一、高度统一思想
二、周密部署、迅速行动
三、加强组织、齐抓共管
在全市安全生产检查整改专项行动推进会上的讲话
（2014年8月6日）
同志们：
今天，我们在这里召开全市安全生产检查整改专项行动推进会，主要任务是贯彻落实中央、省市委关于安全生产的指示精神，深刻汲取昆山“8•2”重大安全生产责任事故教训，举一反三，深入分析当前安全生产形势，动员全市上下进一步统一思想，强化安全生产责任制，深入开展安全生产检查整改专项行动，切实消除各类安全生产隐患，确保人民生命财产安全。刚才，沈市长部署了全市安全生产检查整改专项行动推进工作，针对性、指导性都很强，希望大家认真贯彻落实。下面，就进一步做好我市的安全生产工作，我再强调三点意见：
一、高度统一思想，牢固树立“安全重于泰山”的使命意识和责任意识
8月2日，昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间发生粉尘爆炸，造成75人死亡，185名受伤人员送医院救治。这起重大安全责任事故发生后，党中央、国务院高度重视。习近平总书记指示要求，“汲取血的教训，强化安全生产责任制”。李克强总理指示要求，“强化安全生产措施，坚决遏制此类事故再次发生”。受习近平总书记、李克强总理委派，国务委员王勇代表党中央、国务院，率国务院工作组来到昆山指导应急救援、善后处理和事故调查工作。省委书记罗志军、省长李学勇也在第一时间赶赴昆山，指导现场处置和善后工作。罗志军书记强调，“吸取教训，举一反三，对安全生产工作进行再排查，及时堵塞漏洞、消除隐患，坚决杜绝类似事故再次发生”。李学勇省长要求，“加强安全生产重点部位检查，依靠群众开展事故隐患群防群治，严防发生各类事故，任何行业领域都不能发生安全生产问题”。昨天下午，无锡市委黄莉新书记专门召开常委会听取各区县情况汇报，进行部署安排。全市上下要把思想和行动统一到中央、省市委的部署要求上来，以极端负责、高度警醒的态度切实抓好安全生产工作。这里，我从四个方面强调一下安全生产工作的极端重要性。
第一，安全稳定是最重要的发展环境。昆山的安全生产事故警示我们，安全是发展的首要前提。一个地方，如果不重视安全生产，一旦发生安全事故，发展就会陷入被动、受到冲击，多年来苦心经营所取得的发展业绩、城市形象和良好声誉，都将大打折扣。在刚刚结束的市委十二届五次全会上，市委描绘了“再创新一轮改革发展新辉煌、打造国际化现代化滨江名城”的美好蓝图。在这样一个转型发展、提升发展的关键时期，亟需一个安全稳定的发展环境。如果哪个环节疏漏引发安全生产事故，不仅会牵涉方方面面、上上下下的时间精力，也必将损害我们来之不易的发展势头。同时，近期江苏也处于各方瞩目的敏感时期，中央巡视组进驻江苏，南京青奥会召开在即，全省维护社会和谐稳定的形势比较严峻、责任特别重大。各级领导一定要有高度的政治敏锐性和政治鉴别力，要站在讲政治、讲发展的高度，以如履薄冰、如临深渊的审慎态度抓好安全生产工作。
第二，安全监管是最紧迫的任务。安全生产是个易碎品，来不得丝毫的马虎和松懈。昆山这起安全生产事故的发生，为我们敲响了警钟。我们不能从旁观者的角度来看待这起事故，要把昆山的事故当成自己的事故来警醒。从江阴来看，安全生产形势丝毫不容乐观，安全隐患时时刻刻就在我们身边。一方面，安全隐患大量存在。我市产业结构偏重，企业数量大种类多、危险性系数高，一些中小微企业安全基础薄弱，一些家庭作坊式企业违规生产屡禁不止；作为沿江交通枢纽城市，我市每天过境危化品车辆1000多辆次、船舶300艘次，港口年吞吐危险货物超1200万吨；全市的建设工地体量庞大，近年来安全事故接连发生。另一方面，安全责任落实不到位。不少企业安全生产红线意识、责任主体意识还没有完全确立，企业主存在重生产、轻安全的侥幸思想。政府安全监管的责任落实还不够，有些部门对安全管理管而不严、抓而不紧，甚至毫不设防；有些领导对安全隐患研究不深，甚至熟视无睹。这些思想上的麻痹大意，比隐患本身更危险、更可怕。
第三，安全生产是最大的民生。生命安全是民生之本。只有安全有了保障，家庭才能幸福安康，社会才能和谐。一旦安全生产出了问题，对普通家庭来讲，轻者财产损失，重者痛失亲人，甚至会使一个家庭失去生存的依靠和希望。如果群众的生命财产安全都不能得到保证，那执政为民就是一句空话，发展得再快群众也不会认同。我们要的发展，必须以安全为前提，绝不要血淋淋的发展，绝不要“带血的GDP”。江阴有不少作坊式企业，违章搭建、无证无照，不交养老保险、不做除尘除污、安全设施投资不到位，没有税收也没有GDP，但用的是江阴的土地，污染的是江阴的环境，损害的是群众的利益。对这些治理无望的血汗工厂，我们必须铁腕关闭；对“三高两低”企业，我们必须下决心整治；对存在安全隐患的项目决不允许上马开工。总之，要以铁的决心和意志，为广大群众创造一个安全放心的生产生活环境。
第四，安全责任是领导干部最基本的职责。一个领导干部如果没有安全发展意识，不重视安全管理，一旦发生安全事故，政治前途就要受影响，甚至会稀里糊涂丢“帽子”、进监狱。尤其是在安全问责越来越严肃的情况下，干部出了安全事故，谁也无法出手相救。因此，在安全生产这个问题上，全市各级领导干部特别是党政“一把手”、直接责任部门领导，绝不能有半点麻木，绝不能有丝毫疏忽，绝不能为一点蝇头小利而在安全上付出沉重代价，一定要切实增强抓好安全管理的责任感和紧迫感，坚决克服盲目乐观意识，坚决克服麻痹大意思想，坚决克服消极厌战情绪，警钟长鸣思安全，一丝不苟抓安全，以安全发展推进科学发展，真正做到对群众负责、对地方负责、对自己负责。
二、周密部署、迅速行动，加快构筑起扎实严密、有序可控的安全防火墙
抓安全生产，关键在防患于未然。全市各级各部门要认真贯彻中央、省市委近期关于安全生产工作的指示精神，深刻吸取事故血的教训，举一反三，警钟长鸣，防范在先，全力做好安全生产各项工作，确保全市安全生产有序可控、确保不发生重大安全事故、确保不发生有影响的安全事件，维护江阴来之不易的安全生产良好形势。
一要迅速开展安全生产大排查。开展安全生产大排查是当前安全生产工作的首要任务，全市上下要将其摆在突出位置抓紧抓好。要按照“消除物的不安全状态、消除人的不安全行为、消除管理的盲区漏洞”的要求，及时、坚决、彻底地排查隐患，切实把防范措施落实到每个节点、每个细节。要注重硬件和软件相结合。全面排查安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境、人员配备以及规章制度、劳动纪律、现场管理等问题，掌控隐患发生的部位、环节、原因及规律，坚决纠正违规现象，切实把隐患消灭在萌芽状态。要注重突击和日常相结合。安全生产隐患排查是一个动态过程，旧的隐患整改了，新的隐患还会不断暴露。要逐渐形成排查一
