生活会系列第25期（44条）2020年民主生活会问题素材第四方面VIP专享

学习贯彻党的十九届五中全会精神和省委xx届xx次全会部署要求，对照党中央和省委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵要求，加强科学谋划，查找短板弱项方面。

1．系统谋划工作还做得不够。面对新常态下的经济形势总揽全局职责发挥得不充分，在产业结构优化升级、城市功能完善、社会事业发展等各方面，系统思考和统筹谋划水平还应进一步提高，具体工作还存在“见子打子”、就问题解决问题的情况，将以沙渠为核心的东部新区打造成为XX新的经济增长点方面投入的精力较多，对推进经开区“二次创业”实现产业转型升级关注较少，没有做到统筹协调、整体推进。

2．创新意识不强，思想不解放。缺乏工作激情，安于现状，工作敷衍应付、得过且过，只求“过得去”，不求“过得硬”。不善于创造性地开展工作，习惯于按照规定办、惯例办、领导意见办，照章办事、循规蹈矩、闯劲不足。如有时对待上级部署任务照本宣科，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，结合XX实际不够；对如何建立科学的选人用人工作机制探索不够，对干部的考评体系不够科学，存在“重年终轻日常、重结果轻过程、重显绩轻潜绩”的问题，影响了干部的积极性。

3．遵守政治纪律方面，还存在站位大局不够高的问题。作为一名党员领导干部，党的意识是强的，始终做到在党言党、在党爱党，做到听党话、跟党走，做到在大是大非问题上，信仰不动摇，立场不含糊，方向不偏离。坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉主动向党中央、向习近平总书记看齐，坚决维护党中央权威。对中央的大政方针衷心拥护，对省委和市委的重要决策，第一时间抓学习、抓贯彻、抓落实。但从严对照，对一些具体政策站在大局的角度去思考、理解还不够自觉，比较习惯从自己所处的地方实际去看问题。有时由于领会理解方面还不够到位，导致谋划工作、考虑问题、推动落实有所偏差，执行中有时没有达到应有的效果。

4．工作站位不高。没有把XXX县放在全国、全省经济发展的大格局下去思考，去审视，对 XXX县未来的发展定位缺乏深度思考，对如何借助“一带一路”建设、关天经济区建设、大西安建设所带来的发展机遇和优势，没有进行深入分析，超前谋划。二是创新思路不宽。到 XXX县工作以来，自己先后组织开展了三个“千帮千”、成功人士助推农村基层组织建设和“三个文明进机关”活动，

取得了较好的社会成效，对破解民生困局、转变干部作风、加快经济发展、增强基层活力起到了积极作用。但客观地说，在工业发展、产业升级换代、打造乾陵旅游开发大格局上创新力度还不够大。

5．作为县委书记，始终力求工作决策符合大政方针、符合本地实际、符合科学规律，但有时由于解放思想、更新观念、拓宽视野不够。日常工作中，思考解决具体事务多，研究探索宏观策略少，对一些事关全局的工作还缺乏系统性、战略性的思考谋划。比如，京津冀协同发展为XX带来了历史性重大机遇，省市委对XX都寄予厚望，自己也高度重视，主导确立了“京津冀协同创新先行区、新型城镇化与城乡统筹示范区、国际新型空港都市区；全球技术商业化中心、京南宜居宜业微中心”的发展定位。但在具体操作推进中，研究有效的办法还不够多，路径还不够精准，协同发展的真正成果还不够好。再比如，面对新常态下资源环境约束日益趋紧的情况，虽然想了很多办法，但破解土地供需矛盾还稍显力不从心，大气污染治理效果还不够理想。

6．工作中能够积极开动脑筋、发挥主观能动性，杜绝庸懒无为、消极应付、推诿扯皮等问题，没有安于现状、不思进取的想法，努力做到“在其位、谋其政、负其责”，但担当精神还需要进一步增强。比如，来到XXX这段时间里，我对企业、乡镇、老干部、群众等多个层面分别进行了走访调查，对全县工作的薄弱点、发力点有了一定认识、一些想法，但是思想上也怕把握不准、过于冒进，心头有时存有“先汇报一下听听上面怎么说，再问问周边县市县怎么干，最后再定定我们怎么办”的保守想法。总起来说，就是虽然“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的决心很大，但是推进速度还不够快。这对全县发展“慢不得、等不得、拖不得”的形势和全县广大干部干事创业的热情，作用是消极的。

7．落实上级决策部署有偏差。对一些上面看得重、抓得紧、来得快的工作落实得快一些，相对而言其他工作稍微推进得慢一些，工作出现不平衡，特别是一些涉及利益调整、影响面广的敏感问题，有时会行动慢些、抓得松些。如XXX。8．创新意识欠缺。没有充分发挥主观能动性，守业意识强，但创新发展意识不够，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。对电站长远发展出谋划策不够，不敢打破原有框框，求稳怕难，如何做大做强明珠、远望公司缺乏新举措，导致发展受限，步伐不快，实力不强，与职工群众的期望还有较大差距。在党群干部队伍老化断档、后备干部短缺、企业管理人才、专业技术人才短缺等问题的研究不够，措施办法不多。

9．主要问题是担当意识不强，主动作为欠缺。我县多年来都处于顺风顺水的发展环境里，我也习惯了“人口小县、经济大县”的优越感，虽然自己经常讲“只为成功想办法、不为失败找借口”，但真的遇到大困难时，还是有畏难情绪，有拖一拖、缓一缓的想法，被动应付多、主动作为少，没有充分发挥主要领导应有的担当精神。比如，面对不断加大的经济下行压力，特别是今年我县的经济增速滑落到负数、拖累了全市经济指标时，自己心里也很着急，也很想奋力扭转不利局面，也想到过要仔细谋划我县的转型之路，但又觉得困难太大，一时无从下手，再加上“熬一熬也许就过去了”的侥幸想法，就把这个问题搁置了起来，没有再做深入思考谋划。

10．工作谋划有闭门造车现象。尤其是在材料起草中，对全市XX实际和基层情况掌握不全面不准确，很多时候坐在办公室搞文字游戏，凭经验分析谋划，按老套指导落实，对个别动态性数据，从县（区）和部门统计不来或统计比较费劲，加之材料时限要求急，有时存在虚估编造的问题。比如在起草XX等方面的领导讲话时，基本上起草前没有深入基层摸实情、察进展、听民意，而是坐在办公室构思撰写，有一次材料要的急，对XX的问题，没有经过统计部门严格统计，而是根据进展性数据进行主观推算。

11．按步就班多、开拓创新少。思想观念相对保守，创新精神、争先劲头不足，创造性开展工作不够，很多情况下是班子和领导安排了的事才去干、按老办法干，没有安排的事情很少主动谋划着干、创新方式干。比如在XX等工作，只是落实了市委、市政府的部署任务，没有根据发展变化的基层实践特点，创新思路、创新举措、创新机制，创造性地推进工作。

12．大局观念不强。有时对上级重大决策部署把握不全面、理解不深刻、执行无力度、落实不到位，在结合实际创新上不用心、不扎实，使决策的意图难以实现，执行的效果大打折扣。比如，在中央一再强调的转型发展问题上，自己没有站在全局发展的高度上去认识把握，虽然在产业结构调整上做了一些工作，发展了装备制造、电子信息、新材料等接续产业，但这些新兴产业规模偏小、拉动能力有限，还不足以支撑 XXX的经济发展。在当前经济下行压力下，这也直接导致了我县经济增速放缓，甚至拖了全市经济发展的“后腿”。

13．领导能力和知识水平需要进一步提高。虽然自己平时注重把理论学习与XX的实际相结合，认真思考XX城市发展战略和产业发展定位，积极探索新形势下做好各项工作的新方法、新思路，努力追求工作的创造性和实效性。但是对照

检查起来，有时忙于工作和各种事务，仍存在以干代学、以忙挤学的现象，理论学习还不够深入系统，特别是对新理论、新知识、新技能的学习还不够，理论创新、制度创新、实践创新不足。

14．对解决一些历史遗留老大难问题，思想认识和工作措施还不够到位。如我市涉农、涉军、涉法涉诉信访问题和国企改革转制和开发遗留问题较为突出，但在研究部署信访维稳工作时，更多强调稳控，把责任交给分管领导和属地，对一些具体案件没有挂帅亲自抓、具体抓。如XX集团改制遗留问题、XX农业产业园欠薪问题引发群众多次上访，自己对这些历史遗留、疑难复杂、久拖不决的积案，认为牵涉群众多、处理难度大，重视程度和工作主动性还不够。

15．深入研究联系实际不够。虽然能不折不扣地落实上级规定要求，但在新常态下，如何创造性地贯彻落实上级的决策部署上有欠缺，深入谋划研究、联系实际运用不够，推动改革发展的新思路新举措新办法不多，适应引领新常态的能力和水平存在差距，对一些限制性的政策和落实难度大的，有等一等、看一看的思想，主动落实的态度不够坚决、方法不够科学、韧劲不够持久。

16．谋划事业的前瞻性不够。我们XX作为经济欠发达地区，加快发展、科学发展比任何时候都紧迫，因此找到一条科学的发展思路至关重要。我到XX工作后，为了理清发展思路，走遍了X个乡镇（街道），走访了部分机关、学校和重点企业，深入基层，深入群众，调查了解情况，但对全局情况把握还不够全、不够深、不够细。比如，XX 江海资源丰富，有 X公里的海岸线，但有海无港，对江海旅游、港口建设还没有作出很好的规划，对港口的发展定位、投资主体、服务功能、布局选址还不够明晰。

17．谋事创业、创新发展的思路不够开阔。党组班子认真落实区委总体部署，不断加强监管服务，取得了一些实效。但从全局来看，XX工作与区委规划仍有一定差距，部分党员干部对 XX的定位仍停留在不出事就是成绩，不给区委区政府添乱就是做贡献的层面，从思想上没有将XX体制改革与构建国际化营商环境、推动高质量发展紧密结合。以XX发展谋划XX、以改革创新思维推动XX的站位不够高、思路不够开阔、力度不够大。一些重大工作虽然争取到了区委的支持，也能够认真落实上级的各项决策部署，但创造性的举措不多、突破性的成效不多，只是在按部就班地推进，导致有的工作成效不明显。

18．创新作为不够主动。对新时代下如何创新开展工作，推动乡镇工作高质量发展方面主动思考研究不够，工作存在碎片化，潜意识里还存在被动应付的思

想。比如，在村务监督委员会建设方面，虽然能够按照标准建立，但是在如何发挥监督职能方面缺乏创新方式方法，村务监督委员会的作用还没有得到有效发挥。

19．创造性开展工作不够。站位大局思考问题少，在重大决策、关键问题上，向领导积极建言不够多，缺乏堵塞决策漏洞的勇气，没有完全发挥好参谋助手作用。工作中往往是处于奉命行事、被动应付状态，在工作推进方面还存在按部就班的问题。

20．工作不够扎实，有时还存在人在心不在的状态。一年来，虽然顺利完成了本职和主管的工作，完成了领导交办的其他临时性工作，参加了一些业务上的培训和学习，掌握了一定的理论知识和具备一定的业务水平，但还存在着用多年在乡镇工作的经验来开展工作，与街道的发展、服务与城市的管理还远远未达到工作的要求，与实际工作还有很大差距。更重要的是公仆意识欠缺，主要表现为：坐办公室时间多，深入基层社区较少，要求下属向自己汇报工作，自己主动向下属了解情况不多，对社区基层情况没有做到全面掌握。仍满足于陈旧的工作方法和思路，对工作没有创新举措，组织管理工作要求欠缺，缺乏沟通和工作的主动性，导致工作往往达不到预期的效果。同时对主管部门工作抓落实不够，执行制度有时不够严格，还存在碍于情面做老好人的现象，对工作中发现问题没有给与及时纠正，监督执行不力。在廉洁自律方面略有不足，防微杜渐意识不够强，自我要求不高，对一些小问题上有所放松，抓得不严，有淡泊心里。

21．抓统筹协调不够。对传统产业转型升级研究不多，经济发展方式尚未从根本上转变，经济结构比较单一，城乡规划不够完善，我市城市总体规划还未完善，控制性详细规划还未修编，经济发展规划的配套政策和措施不足，有待进一步完善。

22．工作跟踪落实还不够，个别班子成员在抓工作落实上，存在着重布置、轻落实问题，有些工作停留在开会部署，一些工作跟的不紧、督的不严，导致一些决策落实效果不好。

23．创新意识不强。部分同志跟不上新形势下宣传思想文化工作的新要求，循规蹈矩、因循守旧，习惯于做好“规定动作”，对创造性开展“自选动作”没有思路，能力不足、本领恐慌导致攻坚克难、破解瓶颈缺乏硬招实招，在实现宣传思想文化工作守正创新方面未找到突破口。比如，在传承红色基因、弘扬沂

蒙精神方面，停留在现有红色资源基础上，没有充分挖掘利用 XXX潜在红色资源，打出