一、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神
二、深入学习贯彻中央经济工作会议精神
三、加强和改善党对经济工作的领导
深入推进全面从严治党扎实做好新一年经济工作
在省委十届八次全体（扩大）会议
暨全省经济工作会议第一次全体会议上的讲话
（2016年12月29日）
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届六中全会和中央经济工作会议精神，特别是习近平总书记关于全面从严治党和做好经济工作的重要讲话精神，对我省深入推进全面从严治党、做好明年经济工作进行安排部署。下面，我讲几点意见。
一、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神，深入推进全面从严治党
党的十八届六中全会是我们党的历史上一次具有里程碑意义的重要会议。全会以严肃党内政治生活、加强党内监督为重点，坚持思想建党和制度治党相结合，形成了管党治党新的理论成果和制度成果，是新形势下全面从严治党的再动员、再部署、再出发。为贯彻落实六中全会精神，省委决定制定《中共湖北省委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》，提交这次全会审议通过。我们要把《决定》审议好、贯彻好，推动我省全面从严治党向纵深发展。
第一，必须牢固树立“四个意识”，确保党中央决策部署在湖北落实落地
贯彻党的十八届六中全会精神，最重要的是要增强“四个意识”。为此，《决定》作了重点强调和规定，体现了坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决与党中央保持高度一致、坚决贯彻党中央决策部署的鲜明政治态度，我们要深刻理解、坚决遵循、自觉践行。
要坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党的十八届六中全会最重要的成果和历史性贡献，就是正式确立了习近平总书记的核心地位，这是中国共产党的郑重选择，对党和国家事业发展具有重大而深远的意义。习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归、实至名归，是党心所向、民心所向。习近平总书记在前天的中央政治局民主生活会上指出，要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结统一至关重要，维护党中央权威至关重要。我们要从讲政治的高度，保持清醒头脑，自觉主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党的领导核心，维护党中央权威和集中统一领导。
要坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记指示要求。牢固树立“四个意识”不能作为标语口号，同党中央保持高度一致既要听其言，更要观其行，最终看实际成效。比如，习近平总书记2013年视察湖北时提出的“四个着力”要求，是引领湖北发展的科学指南和基本遵循。我们要对照讲话精神，查找落实差距，切实抓好整改，确保习近平总书记指示要求在湖北落地生根，真正在“四个着力”上取得新进展、新突破、新成效，把践行“四个意识”体现在工作中、落实到行动中、彰显于业绩中。
第二，必须坚持问题导向，把深入推进全面从严治党落到实处
党的十八大以来，全省各级党组织按照党中央决策部署，扎实推进全面从严治党，取得了重要成果。这充分表明，党中央作出全面从严治党的战略决策是完全正确的。但我们要清醒地看到，我省党的建设中一些深层次矛盾和问题还没有根本解决，习近平总书记指出的“七个有之”和“十个主义”等党内政治生活中存在的突出问题，在我省不同程度地存在，有的问题还比较突出，主要表现在以下几个方面：
一是部分党组织和党员干部“四个意识”不牢固。有的党员干部在践行“四个意识”上缺乏主动性、自觉性，在重大原则问题和大是大非问题上头脑不够清醒、旗帜不够鲜明。比如，恩施州委和利川市委中心组学习事件，就充分暴露了少数党员干部缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，关键时刻政治立场不坚定、政治素质不过硬。
二是一些地方和单位贯彻执行党中央决策部署不到位。比如，习近平总书记强调“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置”，而我省有些地方特别是有些沿江市县罔顾党中央三令五申，继续盲目上马高污染项目。还比如，今年全省运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查，发现和查处了大量侵害群众利益的问题。
三是少数地方和单位党的领导核心作用发挥不充分。比如，仙桃“6•25”事件，仙桃市委信息报送不及时、思想上麻痹大意、应急处置不得力，导致事态恶化，造成不良影响。再比如，一些企事业单位、社会组织、高等院校特别是国有企业，党组织核心作用发挥不够、党的建设抓得不力，业务工作与党务工作“一手硬、一手软”的问题突出。
四是一些地方和单位党的基层组织覆盖不全。比如，一些国有企业、非公企业和社会组织存在“有党员无组织”“有组织无党的工作”等问题。有的国有企业和事业单位甚至没有设立基层党组织，多年不发展党员。目前，全省还有近一半的非公企业和超过80%的社会组织党的建设缺失。
五是管党治党宽松软。有些党组织不落实全面从严治党主体责任，党的建设长期摆不上议事日程，没有把纪律挺在前面，没有把监督执纪“四种形态”特别是第一种形态“咬耳扯袖、红脸出汗”落到实处，疏于对党员干部的日常教育和管理。一些地方和单位党内政治生活还没有真正严起来，存在庸俗化、随意化、平淡化的问题。有的国有企业竟然几年都没有召开过党员代表大会和组织生活会。有的党员干部批评与自我批评的武器没有很好地用起来，自我批评轻描淡写、避实就虚，批评他人蜻蜓点水、拐弯抹角，远没有达到“洗洗澡”“治治病”的效果。
六是“四风”问题中官僚主义形式主义仍很突出。文山会海、为官不为、漠视群众疾苦等问题还普遍存在，基层反映强烈，群众深恶痛绝。
七是不收手不收敛问题依然屡禁不止、屡禁不绝。信访举报数、立案数、处分人数仍在高位运行，减少腐败存量、遏制腐败增量的任务还很艰巨。土地出让、矿产资源、房地产开发等重点领域和关键环节违纪违法问题仍然易发多发。从全省查办的腐败案件看，不收敛、不收手，我行我素、顶风违纪的党员干部还大有人在。
以上问题深刻警示我们，全面从严治党永远在路上！《决定》坚持问题导向，突出强调要高度重视和不断解决管党治党中存在的这些突出矛盾和问题。我们一定要高度警觉、高度重视，切实增强深入推进全面从严治党的责任感和紧迫感。
第三，必须坚持重点发力，切实在“全面从严”上取得实效
习近平总书记指出，全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。《决定》根据抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严的要求，对深入推进全面从严治党作出了进一步的部署。我们既要全方位用劲，又要重点发力，在深化中坚持，在坚持中深化，把全面从严治党落到实处。
一要强化思想建党，进一步把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务。严肃党内政治生活，第一条就是“坚定理想信念”。要坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，科学准确、全面系统地学习领会系列重要讲话精神，深刻把握蕴含其中的思想理论脉络、历史文化源流和立场观点方法。要联系实际，把自己摆进去，学思践悟、融汇贯通、知行合一，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要不忘初心，坚守自己入党时的誓言承诺，坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念和全心全意为人民服务的根本宗旨，坚定“四个自信”，永葆共产党人的政治本色。
二要强化从严治吏，进一步树立鲜明的选人用人导向。选人用人是党内政治生活的风向标。要深入贯彻习近平总书记选人用人重要思想，始终坚持好干部标准，坚决反对跑官要官、封官许愿，坚决反对搞小圈子、小团伙，要打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。坚持一心向党的导向，确保选用的干部“四个意识”牢固，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持一心干事的导向，把那些想干事、能干事的干部选上来、用起来，同时进一步加强和改进履职尽责管理，在干部能上能下上动真格、出重拳，真正让能者上、庸者下、劣者汰。坚持一心为民的导向，把那些心中装着群众、为老百姓办实事的干部用起来，坚决不用那些漠视群众疾苦、侵害群众利益的人。坚持廉洁从政的导向，重用那些践行“三严三实”，既干事又干净的人，坚决防止带病提拔、带病上岗。
三要强化基层基础，进一步推进党的基层组织建设全面进步、全面过硬。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动全面从严治党向基层延伸。要筑牢组织基础，积极推进各领域基层党建工作，实现党的组织和党的工作全覆盖。要建强战斗堡垒，强化基层党组织整体功能，在政治引领、推动发展、服务群众、社会治理、促进和谐等各项工作中发挥战斗堡垒作用。要纯洁党的肌体，严格党员日常教育管理，切实加强党员队伍建设，把共产党员的先锋形象树立起来、模范作用发挥出来。
四要强化管党意识，进一步落实全面从严治党主体责任。各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩，自觉把全面从严治党责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。省委要按党中央要求，总揽全局、协调各方，切实加强对省人大常委会、省政府、省政协、省法院、省检察院党组的领导，支持这些党组履行全面从严治党主体责任。要严密责任体系，落实党建工作责任制，一级管好一级，一级带动一级，形成具体明确、环环相扣的责任链条。要压实各级党委（党组）的主体责任和党委（党组）书记的第一责任，防止管党治党责任层层衰减。要严肃追责问责，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
五要强化监督执纪，进一步深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。昨天，习近平总书记主持中央政治局会议，研究部署2017年党风廉政建设和反腐败工作。我们要认真贯彻会议精神，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，持续形成高压态势，净化党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。要把纪律挺在前面，特别是要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，综合运用监督执纪“四种形态”，对违反党的纪律的行为一律严肃处理。要加大整治“四风”力度，采取切实有效措施，从根本上解决形式主义、官僚主义特别是为官不为、弄虚作假等突出问题。要强化党内监督。六中全会颁布了《党内监督条例》，前天的中央政治局民主生活会明确指出，领导干部职位越高、岗位越重要，就越要坦诚接受监督。全省各级党员干部特别是领导干部，要自觉诚恳接受各方面监督，习惯在监督下学习、在监督下工作、在监督下生活。要用好巡视这把利剑，深化政治巡视，提高政治站位，强化问题整改，形成强大震慑。要坚持有案必查、有腐必惩，减少腐败存量，重点遏制增量，将反腐败斗争进行到底，让广大群众感受到全面从严治党的实际成效。
六要强化以上率下，进一步发挥领导干部的示范带动作用。全省各级党员领导干部作为“关键少数”，要清醒认识自己岗位的特殊重要性，增强自律意识、标杆意识、表率意识，带头坚定理想信念，带头坚持民主集中制，带头开展批评与自我批评，带头加强道德修养，带头接受各方面监督，带头履行管党治党政治责任，以自己的模范行动促进全面从严治党向纵深发展。
二、深入学习贯彻中央经济工作会议精神，扎实做好明年经济工作
2016年中央经济工作会议，是在“十三五”良好开局、全面建成小康社会进入决胜时期召开的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话深刻总结了今年我国经济缓中趋稳、稳中向好的总特点，阐述了党的十八大以来党中央领导经济工作的三条重大经验，深刻分析了国内外经济发展大势，明确了做好2017年经济工作的总体要求、工作思路和重点任务，体现了以习近平同志为核心的党中央主动适应把握引领经济发展新常态，赢得发展主动权的战略远见、战略定力和战略自信，展现了运用马克思主义唯物辩证法和科学思维分析问题、处理问题的卓越能力和丰富经验，为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定指明了方向。
我们要深入学习贯彻中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，深刻认识我国经济发展形势和世界经济的复杂性、不稳定性、不确定性，主动适应把握引领经济发展新常态，深刻理解稳中求进总基调，认真贯彻新发展理念和深化供给侧结构性改革等新思想新要求，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，结合湖北发展的省情，认真谋划、扎实做好明年经济工作。关于明年的经济工作，王晓东同志还要作具体部署，我重点强调三个方面问题。
第一，关于当前经济形势和2016年经济工作回顾
今年以来，我们认真贯彻落实去年中央经济工作会议精神，加强和改善党对经济工作的领导，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进供给侧结构性改革，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，顶住经济下行压力，战胜特大洪涝灾害，保持了经济社会平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。
全省经济发展呈现“总体平稳、稳中有进、进中向好”的态势，出现很多积极变化。一是全省经济发展新常态特征日益显现。经济保持平稳增长，预计全年增长8%，经济结构日趋优化，新动能加速形成，质量效益不断改善。二是供给侧结构性改革积极推进。落实“五大任务”取得明显成效，大灾之年粮食总产量仍可达到510.8亿斤，提前完成年度去产能任务，改革红利不断释放，对外开放取得新进展。三是生态文明建设取得初步成效。积极推进湖北长江经济带生态保护和绿色发展，预计全年单位生产总值能耗下降4.5%左右。四是保障和改善民生取得新进展。预计全省居民人均可支配收入增长8.8%左右，居民消费价格涨幅2.3%左右，灾后重建工作完成既定目标。
我们要清醒看到，我省经济发展和运行中不协调、不平衡问题也日益凸显。一是发展不协调。地区、城乡分化日益突出，“一主”“两副”“多极”差距扩大，县域经济发展缓慢，民营经济发展不够，实体经济困难加剧。二是要素配置不平衡。近四年资本对经济增长贡献率达83.9%，而劳动力贡献率降至0.32%，全要素生产率仅为15.7%，资本配置存在“脱实向虚”趋势，技术创新与产业发展脱钩现象依然明显。三是经济发展与生态保护不协调。虽然这些年我省经济连续保持8%以上的增速，但是生态成本越来越高，资源和环境的承载压力越来越大，一些地方大气污染治理缓慢、土壤有机质降低、水环境质量改善压力较大，社会关注、群众反映强烈的生态事件时有发生。四是供给侧结构性改革有待深化。对“三去一降一补”五大任务缺乏足够的认识和深入的谋划。五是农业现代化建设亟待突破。农业抗御自然灾害和市场风险的能力仍然脆弱，农业产业体系、生产体系、经营体系与现代农业建设的要求还有较大差距，农业生产效率、农业发展质量、效益和竞争力有待提高，农民稳定增收难度加大。对这些发展中的困难，我们不可低估。
改革开放以来，特别是进入新世纪以来，在党中央坚强领导下，历届省委团结带领全省人民矢志奋斗、真抓实干，推动我省经济总量不断迈上新台阶、经济结构不断优化、人民生活不断改善，各项工作取得重大成就。
回顾我省经济社会发展历程，我们体会到，党的十八大以来，湖北经济社会发展实践及成就，充分证明了以习近平同志为核心的党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整，是完全正确的，也是符合湖北实际的，是我们做好经济工作的行动指南。我们体会到，党中央、国务院关于长江经济带开放开发的战略规划、中部崛起第二个十年战略规划的颁布实施等等，是我们新一轮发展的重大机遇。我们体会到，历届省委围绕经济转型升级、结构调整，在生产力布局、区域协调、城乡统筹等方面作出的一系列战略部署是符合湖北省情和阶段性特征的，并取得了重大成就，这些重大成就，是我们经济社会持续健康发展的坚实基础。我们体会到，历届省委立足打基础、管长远，在基础设施建设、重大工程、重大项目和重大改革等方面的战略谋划、推进和成绩，是我们经济不断跃上新台阶的重要支撑。我们体会到，省第十次党代会以来，全省上下适应
