一、充分认清形势
二、狠抓重点关键
三、鼓足士气干劲
在全市经济运行分析会上的主持讲话
（2016年12月17日）
同志们：
今天，我们召开经济运行分析会，主要就是对今年以来经济运行情况进行回顾总结，对岁末年初经济工作进行安排部署，全力确保全年各项目标任务顺利完成，确保“十三五”开局之年经济发展取得良好成绩。
今天的会议共有七项议程。
首先，进行第一项议程，请各板块汇报1—11月经济运行、项目建设情况及确保完成全年目标任务的思路举措。
高新区、临港开发区、靖江园区、澄江街道、南闸街道、云亭街道、月城镇、青阳镇、徐霞客镇、华士镇、周庄镇、新桥镇、长泾镇、顾山镇、祝塘镇
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下面，进行第二项议程，请相关部门进行交流发言。
发改委、经信委、商务局、财政局、国税局、地税局、金融办、项目督查办
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下面，进行第三项议程，请赵强副市长点评工业项目，并就工业经济运行情况及如何确保完成全年目标任务作一发言。
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下面，进行第四项议程，请市政府党组成员张国兴同志点评服务业和外资项目，并就服务业和招商引资工作情况及如何确保完成全年目标任务作一发言。
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下面，进行第五项议程，请费平副市长就财政收入情况及如何确保完成全年目标任务作一发言。
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下面，进行第六项议程，请蔡市长讲话。
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昨天，我们利用一天时间，对全市各个板块的产业项目进行了集中观摩。观摩活动既是一次展示，也是一次考试，更是一次PK。总的来看，我感觉各个板块在项目建设上抓得都很紧，确实看到了一批货真价实、可圈可点的优质项目，特别是有些项目推进非常快，充分说明全市抓项目、抓产业、抓发展的劲头越来越足，氛围越来越浓，充分展现了全市各级干部良好的精神状态。
刚才，各板块和相关部门分别进行了交流发言，目标明、思路清、措施实，体现了大战当前的应有决心，希望大家说到做到、兑现承诺。赵强同志、张国兴同志和费平同志分别谈了很好的思路；蔡市长全面总结分析了今年以来的经济工作，对下阶段工作提出了明确要求，各级各部门要坚决抓好贯彻落实。还有十几天时间，2016年就将划上句号，句号能不能画得圆满，关键是最后十来天我们的工作能不能加把劲、冲好刺、收好尾。下面，我就当前经济工作，简要谈三点想法。
一、充分认清形势，坚定发展信心
当前，完成年度目标任务进入决战阶段，我们必须认清形势，掐准时间、把握时机，一鼓作气、决胜全年。
一是要肯定发展成绩。今年以来，全市上下紧紧围绕“当好县域发展排头兵和领头羊”的总要求，深入实施“六大战略”，全力做好稳增长、促转型、增后劲、防风险各项工作，经济保持了平稳健康发展的基本态势。主要表现在：一是基本面稳。1—11月，全市完成一般公共预算收入206.5亿元、增长6%，高于无锡平均水平；完成固定资产投资1054亿元、增长0.4%（昆山负4%、常熟负10.4%、张家港负4.1%、宜兴负16.4%）；完成到位注册外资10.4亿美元，提前超额完成年度目标任务；完成社零消费704.6亿元、增长10.1%，在全省同类城市中继续领跑。二是走势向好。完成规上工业产值5290亿元、增长1.8%（昆山0.8%、常熟2.6%、张家港负2.1%、宜兴0.2%），保持稳步上升态势；进出口总额、自营出口额等指标降幅持续收窄，按人民币计价均实现正增长；工业用电量从5月份浮出水面后连续6个月保持正增长；私营企业数（46800家）、个体工商户数（82900家）连续数月保持两位数增长。三是效益回升。规上工业企业实现利润总额连续数月保持增长，其中亏损企业比去年同期减少19家，亏损额减少2.9亿元。工业百强企业利税总额、利润总额比去年同期分别增加24亿元和17亿元；完成入库税金132.5亿元、增长9%。四是结构趋优。完成高新技术产业产值2389亿元、新兴产业产值2285亿元，同比分别增长3.4%和2.6%，增速比规上工业高出1.6和0.8个百分点。服务业投资、高新技术投资、基础设施投资增速高于规模以上工业投资1.6．35.1和7.4个百分点。同时上市工作持续推进，前几天苏利化学成功敲锣上市，江阴板块已扩容至42家。这些都是结好今年果、开好明年头的信心所在、底气所在。
二是要看到差距不足。从当前来看，全市经济运行中存在的问题和不足，主要体现在四个方面：一是部分指标落额较大。从目前统计部门提供的数据看，有6项指标（规上工业产值、一般预算收入、固定资产投资、工业投资、进出口、自营出口）与无锡下达目标尚有差距，除一般预算收入外的5项指标没有达到年初市人大计划目标的时序进度，完成全年目标的压力很大，需要引起大家高度重视。二是区域竞争日趋激烈。从无锡七大板块增幅排名看，我市规上工业产值排第六，固定资产投资排第五，工业投资排第六，位次报一报，要清醒认识；从苏南四市指标对比看，一般公共预算收入增幅比昆山的10.6%、常熟的8.2%、张家港的8%分别低4.6．2.2．2个百分点；工业投入增幅比昆山的6.2%、张家港的1%分别低7.7和2.5个百分点。三是经济增长动能不足。投资增长后劲乏力，亿元以上项目投资、5000万以上项目投资分别下降13.5%、20.5%，大项目、好项目、新项目还是比较少，呈现落潮态势；外贸形势仍然严峻，1—11月，全市完成进出口额179亿美元、下降3.8%，其中出口107.5亿美元、下降5.7%；进口71.7亿美元、下降1%，跌幅有所回暖，但是按美元计价浮出水面还需付出努力。四是转型升级任重道远。投入的质量和结构还不尽合理，外资数字好看但没有落地，其中技改投资出现下滑，跌幅达14.5%；企业投资信心不足，民营企业投资下降10.6%，增速比全社会投资低11个百分点；高新技术产业、新兴产业增长占比和质态还有待提升。五是经济分化日益明显。从行业看，船舶、石化、钢铁行业产值、效益、投资、进出口均有所下降，新能源、电子信息、纺织服装、机械制造行业则保持较好增长；从企业看，大型企业产值支撑作用明显，中小微企业产值均有下滑；从板块看，有的板块指标完成较好，有的板块稳增长压力较大，确实，园区级别高、人员多、收入高、政策活，如果园区的贡献不如全市平均或者不如镇街，还有存在园区的必要吗？面对这样的局面，无论是园区、还是镇街，要尽快拿出措施，形成竞争态势，扭转当前局面，真正让开放园区成为全市成为发展的高点、开放的高地和经济的主战场主力军。这些都说明，我市经济稳增长的基础尚不稳固，完成全年目标的压力非常巨大，需要全市上下迎难而上、全力以赴。
三是要准确研判形势。无论从大势来看，还是从即期来看，当前的困难是阶段性的，经济的低潮总会过去。所以，越是这个时候，我们越要立足自身、推动发展，做强实力、坚定信心。
二、狠抓重点关键，咬定目标冲刺
现在距离年底还有最后十几天时间。时间紧迫、余地不多，必须咬紧牙关、全力冲刺。重点要做到三个“全力以赴”：
一是要全力以赴保目标。不折不扣完成既定目标，不仅是一项重大的经济任务，也是一项严肃的政治任务。对指标任务怎么看？李书记讲，要有务实态度、进取精神、大局意识。确实千斤重担大家挑。当前形势下，完成全年目标难度不言而喻，但不管困难有多大，我们都要咬紧牙关、力保目标，确保无锡下达的指标任务、人代会确定的各项目标全面完成，全力“当好稳增长的领跑者”。就当前而言，不管是综合指标还是单项指标，要牢固树立能超则超、能快则快的意识，对标找差、查漏补缺、抓紧还账。对一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业产值等重点指标，必须确保完
