一、深化
二、实践
三、创新
四、超越
在区（市）县对标管理工作推进情况汇报会上的讲话
（2017年6月11日）
当前，成都已经全面启动对标管理工作，这既是建设全面体现新发展理念的国家中心城市的科学方法，又是对表中央精神、贯彻落实省党代会精神的重大举措。在已有良好开端的基础上，纵深推进对标管理工作，重点是要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省第十一次党代会和市第十三次党代会精神，聚焦“深化、实践、创新、超越”，对标一流、比学赶超，努力开创成都各项事业发展新局面。
一、深化
深化，是加力加劲、纵深推进对标管理的着力方向，关键就在树立更高标准，对“对标管理”作进一步的深入思考和研究。为此，必须切实找准开展对标管理的关键要务和着力重点，深刻清晰地回答今后一个时期我们要干什么、干成什么和要向谁学、学什么、怎么学的核心问题。重点是做到“六个搞清楚”：
一要搞清楚先发地区走在前列的真正因素。先进地区之所以发展处处领先一步，绝非仅仅依靠先发优势，而更多是由理念、政策、区位、资源、人才等综合因素作用形成。为此，全面推进对标管理，既要分析研究先发地区政策优势、区位优势、基础优势、资源优势等客观条件，也要从“思路决定出路、站位决定格局”等主观因素层面深入思考，切实找到先发地区“领跑”的根本原因。
二要搞清楚在学习先进、运用经验上存在的问题短板。学以致用，方能追赶超越。在学习先进的过程中，经常会出现“出去参观学习激动人心，回来落实‘雷声大雨点小，雨过地不湿’”的问题。对此，应该深刻反思，找准问题短板，坚决杜绝学而不用、学用脱节，切实做到愿学会学、真用会用。
三要搞清楚不同先发地区的关键共性经验。不同的先发地区，其政策、体制、机制和路径选择不尽相同，但殊途同归，都实现了很好的发展。深化对标的重点之一，就是要通过广泛比较和深入分析，找到其中的关键共性经验，并论证其在成都复制和推广的可行性。
四要搞清楚怎样才能追赶和超越先发地区。用活用好先发地区经验，关键要克服“浅思维”，不能简单类比、人云亦云。为此，对标要坚持全面系统深度学、紧扣问题专业学，用辩证思维对待先发地区的经验，既学长处又找不足，为追赶超越做好思想和理论准备。
五要搞清楚怎样科学对标国际先进城市。目前，一些地方对标学习的对象大都是国内城市而非国际城市，主要是部分领导干部存在思维视野局限，想不到要“走出去”，或者是因文化、意识形态差异，不愿或不敢“走出去”。对标管理要树立全球眼光，扩大对标的视野范围，积极以国际先进城市为标杆，增强学习借鉴的广度和深度。
六要搞清楚先发地区在塑造人文环境、城市精神等深层次动力上的先进经验。在对标学习过程中，我们的目光主要停留在先发地区物质层面的发展和繁荣上，而忽视了对其人文环境和城市精神的关注。人文精神是城市之魂，是城市发展的内生动力。因此，学习对标还应特别注重学习借鉴先发地区在塑造人文环境、城市精神等深层次动力上的成功经验，进一步增强城市竞争软实力。
二、实践
空谈误国，实干兴邦。邓小平同志说过“：不干，半点马克思主义都没有。”习近平总书记深刻指出，一张蓝图绘就后，关键是实干苦干，稳扎稳打，最后总会出成效。开展对标管理，不能为学而学、为完成任务而学，不能从思路到思路、从理念到理念，必须落实到实干上，坚持立足于行、着力于干，做到“学习格局要大，落实切口要小”。
一要学习政策制定的深层考量和逻辑起点。一项政策的制定涉及方方面面，系统性和综合性很强。因此，制定政策要善于透过现象看本质，由表及里、由浅入深、由局部知全局，通过纵横向比较，真正深下去搞明白先发地区政策体系的主要考量、内在逻辑和精妙之处，找出关键、抓住要害、悟到精髓，从而更加科学精准地制定本地本部门的政策措施。
二要学习谋划发展的战略格局和眼界胸怀。格局和胸怀的大小决定事业成就的大小。当前，仍有一些干部沉浸于成都作为全省首位城市和西部重要中心城市的良好感觉，缺乏对标学习的动力和对先进经验标准的敏锐性，进取心不足，固步自封。因此，要学习先发地区的宽阔视野和进取境界，坚决破除盲目自满和思维惯性，敢于亮出自己的短板，敢于质疑习以为常的做法，敢于破除一切阻碍发展的惯例和成规。尤其是成都已经站上建设国家中心城市的起点，要树立更高远的战略格局和更广阔的眼界胸怀，从一起步就着眼于国家全局，迈向世界城市的征程。
三要学习持续塑造和强化比较优势的定力。我们要深刻认识到，一个团队、一个人的能力都是有局限的，不可能样样擅长、事事领先。如果什么都想干，最后只会是什么都干不好。要学习先发地区的战略定力，把上级的总体谋划和工作要求与自己的长远目标有机结合起来，坚持有所为有所不为，聚焦聚力战略目标，不左顾右盼、不逢迎折腾，一届接着一届干、一锤接着一锤敲，不断塑造和强化自身的比较优势。
四要学习凝聚社会共识和动员社会资源的方法。城市发展依靠的是各方各面的合力，尤其是必须充分调动市场和社会的力量。要学习先发地区凝聚社会共识、动员社会资源的先进做法，善于策划、宣传、推介自己的主张，谋势造势、顺势成势，提高“出牌”的能力，提升发声的分量。
五要学习干事创业的激情干劲韧劲。先发地区有很多经验，但归根到底
