1．仍然是欠发达地区
2．经济总量不大、结构不优、质量不高
3．市场发育程度不高
4．发展不够、总量不大仍是最大市情
5．发展不足、发展滞后的市情仍未根本性改变
6．发展不平衡、不充分仍是绵阳最大市情
7．我市经济社会发展还存在较大差距和不足
8．经济总量不大、创新能力不足、质量效益不高
9．我市经济社会发展还面临许多问题和挑战：经济总量偏小
10．经济总量不大、产业结构不优、创新能力不足仍然是制约新余长远发展的最大问题
11．赣州发展不平衡不充分问题仍然突出
12．定西最基本的市情是经济总量小、人均水平低、综合实力弱
13．一是发展不充分不平衡的问题仍然突出
2021年民主生活会之政府工作报告问题素材
以下素材，根据公寻网vip资料之“热点”系列345（16篇）2021年政府工作报告（人代会、换届）汇编整理而成。
1．仍然是欠发达地区，基础差、底子薄，发展不平衡、不充分，发展还面临不少困难、问题和挑战：产业转型升级压力大，实体经济支撑不足，制造业占比低于全国全省；土地、环境、能耗、水资源等约束趋紧，金融“源头活水”不够；创新主体不多，创新平台数量少、能级低，创新活力不强，大项目、好项目支撑不足；城镇化水平偏低，乡村振兴任务艰巨；城乡居民收入水平不高，社会事业短板较多，公共服务水平有待提升；生态环境建设仍需加强，安全稳定风险较为突出；行政效能不高，末端见效不力，营商环境不优；有的干部创新突破、担当担责、争创一流意识不强，有的部门行业形式主义、官僚主义不同程度存在。
2．经济总量不大、结构不优、质量不高，工业短板突出，县域经济薄弱，高质量跨越式发展任务艰巨；教育、医疗、养老等民生领域优质资源不足，与群众日益增长的美好生活需要还有差距；少数干部服务意识、担当精神、创新能力不强，一些行业领域不正之风依然存在。
3．市场发育程度不高，社会创新和企业创新能力不强；生态系统脆弱、治理修复周期长，生态保护建设任务仍然艰巨；财政收支矛盾突出，县域经济基础薄弱，农牧村发展内生动力不足，城乡区域发展不够平衡；基础设施比较薄弱，交通运输体系还不完善，公路技术等级偏低、网络化程度不高；特色产业链条短、产品层次低，产业园区的承载力和吸引力不强；就业压力大，专业人才紧缺，教育、医疗、养老、托幼等公共服务与群众期望还有差距；防灾减灾和安全生产基础较为薄弱；政府职能转变还不到位，干部思想观念、精神状态和能力素质还跟不上新时代新要求。
4．发展不够、总量不大仍是最大市情，产业能级不高、创新能力较弱、财政收支矛盾突出、县域经济不强等问题仍然存在；教育、医疗、城乡面貌、城市交通等方面还有不少短板，安全生产、防灾减灾等领域风险依然存在，社会治理还有薄弱环节；干部能力作风不完全适应新形势新要求，政府自身建设还需进一步加强。
5．发展不足、发展滞后的市情仍未根本性改变，生产总值仅占全省的二十分之一，区域、城乡发展不平衡不充分的问题仍然突出；产业转型升级慢，县域经济基础薄弱，高质量发展动能后劲不足；脱贫不稳定人口占全省的五分之一，群众增收渠道不宽，巩固拓展脱贫攻坚成果任务十分艰巨；自然灾害频发，基础设施还有很多短板弱项，民生保障与人民群众的更高期待还有差距。
6．发展不平衡、不充分仍是绵阳最大市情，县域分化、整体较弱问题还比较突出；制约创新驱动发展的体制机制障碍尚未根本突破，企业自主创新能力亟待提升；教育、医疗等公共服务供给能力有待加强，城乡基层治理水平需要进一步提高；部分干部担当精神不足、服务意识不强，不正之风和腐败现象仍有发生。
7．我市经济社会发展还存在较大差距和不足，制约高质量跨越式发展的深层次矛盾还没有根本解决，经济总量还不大，省会首位度还不高；产业实力还不强，现代化产业体系还不完善，千亿产业数量偏少；创新驱动发展成效还不明显，全社会R&D经费投入强度低于全国平均水平；城市特色有待彰显，城市治理短板仍然存在，教育医疗、养老托幼、文化体育、公园绿地等公共服务设施配套不够均衡；交通秩序、停车管理、环境卫生、垃圾分类、雨污分流、城市内涝等城市管理方面还存在差距；政策的刚性约束更加严格，人口增长、城市发展和产业布局与建设用地的供给矛盾日益凸显；碳达峰、碳中和“3060”目标为能源消耗标定了上限，我市生态环境容量趋于饱和，减排治污任重道远；金融、房地产等领域风险隐患整治压力较大；政府治理能力、办事效率、服务水平、营商环境优良指数尚需进一步提高，形式主义、官僚主义问题不同程度存在。在前进的道路上，还面临不少困难和挑战：经济总量在全区排
