体活跃，服务有力”，用这三句话十二个字来概括。成果丰硕，就是我们通过组织实施一批重大科技项目，实现了一批关键共性技术的突破，创新能力明显提升，创新成果大量涌现。荣获省级以上科技进步奖20项，其中金丹乳酸的“L—乳酸的产业化关键技术应用”，荣获2011年度国家科技进步二等奖，实现了我市工业领域国家级科技进步奖“零”的突破。主体活跃，就是我们的不少企业，主动顺应现代科技革命和产业发展的历史趋势，瞄准市场需求，紧盯创新动态，建平台、争项目、促研发、重运用，整体创新活动比较踊跃，研发能力得到增强，创新成果不断推出，经济效益持续提高，成为全市科技创新的主力军。仅去年一年，我们就认定高新技术企业13家，新增数量创历史新高。我看了看文件，高新技术企业新增的数量，不仅在我们周口市创历史新高，在黄淮四市我们也是最多的。服务有力，就是政府有关部门在服务企业创新方面，有力有效。近年来，我们认真落实国家鼓励科技创新的政策，积极为企业牵线搭桥，争项目、建平台，形成了推进科技创新的较强合力。2015年，金丹乳酸等4家企业实施的“乳酸生物质资源综合利用关键技术”等4个项目，被列为省级重大科技专项，争取项目的数量居黄淮四市首位。“十二五”时期，全市累计组织实施各级各类科技计划项目500多项，新建省级工程技术研究中心5家，市级工程技术研究中心39家，建成了河南省作物分子育种与生物反应器重点实验室、周口师范学院省级大学科技园、农科院国家博士后科研工作站、郸城巨鑫生物科技公司院士科研工作站，周口农业科技园区成功创建为国家农业科技园区，等等。正是政府部门的有力服务和企业的主动作为，才使我市的科技创新工作有声有色、有力有效。
今年是“十三五”开局之年，也是中央确立并全面实践创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的第一年。大事看开局，五年看头年。大力推进以科技创新为核心的全面创新，不断实现经济增长由要素投入驱动向科技创新驱动转变，今年的工作至关重要。一会儿，徐书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合国家创新驱动发展战略规划纲要精神，结合省委、省政府关于科技创新的部署要求和周口实际，我先讲几点意见，概括为“四个着力”。
第一，着力政策服务。政策服务是推动科技创新的有效保障。当前，中央正在大力实施“互联网＋”和“中国制造2025”计划，制定下发了一系列有关科技创新的文件，提出了一系列突破性、开创性的政策措施，含金量都很高。比如，今年2月26日，国务院下发的《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》，对促进研究开发机构、高等院校技术转移，激励科技人员创新创业，营造科技成果转移转化良好环境等，提出了明确要求和指导性意见。一方面，我们要加大宣传力度，做好政策解读，制定我们具有操作性的落实措施，帮助引导企业等创新主体对接国家政策，加快创新步伐。另一方面，要积极帮助企业争取创新项目和资金。上级出台的有关推动科技创新的政策措施中，大都有项目、有资金，谁主动争取，谁就能占得先机。就我市目前的发展水平而言，我市科
