高校院（系）党委理论学习中心组学习质量提升研究

高校院（系）党委理论学习中心组学习是加强院（系）领导班子思想政治建设的重要措施，是院（系）领导干部理论学习的重要形式和有效手段，其质量和效果直接关系到高校基层党组织的凝聚力、战斗力，直接关系到高校教育事业发展的方向与成效。新时代新要求，如何组织好高校院（系）党委理论学习中心组学习，提升理论学习质量是高校院（系）党委理论学习中心组面临的重要课题，因此加强对高校院（系）党委理论学习中心组学习的研究与探讨具有十分重要的理论意义和实践意义。

一、教育强国建设背景下提升高校院（系）党委理论学习中心组学习质量的重要意义

习近平总书记指出，“首先要认真学习马克思主义理论，这是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。”[1]高校院（系）党委理论学习中心组学习是院（系）领导班子和领导干部在职理论学习的重要形式；是强化理论武装、推动院（系）内涵式发展、助力教育强国建设的关键之举；是建设学习型服务型党组织、提高院（系）领导班子治理能力和领导水平的重要途径。其重要意义重点体现在以下三个方面：

第一，强化理论武装、坚持不懈用新时代党的创新理论凝心铸魂的必然要求。习近平总书记强调：“我们党之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌， 很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党，坚持用科学理论武装广大党员、干部的头脑。”[2]新时代党的创新理论是中华文化的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化的新飞跃。院（系）党组织作为高校人才培养、科学研究、社会服务的基层战斗堡垒，其理论学习的深度与广度直接影响着师生的政治自觉、思想自觉和行动自觉。通过加强理论学习，能够推动领导干部深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握党的教育方针政策， 确保高校院（系）工作始终沿着正确的政治方向前进；能够引导师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，促进师生掌握新时代党的创新理论的基本观点、科学体系，切实将党的创新理论转化为坚定理想信念、指导工作实践的强大力量。

第二，提高思想认识、推动院（系）内涵式发展的关键之举。高校院（系）承担着高校教学、科研、师生活动等主要任务，院（系）党委理论学习中心组学习能够为院（系）内涵式发展提供重要的理论支持和强大的思想动力，不断深化对教育教学规律、学科发展规律和人才培养规律的认识，主动顺应新时代新征程形势任务发展变化要求，积极推进院（系）工作决策的科学化、民主化、法治化，不断提高党领导教育工作的能力和水平。例如：通过深入学习习近平总书记关于思政课建设的重要讲话精神，深刻认识推动思政课内涵式发展的重要性，更好地将思想政治教育融入教育教学管理服务全过程，为基层党组织培养时代新人提供政治保障和思想支撑。

第三，建设学习型党组织、提高院（系）领导水平和治理能力的重要途径。我们党历来重视抓全党的理论学习，特别是领导干部的学习，成为推动党的建设和国家高质量发展的一条成功经验。[3]高校基层治理能力的提升是教育强国建设的重要内容。高校院（系）党委理论学习中心组要提升政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻马克思主义世界观和方法论、新时代党的创新理论体系及党的教育方针政策，有助于领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强科学决策、民主决策、依法决策的能力，在复杂决策中保持方向正确性，为科学治院奠定思想基础和能力根基， 推动理论学习转化为解决实际问题的能力。总之，院（系）党委理论学习中心组学习既是思想“淬火炉”，也是能力“练兵场”，通过学习持续强化政治引领力、战略决策力与团队凝聚力，能有效实现从“经验管理”向“科学治理” 的跃升。

二、当前高校院（系）党委理论学习中心组学习的现状与存在的主要问题

近年来，高校党委心怀“国之大者”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持思想建党、理论强党，牢牢把握坚守政治定位、突出理论底色、强化问题导向的根本要求，把学习贯彻新时代党的创新理论作为核心内容，着力推动理论武装工作深入开展，院（系）级领导干部的政治能力、理论素养和工作本领得到有效提高，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉得到有效巩固和提升，也为推动高等教育内涵式发展建设、助力建设教育强国提供了坚强政治保障。

然而，高校院（系）党委理论学习中心组还有一些不足的地方，如学习定位把握不够准确、学习研讨不够深入、制度执行不够有力、学用结合不够紧密等现象还不同程度存在，亟待深入研究并加以解决。具体体现在以下三个方面：

第一，存在“认识偏差与能力短缺”的内在矛盾。有的院（系）党委理论学习中心组成员对理论学习定位把握不够准确，重教学科研，轻理论学习，将院（系）党委理论学习中心组学习简单等同于“政治任务”，忽视其对院（系） 工作的推动作用。部分院（系）党委理论学习中心组成员理论联系实际能力不足，尤其对“如何以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将新发展理念转化为院（系）改革路径”存在本领恐慌和领悟不深刻的问题。

第二，存在“流程完整但深度思考不足”的共性问题。大部分院（系）党委理论学习中心组学习在形式上能够按照计划落实，能够完成上级规定的学习次数和专题学习内容。但有时会因工作冲突导致学习讨论环节取消或蜻蜓点水。有的院（系）党委理论学习中心组交流研讨习惯于“轮流表态”，缺少思想碰撞，忽视学习内容的消化吸收和具体举措的思考。

第三，存在“学用结合不足”的现实问题。院（系）党委理论学习中心组学习多采用“一人讲、众人听”的形式，互动式、沉浸式学习占比不足，基本是照搬照读党的创新理论、上级文件，缺乏结合院（系）工作实际的针对性解读。有深度的研讨不多，有的学习议题讨论情况未及时转化为院（系）党组织会议的研究决策内容，导致学习成果较少转化为具体方案或措施。

三、提升高校院（系）党委理论学习中心组学习质量的路径

提升院（系）党委理论学习中心组学习质量，要深入贯彻落实中央宣传部、中央组织部联合印发的《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧紧围绕提升政治能力、理论素养和工作本领，充分发挥“关键少数”的示范带动作用，持续加强党的创新理论的深学细悟，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提升院（系）党委理论学习中心组学习质量，为推动学院高质量发展提供坚强政