生活会系列第26期（83条）2020年民主生活会问题素材第五方面VIP专享

落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，严格执行意识形态工作责任制，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神和省委、省政府xx项规定及其实施细则，坚决反对形式主义官僚主义，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续营造良好政治生态方面。

1．没有履行好抓党建“第一责任人”的职责。党建第一责任人的意识有所淡化，对经济工作关注多，对党建工作关注少。特别是抓村（居）党组织建设不够主动，与村支部书记见面少、谈心少，导致有的基层组织战斗堡垒作用不强，造成了工作上的被动，有的还引发了信访问题。例如我区的XXX，信访问题依然严重，曾发生围堵工地和进京非访，造成非常不好的社会影响。此外，对干部人事纪律把关不严，从现实需要考虑多，对一些部门在干部人事配备方面的需求方案默许认可，致使XXX。

2．在党风廉政建设方面，层层压实主体责任还要加强。作为党风廉政建设第一责任人，在做好自身廉洁自律的同时，对面上党风廉政抓的紧，谋划党建、纪律建设的次数不比经济工作少，尤其把主体责任的落实作为一个重点来推进。但也还有些地方有不到位情况存在，具体工作载体、检查督促上还有距离。在压实这两个字上还要下功夫。

3．压实“两个责任”上还需进一步强化。自己虽然做到了对党风廉政建设做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，但过于强调常委工作分工，认为有专门的常委分管、有专门的部门负责，在风险防控、惩防制度等具体工作方面抓得还不够细，对班子成员履行“一岗双责”情况督促检查较少，多以听汇报、看资料为主，还不够全面和准确，对全县党风廉政建设的真实情况掌握还不够全面和准确。

4．体制机制还需进一步完善。对党员干部教育监管有失之于宽、失之于软的问题，科学有效的动态激励机制没有完全建立。特别是对重点部门科室、村（社区）基层组织串案、窝案易发频发问题重视程度不够，从强化党内监督、规范权力运行、严格问责等体制机制上想的办法不多，离构建“不能腐、不想腐、不敢腐”风清气正的政治生态环境还有一定距离。

5．作为落实“主体责任”的第一责任人，坚持把落实主体责任作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”，亲自主持制定了包括履职承诺、定期报告、问责追究等一系列制度规定，在有效管住大多数上成效是明显的。但有时在抓制度执行上标

准还不够高、要求还不够严，落实主体责任还存在逐级递减的现象。在干部监督管理上，还没有形成全方位的监管网络，对“八小时”以外的监督还存在薄弱环节，对一些苗头性问题发现不及时、提醒不到位，个别党员干部踩了“红线”、出了问题。在乡镇、部门落实主体责任上，存在个别干部对“两个责任”认识不深不透、贯彻落实不到位的问题，导致当前一些侵占群众利益的“微腐败”问题还时有发生，个别党员干部为一己私利，把手伸向惠民资金、占地补偿、用水用电等与群众利益息息相关的领域，搞“雁过拔毛式”腐败，性质恶劣，影响极坏。

6．主责主抓有待压实。今年换届配套了这么多的党建力量，但是发挥的作用有限，没有落实好专职专岗要求。落实党建责任的方式也比较单一，多是开会、表态、签责任状、做资料等老一套,上行下效，照搬照抄，党建虚功虚做的问题还没有得到根本性解决。

7．政治意识淡薄。面对新形势下的各种考验和危险，政治定力有时只停留在理论上、口头上，而没有完全落实到实践中、行动中，还缺乏对党的高度忠诚。比如，对一些敏感问题缺乏警惕性和鉴别力，对某些不良现象和错误言论，认不清问题实质，看不到潜在危害，没有及时亮剑，没有坚决斗争，没有拿出一名老党员、一名县级党委书记应有的态度和行动，没有尽到坚决维护党的形象的责任。

8．意识形态的领导有所缺失。未能很好发挥党对意识形态负总责、总领导的作用，虽然意识形态列入县委年度工作，但很少专题安排，讲的也少，抓得不紧，致使部分党员干部理想信念不坚定，对组织不说实话，对群众不讲真话，面对各方面利益诱惑和思想碰撞，以至在“总开关”上出了偏差，走上歧路。比如：观看警示教育片时发现，许多犯错的党员干部忏悔时总提到自己放松了学习，这说明，作为县委书记，我对党员干部的教育重视还不够、教育方式还不多、教育措施还不实、触动灵魂还不深。

9．对思想政治工作研究不深不细，基层组织建设职责履行不充分。对抓好党建促发展和“两手抓、两手都要硬”的重要性认识不明确，定位不准，存在着以经济工作代替党建工作和一手软一手硬的现象。对党风廉政建设和党建目标责任“一岗双责”履行不到位，要求不具体，工作考核评价重经济、轻党建，党建和党风廉政建设工作仅依赖于分管领导，热衷于上墙贴版面、作资料，应付检查，没有真正形成上下齐抓共管的局面。党员“三会一课”、“四议两公开”、

“双议双评”等基本制度坚持不经常，软弱涣散村班子整顿过分强调客观原因，下的功夫不大，办法不多，方式方法还不够有效，整顿效果不明显，村社干部和党员培养教育机制不健全，后备人才匮乏，基层党组织的基础作用发挥不充分。

10．党建第一责任人意识不强。坚持党建工作亲自抓、一班人共同抓，把党建工作与中心工作一齐谋划、一齐部署、一齐推动，但有时认为经济工作是“硬指标”，对党建工作责任制执行不够有力，被动应付多，主动过问少；落实党建工作有差距，不能及时深入基层，了解实际，没有认真分析研究新情况、新问题；重视基层不够，不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点、难点问题，不同程度存在重业务、轻党建问题。

11．“两个责任”落实不到位。始终坚持把“两个责任”落实情况纳入党建重要内容，但在党委主体责任的定位上还不够精准，在责任划分还不够清晰，有时工作只注重开会、发文和签责任状，依然存在重形式轻内容的现象；抓党风廉政建设投入精力不足，有时还是依照往年落实党风廉政建设的老套路，有时用行动一致代替了思想一致；对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控缺失，没有及时组织跟踪监督检查活动，或只是流于形式，走马观花，没有起到纠错警醒作用。

12．标本兼治方法不多。坚持从深化改革、健全制度、加强监管等层面，及时堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，但在问题根源的认识上还有欠缺，在铲除滋生问题的土壤和杜绝类似问题再次发生上还没有建立有效机制；对卫生、涉农等领域和群众身边的“小官贪腐”缺乏对权力的有效制约和监督，还存在避重就轻、点到为止的现象；在执行“六项纪律”上还存在打擦边球现象，在制度落实上存在时紧时松现象，缺乏长期持续性，不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制亟待建立。

13．党建“主业”意识不够强。对市委班子成员和市管党员干部的思想政治工作不够重视，没有完全按照习近平总书记提出的“管事就管人，管人就管思想、管作风”要求，抓基层强基础，抓班子管队伍，以致一些基层党组织和党员干部作风涣散、纪律松驰，执行力不强。

14．自律意识不严。有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。比如：在管好身边人方面，仍存在分管部门个别党

员干部对涉及群众利益问题处理不到位引发上访现象。比如：没有养成经常自警自省“照镜子”的好习惯。存在对别人严格，对自己放松的现象，没有自觉遵守、严格执行机关工作纪律，存在当值信访和市政府专线班时因其他工作不在场值班的现象。

15．制度执行不够严格。在认真贯彻落实中央八项规定精神方面，与习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求相比，仍存在一定差距。比如，在具体工作中能够经常提醒科级干部、乡职工，对支村两委干部提醒较少，还存在村干部午间饮酒情况。

16．制度建设还不够完善。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年通过开展漠视群众利益问题专项治理，进一步推动了干部队伍作风好转，但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。三是强化自身作风建设还不够好。有的同志在接到朋友、同学的婚丧喜庆事宜通知时，碍于面子，有时候参与随礼。

17．在加强党内监督做好执纪问责方面还不够严。公司班子始终旗帜鲜明地支持纪检监察工作，开展“无作为、乱作为自我排查”“干部职工亲属所办企业与公司业务往来情况排查”等工作；常态化进行了 2轮廉政约谈，实现中层干部全覆盖。力求通过严明的纪律、严密的制度、严肃的执纪增强党员干部“知敬畏、存戒惧、守底线”的思想意识。但对“四种形态”运用还不够经常，对基层干部的纪律检查不够，教育警示方面有欠缺。个别班子成员对分管的部门要求不高，管得不严，小毛病纠正不力，总想内部消化，“拉拉袖子”和“提提醒”做得不够及时有效。

18．严谨细致的作风还有待进一步树牢。对一些工作的研究谋划还停在表面，特别是下基层调研督导的密度和深度都需要进一步增强。比如，上级要求县委书记要走遍所有行政村，自己多年来也坚持经常下基层走访调研，但从目前来看，大约只走了XX%以上，还没有做到全部都走遍。同时，对一些工作的研究谋划还不够深入细致，在推进落实上缺乏一鼓作气、一抓到底的劲头。

19．党组班子成员在政治上是坚定的，在重大是非问题上能够做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移，但对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争仍缺乏足够的警惕性和鉴别力。对意识形态领域出现的新情况、新问题研究不深，作坚决斗争不够，

对一些通过网络歪曲党的历史、损害党的形象的言行，不能从政治的高度重视和对待，不能旗帜鲜明地予以抵制和斗争，在党忧党、在党护党的行动不够自觉。对党员干部执行政治纪律讲得多、较真少，有时候把行动上不出格等同于政治上合格，把行动一致等同于思想一致，对一些违反纪律规矩的现象和苗头抓早抓小的意识和力度还不够。

20．落实主体责任不够持续有力。有的班子成员还存在着对主体责任和监督责任的重视程度不够，认为党风廉政建设是纪检监察部门的工作，不认真落实分管领域管党治党的政治责任，导致全面从严治党责任落实压力递减。有的虽然知道要落实“一岗双责”，但在抓的时候，还是偏重于业务工作，对于党风廉政建设工作只是提提要求，缺少亲历亲为、一抓到底的劲儿。同时对分管的科所，在理论上说教多，动真追责轻，查处问题有时避重就轻，队伍管理“失之于宽、失之于软”。

21．纪律要求有所松懈。党组班子严格遵守政治纪律、政治规矩，对党忠诚老实，团结干事、步调一致、合力合拍，但对照《准则》和《条例》仍有不足。如党组会民主集中不够，讨论决定问题，有时会前调查研究不够充分，会上讨论也不够深入，有的对不是自己分管的工作就不太在意，对自己分管的工作就坚持个人观点，一定程度上影响了决策的民主性和科学性。积极健康的党内政治生活不足，班子成员之间也存在碍于私心、人情、面子等因素，谈心交心不够充分，批评与自我批评有将工作问题代替思想、作风问题的现象。

22．主体责任落实不够。在全面从严治党主体责任落实方面还不到位，与班子成员没有及时签订党风廉政建设责任书，个别班子成员对分管领域党风廉政建设和反腐败工作抓的不实，工作成效没有常态化保持。二是管党治党还存在“宽松软”。对辖区干部队伍管理重激励、轻惩处，抓班子带队伍“失之于宽、失之于软”。对一些工作不到位的地方，总想着当前基层干部普遍压力较大，没有严肃进行批评处理，导致辖区干部队伍中，依然存在庸懒散软、精神萎靡甚至违纪违法等行为。比如，此次自治区党委巡视中，暴露出辖区一些基层单位公务接待超标准、违规发放津补贴或实物等问题依然屡禁不止。

23．持续改进作风有待深化。对照“基层减负年”要求，有的领导干部开展工作听汇报、看资料多，向基层交任务、“压担子”多，会议多、发文多的现象依然存在。比如，有的领导对解决形式主义、官僚主义隐藏变异问题关注还不够，漠视群众利益、空头承诺、推诿扯皮等 XXX个突出问题仍需持续加强整治。四

是树立严实作风还有差距。有的领导对转变干部作风停留于口头要求多，真刀真枪转作风不深入，对个别干部作风不实，工作满足于一般化，标准不高、要求不严，完成工作不力，贯彻执行“最后一公里”等问题重视不够。比如，在正风肃纪的高压态势下，仍有部分干部不收敛不收手，对民生资金动歪脑筋、伸黑手，近三年以来，全县纪检监察机关共发现扶贫领域问题达XXX个。

24．对意识形态工作的极端重要性认识不足。认真落实意识形态工作责任制，专题研究部署了相关工作，但对意识形态领域问题的复杂性认识还不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，对网络上甚至身边出现的一些错误言论，能做到抵制，但进行驳斥的手段和效果不够好。

25．政治敏感性有待加强。面对当前意识形态领域的复杂斗争，充分发挥政务微博、“电子快报”等载体平台主动发声，旗帜鲜明与错误言行做斗争方面做的不够，主流思想舆论宣传的多，反面典型发现惩戒的少，辖区内依然存在一些不良思潮和过激言论。

26．落实党建主体责任不够有力。作为“班长”，督促班子成员落实“一岗双责”力度不够，抓基层打基础的办法不多，没有充分利用 XX红色文化资源形成特色党建品牌。以制度管人管事管权坚持得不够好，对党风廉政建设侧重事前部署，事中督促指导较少。督促指导区属国有企业把党的领导融入公司经营管理的力度不够，企业内部管理制度不规范，班子凝聚力不强。

27．自我要求有所放松。深知组工干部职责特殊、作用特别，时刻以如履薄冰、如临深渊的心态守住法纪底线、把好私德关口，但受人情交往观念影响，偶尔会参加亲朋好友的聚会。能够带头执行八项规定，但有时为了打造优越营商氛围，对陪同接待人员数量没有严格限制。

28．“一岗双责”落实不够到位。对组工干部的廉政教育大多集中在节假日提醒上，抓得不够经常；对分管部门的廉政建设重部署，检查指导力度不够；平时对部机关同志要求比较多、比较严，对组织系统其他干部要求少了一点、松了一点。

29．对“两个责任”的重视程度还不够。还存在对学习党的纪律特别是廉洁从政纪律意识重视程度不够的问题，学习有关文件规定、观看专题警示教育片等往往满足于知道了解了，思想上还存在着自己单位不管人不管物，出现不会出现违规违纪现象的侥幸心理。对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软，对普通党员日常监督比较少，缺乏行之有效的具体措施，对干部队伍

教育管理宽松有余，部内个别同志存在纪律意识不强、不讲规则程序现象、纪律遵守不好等现场。与违反政治纪律政治规矩行为作斗争的主动性做得不好，顾虑太多，存在着“自扫门前雪，莫管瓦上霜”的心理。班子成员“一岗双责”意识落实还存在差距。

30．党风廉政建设主体责任层层压实还不够。能够带头履行县政府全面从严治党“第一责任人”职责，但加强党风廉政建设的主动性、前瞻性、科学性有所欠缺，更多的是按部就班落实上级要求，缺乏紧密结合新时期、新形势、新要求和全县工作实际的针对性举措。对县政府组成部门，结合业务工作积极主动、创造性地开展党风廉政工作指导不够、办法不多，工作措施还有不足。

31．“一岗双责”责任缺乏充分认识，认为只要把分管工作抓上去就行了，没有真正把廉政建设抓在手中，感觉大家日常事务多，加班加点工作不容易，就对干部监督教育失之于宽、失之于软。

32．形式主义问题不同程度存在。贯彻落实“基层减负年”的要求还不够，“检查”改“调研”、不发文件发消息等形式主义新变种也还存在，乡镇基层对“减负”“松绑”的感受度不高。抓工作有时重点轻面，比如在基层阵地建设方面，村社党群服务中心示范点的用管水平都很高，而非示范点则档次不高、较为一般。

33．好人主义思想没有完全克服。对本部门、分管部门存在的不良风气、不合适做法能大胆批评纠正，但对其他部门，有时觉得不是自己分管的，主观上存在不想得罪人的心理。平常对不是自己分管的工作建言献策少，总怕说多了影响同事之间的关系。

34．请假报备不够规范。班子成员在严格按要求报告个人事项等方面，整体上都能落实到位，但是有的班子成员在执行报备制度方面做得不够规范，在遵守请销假制度和履行外出请假报批报备手续方面“动作走样”，口头请假、电话请假、口头报备、电话报备、请而不备等现象时有发生。

35．执行组织纪律有待加强。虽然能够严格执行组织的各项制度，但是还在民主集中制、谈心谈话制度等方面还需要进一步强化执行力度。比如班子成员之间、班子与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。

36．主业抓得不太牢。认为政府工作主要是经济工作，抓业务是“硬指标”，抓党建是“软任务”，抓意识形态和党建工作的力度与抓改革发展稳定工作的力度

还有差距，突出主业不够到位。二是责任压得不太紧。政府系统党建考核仍存在“吃大锅饭”“干好干坏一个样”现象，相关部门党组织书记只挂帅不出征，当“二传手”“甩手掌柜”的现象存在。三是细节落得不太实。由于经常被事务性工作缠身，很难完整地过一次组织生活。有时不由自主地把行政身份带到党内生活中，把组织生活会变成了布置任务会。四是处理抓得不太严。缺少较真、认真的干劲，检查落实还抓得不够好。在制度上强调得多，对不良现象硬起手腕处理得少。

37．存在碍于面子，对班子成员以及部门负责人、党员干部的违规违纪言行批评纠正不彻底，从严治党的责任和压力传递的还不够，对存在的一些“小毛病”，只要不是纪律性、原则性的问题，提醒的不够、追究的不够。

38．“一岗双责”责任制落实不到位。自己分管和联系的部门相对多一些，事务性的工作比较多，有时候简单地认为只要把工作抓好就行了，对分管联系部门单位党风廉政建设和反腐败工作重视不够，督查检查的比较少，与分管部门单位主要负责同志谈工作的时候多，没有经常提醒抓党建、抓廉政，约谈制度落实的不严格、不到位。

39．抓早抓小的力度不大。对一些苗头性、倾向性问题，认为有乡镇和部门负责人专门在管，自己作为一个分管领导，只要督促把工作干好就行了，手不能伸得太长，敢抓敢管的态度不够坚决。

40．自我要求不够严格。对党风廉政建设的重要性、艰巨性和长期性认识不足，满足于不违规不违纪，导致个别部门主体责任落实时紧时松，改作风、提效能的力度还不够大，没有完全在源头管控、力量统筹上形成一抓到底的狠劲和韧劲。实际工作中，自己分管联系的28个部门单位，平时外出培训学习、对接项目的比较频繁，公务接待也比较多，这当中也存在一些细节把握地不是很到位，主要还是自我要求不严、防微杜渐坚持的不够。

41．在落实意识形态工作责任制方面，存在着对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，政治敏锐性还需进一步加强的问题，具体体现在个人对网络上、社会上出现的一些负面评论等问题，对其社会危害性估计不够，也没有做到坚决与这些不良现象做斗争。

42．领导班子推动主体责任落实不到位，缺乏具体的、有针对性的措施。面对新形势下，抓党的建设政治任务和政治责任认识不到位，没有作为头等大事来谋划和推进，存在落实全面从严治党主体责任不重视的现象，具体表现为，会

议强调、口头要求的多，但真正谋划部署落实的不够深入；有的负责同志担当意识不强，存有等靠思想，落实主体责任不积极、不主动。比如XX同志对党建工作关心不够。日常工作中主要精力用于分管业务工作上多，对开展支部组织生活、党员干部教育管理等方面出谋划策少，没有放在首要位置。组织生活都是上面要求的才开展，缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够。二

43．导班子落实“一岗双责”的主动担当意识仍未及时跟上。有的领导以“业务型干部”自居，认为自己只要抓好所分管的业务工作就行了；有的领导把落实“一岗双责”中的党风廉政建设责任，当成“捎带”的工作，只是开会、讲话进行部署，对分管的党员干部日常教育监督管理十分薄弱。比如XX同志岗双一岗双责落实压得不够，停留于一般的工作安排，没能层层传导压力，共担使命，共同践行；主动和县纪委监委派驻工作组衔接报告有关工作滞后。比如有些重大财务、采购事项没及时报告，而是事后报备。

44．监督管理失之于宽、失之于软。对党员干部监管措施不够有力，经常性督促检查没有及时跟上，没有准确认识到其所承载的党风廉政建设责任的分量；有的领导干部在管人、管思想问题上认识存在偏差，担心管多了越位、害怕管严了得罪人。有的领导干部对分管同志存在的迟到、早退现象也只是给谈话批评，在思想上觉得是小问题，惩处震慑力度不够，没有真正“打板子”，导致有些干部自我约束不严。暴露了在敢管敢严、真管真严、长管长严上还存在着盲区。比如XX同志管党治党责任意识比较淡薄。简单认为党风廉政建设是纪检监察机关的责任，党支部的监督检查是纪检委员的责任，身为支部副书记，对党员干部日常监督管理产生了松懈麻痹思想，对党员干部关心教育少了，没有发挥好教育、监督党员干部的作用。又比如 xx同志对自己分管的科室和工作人员管理还一定程度存在要求不十分严格的现象。再比如XX同志对干部队伍教育管理宽松有余，导致部内个别同志存在纪律意识不强、不讲规则程序现象、纪律遵守不好等现象。

45．县委常委班子坚持把党章党规党纪作为立身干事的规范，带头做党章党规党纪的坚定维护者和坚决捍卫者，自觉尊崇党章党规党纪，模范执行党章党规党纪，始