生活会系列第107期（144条）第二批主题教育专题民主生活会“践行宗旨、服务人民”方面问题起草指南、实例和素材VIP专享

第二批主题教育专题民主生活会

“践行宗旨、服务人民”方面问题起草指南、实例和素材

今天，与各位文友共同探讨探讨第二批主题教育专题民主生活会“践行宗旨、

服务人民”方面问题的起草技巧。

刚刚经过了第二个方面问题查摆的“千锤百炼”，到了这个第三个方面，是不

是感觉心情一松呢？

的确是这样。因为“践行宗旨、服务人民”本来就比较贴合基层，贴近实际工

作，且不容易被上纲上线，自然就成为了文友大展身手之处。

一些文友会感到奇怪，为什么第一批主题教育“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”这六个问题查摆方面，没有提及服务群众这个方面呢？在历年的对照检查材料要求中，比较罕见。

一般来讲，人民群众这个方面，都要单独列点进行问题查摆的。

如2020年的团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央和省委决策部署方面，2021年的带头践行以人民为中心的发展思想方面，2022年的带头坚持以人民为中心的发展思想方面。

第一批主题教育对照检查中的能力本领、担当作为、工作作风这方面，都与人民

群众有一定关系，但又成为不了这个方面的重点查摆内容。

如能力本领，可以理解为为人民群众服务的本领，但对照检查主要是针对政治

方面，也就是政治能力等。

如担当作为，可以理解为要主动迎难而上，为群众排忧解难，但担当作为用在具体工作上才更为恰当。

如工作作风，可以理解为少一些官僚主义，多进行基层调研，密切联系群众，

但工作作风还包括形式主义等多个方面。

因此，第一批的问题查摆方面，让我很困惑。因为担当作为其实就是工作作风中的一个方面，完全可以将其合并后，换成与人民群众有关的方面，如果觉得“密切联系群众”与其他四个字的表述不统一，也可以表述为服务群众、团结群众等。

但从另一个角度想想也许会有一定道理。那就是第一批参与主题教育的主体，一般是省部级单位，也可以被视为各项政策的顶层设计者，那么，与群众的联系就不是那么直接了。

但在第一批主题教育对照检查的要求中，突然在六个方面的基础上，增加了“树立和践行正确政绩观”方面。我想，这可能就是对“人民群众”这个方面对照检查的补充。

有的文友会说，“树立和践行正确政绩观”方面，主要是检视是否存在违反客

观规律大干快上等方面问题，这与群众有什么关系呢？

但是，你只要看看习近平总书记在民主生活会上的总结讲话表述就明白了—— “领导干部要树牢造福人民的政绩观。”这是第四点要求的首句，起到统领作用。因此，在问题查摆时，你要紧紧围绕群众这个主体去查摆，而不是围绕自身的作风问题去查摆。

我之所以就这个小问题分析了这么长时间，是因为第二批主题教育的对照检查要求从“践行宗旨、服务人民”方面进行查摆，这既是对第一批主题教育对照检查的查缺补漏，更是因为第二批主题教育的参与主体是市级以下，与群众的联系更为紧密，作为基层的文友，更应该认真对待。

但有的地方第二批主题教育对照检查，还要求将“树立和践行正确政绩观”单独列成一个方面，这就让我很不理解，我将其放到了“践行宗旨、服务人民”这个大方面中，作为其中的一个小点。如果有的地方要求单独列成一个方面，文友自行将其摘出即可。

我上面用了很大的篇幅，不厌其烦，用近乎白描的方式，为各位文友提供了看懂文件精神和上级要求的“窍门”，不知道能有多少文友会受益，尽力了！

下面，我们来具体看看这个方面应该从哪些角度找问题。

“践行宗旨、服务人民”这个方面的内涵和外延非常广，可以说是无边无界，那么，我们要从哪些角度去查摆问题呢？

如果如往年一样，上级会给我们查摆问题的角度，这个问题我在之前的指南中，已经进行了比较详尽的讲解了。那么，这次并没有给我们提供相应的角度，那么，我们就要自己根据历史方位、时代背景和相关精神，自行找角度了。

首先，我们要从习近平总书记在民主生活会总结讲话中找角度。习近平总书记在总结讲话中，提出了七个要求，其中三个方面都与“践行宗旨、服务人民”有关，足以见得其重要程度。

那么，这三个方面的关键词都是什么呢？

总结讲话的第三个要求的核心词是政绩观，第四个要求的核心词是团结群众，第五个要求的密切联系群众。

上级的要求，就是我们努力的方向和目标，对标对表，当然就可以成为我们对

照检查的问题方面。

从总结讲话上看，密切联系群众中，又有对把握新形势下群众工作的特点和规律的要求；团结群众中，又包含着对中国式现代化的要求；政绩观中，又有对高质量发展的要求。

因此，可以将查摆文问题的角度细分为：密切联系群众、服务群众的方法和能

力、团结群众奋力实现现代化、政绩观、高质量发展5个方面。

在此基础上，我们还要把思维拉回到主题教育中，看看在工作推进过程中，是否有与群众密切联系的方面，一些比较新的要求和精神，这也是我们要查摆的方面。

那么，有没有呢？很显然是有的，那就是“四下基层”，其中还包括着主题教育中很重要的调查研究。同时，“四下基层”在一定意义上来说，又包含着密切联系群众。

因此，这个方面，我建议从“四下基层”、服务群众的方法和能力、团结群众奋力实现现代化、政绩观、高质量发展5个角度查摆问题。

在问题查摆时，一定要注意紧紧围绕“人民群众”，换而言之，就是你每个问

题查摆的文字中，要有“群众”这样的字眼，不然，就容易“跑题”。

如政绩观角度，你说自己政绩观存在偏差，作风不够严实，存在事事都急于求成的思想倾向，有时未能从打基础利长远的角度，统筹谋划和推进落实改革工作，一些基础很好的工作，却因“快马加鞭”赶进度而出现了一些意料之外的矛盾和问题，没有达到事半功倍的预期成效。

各位文友看，这个问题查摆看似顺风顺水，但如果放在“践行宗旨、服务人民”

这个方面，就属于“跑题”。

那么，我们在大框架不动的情况下，稍微变动一下，就能摆正其方向。自己造福人民的政绩观树得不牢，为民办实事、办好事的作风不够严实，未能事事都站在人民立场上思考问题，存在急于求成的思想倾向，有时未能从打基础利长远的角度，统筹谋划和推进落实改革工作，一些基础很好的工作，却因“快马加鞭”赶进度而出现了一些意料之外的矛盾和问题，没有达到事半功倍的预期成效，人民群众没有及时享受到改革发展的红利。

各位文友看，是不是有点画龙点睛的感觉了呢？

下面，我就根据上述5个角度，结合我原创的资料“生活会”系列第107期，关

于“践行宗旨、服务人民”的89条问题素材，以及之前的问题素材，形成问题

查摆材料。

1．传承弘扬“四下基层”优良传统不够全面系统。对于“四下基层”的时代价值、科学内涵、实践要求理解和把握得不够均衡，注重学习其中的领导方法、思想方法、工作方法，对蕴含其中的人民立场、人民情怀的政治养分汲取不够及时高效，为民情怀不够厚重，使自己未能完全将心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程和各方面，也没有完全将其转化为推进中国式现代化的思路举措和具体成效。

对于“四下基层”这把提升基层治理效能的锐利武器运用得不够好，对于基层实际和问题焦点关注度不够，回应人民群众诉求不够及时，基层治理服务精细化、精准化水平还不够高，对照“好事办好、实事办实、难事办妥”的要求还有一定差距，未能充分发挥出党和人民群众的“连心桥”的作用，在快速提升人民群众对政府理解和认同度方面的成效还不够明显。

走好新时代党的群众路线不够科学有效，未能综合运用战略性调研、对策性调研、前瞻性调研、跟踪性调研、解剖式调研、督查式调研等多种调研方法，把握群众需求不够精准，看不清基层问题症结，导致政策、资源、服务下基层针对性不强，可操行性不足，提升基层治理效能比较乏力。

2．精准服务群众的能力有所欠缺。自己研究新形势下群众工作特点和规律的主动性不足，没有足够的能力在实践中打破传统群众工作方法的束缚,面对人民群众需求的多样化、多层次、多方面和高要求，明显感觉本领恐慌。与人民群众交流的艺术不高，与群众沟通方式比较单一，存在“上下一般粗”问题，未能有针对性地采用各个阶层群众容易接受的方式开展服务工作，“群众语言”运用得还不够灵活，说心里话的基层朋友多交得不够多。对人民群众高品质生活的需求掌握不够精准，家门口服务体系布局不够完善，一些人民群众对城市的温度、社区的温暖、邻里的温情感受还不够明显。

3．激发人民群众参与中国式现代化建设的举措办法不够多。积极为人民群众营造环境、创造条件的政治意识不足，围绕群众的诉求来开展各项工作不够到位，民意渠道不够畅通，在鼓励群众讲真话、讲实话、讲心里话方面缺少政治智慧，蕴藏在人民群众中的智慧和创造力没有被充分挖掘出来，未能通过汇聚群众智慧获得新认识、作出新概括、形成新成果、推动新发展。群众有序参与社会公共事务治理方面还存在短板，宣传方式单一，力度不够大，一些群众未能深刻

认识到中国式现代化是全体人民的共同事业，需要共同参与、共同建设、共同享有，调动积极因素的效能还不够高，人民群众缺少投入到中国式现代化建设中的内生动力。

4．造福群众与高质量发展结合不够紧密。在设定一些造福群众的发展规划时，未能充分结合基层实际和群众需求，也没有坚持以问题为导向，以短板瓶颈为靶心，有些关于推动工作高质量发展的理念和规划，不切合实际，半途而废，变成了挂在嘴上、贴在墙上的空洞口号。对高质量发展的政绩考核还不够明确，没有把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为评判领导干部推动高质量发展政绩的重要标准，也没有全面融入到关键性、引领性指标之中，工作导向仍需纠偏、匡正。

5．站在政治立场看待和把握正确政绩观的意识不够强。主观上认为政治立场的内涵比较丰富，与政绩观的看业务实绩、重工作效果的关联性不大，有时统筹推进工作时，只想高质量完成各项工作任务，未能时刻把政治立场摆在干事创业的首位，把老百姓的口碑作为谋划工作的出发点，导致有的工作政治性不够强，忽略了人民至上是正确政绩观的核心，存在重“硬性要求”轻“群众需求”的思维方式，实事求是讲，自己没有完全坚持把群众满意作为“硬道理”“金标准”，也没有事事做到“民之所好好之，民之所恶恶之”，现在回头看看，一些自己所认为的正确政绩观，并没有高质量地转化为提升群众的满意度和获得感的实际成效。

6．全过程体现以人民为中心的发展思想树得不够牢。未能时刻将增进人民福祉、促进人的全面发展作为推动高质量发展的出发点和落脚点，一些工作在决策前，倾听人民群众的意见，汇集各方智慧的方式方法不够科学，没有完全做到全过程原汁原味听取群众声音，汲取各方意见，有时存在主观臆断，以及简单化、片面化问题，个别制定出来的政策，距离符合人民利益、符合实际情况、符合客观规律的正确政绩观的要求还有一定差距。在决策后，对群众的“政策体感”关注度不够，在评判事关经济社会发展的政策举措有没有取得预期效果时，对群众的评价和反馈问得不够详细，听得不够全面，一些工作没有真正做到问效于民，导致有的政策未能及时得到调整和优化，没有真正打通造福人民的政绩观的“最后一公里”。

7．党性修养未能有效贯穿于树立和践行正确政绩观的过程中。在从党的创新理论中汲取奋发进取的智慧和力量方面，持续用力不足，政绩观这个从政、谋事、

创业的“总开关”有时拧得不够紧，人民立场站的不够牢，未能将树立和践行正确政绩观融入到淬炼党性、锻造精神、自我革命的过程之中，用造福人民的政绩观来检验政绩、衡量政绩的自觉性和主动性不够强，在思想和行动上，不同程度存在着重始轻终、重短轻长、重显轻隐、重易轻难、重局部轻全局等问题。如：有时产生“政绩冲动”，乐于抓经济增长光鲜亮丽的“显绩”，不关注民生保障、生态环保等难出成果的“隐绩”。

4．树立和践行正确政绩观的过程中缺乏实事求是的精神。工作中，对党性锻炼这门“必修课”抓得不够严实，对标对表，自己在实践、实干、实效等方面均有一定的不足和短板，特别是有时面对时间紧、任务重、压力大的工作时，未能时刻坚持以人民为中心的发展思想，为了高效率完成任务，对于个别分管处室和分管干部报喜不报忧、做表面文章、耍花拳绣腿，口号式、表态式、包装式落实的做法，没有旗帜鲜明地进行批评教育，对文字材料相关的情况和数据，也没有全面严谨地进行审核、验证和把关，未能高质量地营造出崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的工作氛围，一些工作没有真正惠及到群众。

5．树立和践行正确政绩观与主题教育结合不够紧。在主题教育中，自己在引导分管干部深刻理解把握“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一重大问题方面，缺少行之有效的方式方法，对于习近平总书记树牢造福人民的政绩观、坚持以人民为中心的发展思想的重要论述，仅仅以座谈研讨、党课报告等方式，与分管干部进行学习交流，没有全面深入地谈心交心、分析研判，及时指出、督促整改方面做得也不够到位，导致一些分管干部出现政绩观错位、蛮干乱干以及重“痕”不重“绩”等问题，未能把情系百姓体现到履职尽责全过程各方面。

6．在把新发展理念贯穿发展全过程和各领域方面不够科学有效。对标对表习近平总书记关于树立和践行正确政绩观以及始终把人民放在心中最高位置的重要论述，自己在谋划和推进各项工作时，未能事事做到坚持以高质量发展为首要任务，把握新形势下群众工作的特点和规律不够及时准确，转变发展理念和发展方式不够积极主动，没有科学统筹处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，有时提出的点子、政策、方案没有完全符合实际情况、客观规律和科学精神，导致一些本应该实现打基础、利长远、出实效、创实绩的工作，最终的成效却不够明显。

7．个人追求与社会理想未能完全实现紧密结合、同频共振。造福人民的政绩观

树得不牢，在把人生理想融入党和人民事业之中时，人生坐标校正不够全面和及时，在把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局方面，有时存在打小算盘、算小账等“小九九”的思想和行为，缺少将“小我”融入“大我”的精神境界，对于一些已经定下来但自己却看不准的事，的确存在“换赛道”的想法，缺少持之以恒“接力干”、深度研究“善于干”的韧劲和钻劲，“一张蓝图绘到底”的精气神不足，未能以绣花的功夫真正把人民群众的好事办好、实事办实、难事办妥。

8．缺少甘做“栽树人”的境界与担当。“瞻前”和“顾后”的工作谋划和落实得不够到位，未能把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，对于“在任上能干什么、为将来能留下什么”，思考不够全面、经常和深入，把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧做得不够好，存在近期难以实施的远期目标超前化、近期规划简单化等问题，处理显绩和潜绩的关系不够辩证和科学，未能积极谋划打基础、利长远的工作，手中的“接力棒”制作得不够精致，在为一方发展蓄积更多的底气与红利方面，还存在不小的差距。

9．政绩观考核评价体系还不够健全。对于完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，缺少前瞻性的研究和系统性的思考，心系群众、情系百姓的融入度不足，在如何把贯彻新发展理念、推动高质量发展的表现和实绩作为评判领导干部政绩方面，以及如何激励党员、干部树立和践行正确政绩观方面，投入的时间、精力还不够多，未能及时将高质量发展列入政绩观的重要内容。考核政绩的内容和程序设定得不够科学合理，考评体系和方法也不够具体和完善，考核指挥棒的积极作用未能充分发挥出来，广大干部的积极性、主动性、创造性尚未被最大限度调动起来，正确工作导向尚未实现思想统一。

一、“四下基层（群众路线）”角度，共21条

1．“四下基层”即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。

2．“四下基层”强调党员干部下到基层一线、走入人民群众，推动干部改变作风做到心中有群众，推动人民群众转变观念做到对政府能理解和认同，形成全社会上下齐心、同心同德、团结奋斗的新局面。

3．踏上新征程，要大力弘扬、推广“四下基层”优良传统，深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求，不断探索密切联系群众的新途径、新方法。

4．“四下基层”锚定基层实际和问题焦点，推动发现问题在一线、化解矛盾在一线、落实工作在一线，畅通了群众意见和矛盾问题的反映渠道，使党的路线方针政策在基层得到贯彻落实。

5．要深刻把握“四下基层”惠利于民的特殊优势、问计于民的科学方法、心系于民的真挚情怀、取信于民的务实品格，大力传承弘扬优良作风，走好新时代党的群众路线。要讲好新时代故事，推动宣传党的路线、方针、政策下基层，组织各级党员领导干部深入基层，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，凝聚起广大干部职工群众忠诚之志、维护之行、奋进之力。

6．通过践行“四下基层”，把群众上访变为领导下访，化被动服务为主动服务，搭建起党和人民群众的“连心桥”。

7．坚持牢牢植根人民，密切党群干群关系。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要通过“四下基层”搭建党员干部与群众之间的“连心桥”，始终保持党同人民群众的血肉联系，把听民声、察民情、聚民智、解民忧作为各项工作的根本出发点和落脚点。三是坚持紧紧依靠人民，增强群众工作本领。8．“四下基层”有力促进密切联系群众、转变工作作风和加快推动发展。我们要深入落实“四下基层”工作制度，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，不断提高工作能力和水平。四是坚持不断造福人民，提升基层治理效能。“四下基层”源于实践又指导实践，是我们党提升基层治理效能的锐利武器。我们要传承弘扬“四下基层”优良传统，注重发挥党员干部在基层治理中的示范带头作用，把为民造福作为最大政绩，不断提高基层治理服务精细化、精准化水平。

9．领导干部大力传承弘扬“四下基层”优良传统，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚定不移地站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，在任何时候都把群众利益放在第一位，才能在历史大势和时代潮流中确保党和人民赋予的权力始终用于为人民谋幸福，不断实现人民对美好生活的向往。

10．我们要深入学习领会习近平总书记关于党的群众路线的重要论述，深入研究“四下基层”的时代价值、科学内涵和重大意义，汲取掌握蕴含其中的人民立场、人民情怀、领导方法、思想方法、工作方法，切实转化为推进中国式现代化的思路举措和具体成效，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，不断谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

11．调查研究是精准把握群众需求的重要途径。调查研究要坚持实事求是，一切从实际出发的基本原则。既要拒绝揣摩上级领导主观意图，带着既定结论到群众中寻找支持结论材料的主观主义做法，也要拒绝报喜不报忧、报易不报难的掩耳盗铃式做法，要坚持从群众生活实际出发，找到群众实实在在的需求。调研时，既要把握调研的广度，又要把握调研的深度；既要坚持“近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，真正把情况摸实摸透”，又要善于察言观色，根据不同群众的思想觉悟、文化程度、性格特点等设置谈话内容，从细枝末节入手了解群众的真实想法，发现群众亟待解决的问题。12．要通过深入调研，抓住就业、教育、医疗、托育、住房、养老等方面的突出问题，围绕守住防范化解风险底线，提出解决措施。要善于抓住典型案例，在“解剖麻雀”中以小见大查摆问题、刀刃向内分析问题、举一反三解决问题，通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”。

13．要把“四下基层”优良传统内化于心、外化于行，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、发展上为了群众。

14．要坚持走好新时代党的群众路线，做好调查研究，了解群众心声愿望，从群众身上找思路、求方法、学本领。

15．要突出问题导向和目标导向，深入开展调查研究，敢于正视问题、善于发现问题，强化前瞻性思考、全局性谋划，为推动高质量发展提供科学准确的实践依据。

16．要积极运用战略性调研、对策性调研、前瞻性调研、跟踪性调研、解剖式调研、督查式调研等多种调研方法，把准基层问题症结，促进基层治理效能提升。福建农林大学副教授陈建平提出，要推动社会治理和服务重心向基层下移，持续推进政策、资源、服务下基层，为基层提供精准化精细化服务。

17．善用互联网听民意，走好网上群众路线。善用互联网察民情，科学研判找准问题。

18．必须善于运用互联网进行调查研究，通过网络走群众路线，让互联网成为同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径。互联网空间承载着大量社情民意，是群众反映诉求的重要渠道。

19．善听、善用网言网语，学会在大量的网络信息中筛选出群众的所思所想，听出群众的所需所求，在此基础上进行合理论证、深入分析，最终给出科学研判。

20．调研获得的一手素材需要通过提炼总结找出规律性的认识，才能解决问题、

指导实践。

21．提高群众工作本领，要把人民需要什么、期盼什么作为我们努力的方向，坚持以深化调查研究推动解决发展难题，以汲取群众智慧指导发展实践，着力打通密切与群众联系的“最后一公里”，真正做到问政于基层、问需于百姓、问计于人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、“服务群众的方法”角度，共19条

1．改革开放以来，随着社会阶层的分化，不同社会阶层之间的经济社会地位、生活方式和价值观念差异越来越明显，人民群众的需求呈现出多样化、多层次、多方面、高要求的特点。从需求主体来看，不同地域、不同领域、不同行业群众的需求不同，同一行业不同年龄、不同学历、不同阅历群众间的需求也不相同；从需求内容来看，群众既有更好的物质生存条件的需求，也有更好的精神文化层面的需求。党员领导干部只有精通群众工作方法，精准把握群众需求，才能精准服务群众，得到群众的认可。

2．党内集中教育不能“自说自话”、“自弹自唱”，只有牢记初心使命，践行党的根本宗旨，深入群众、贴近群众、服务群众，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，才能得到人民群众的认可。

3．新时期的进行群众工作,需要在遵循现有规律的基础上,立足于实际,在实践中打破传统群众工作方法的束缚,在继承传统群众工作方法的基础上进行改进创新,拓宽新思路,才能做到紧跟时代发展。

4．与人民群众如何让更高效、更平易近人地交流是工作人员应该掌握的与人民群众交流的艺术。在日常工作的过程中学习“群众语言”,平易近人的语言是打通与人民群众沟通交流壁垒、加深与人民群众的感情的利器,能拉近与人民群众的距离。工作人员要善于用于各个阶层容易接受的方式进行工作,讲道理摆事实,做到以德服人、以理服人,而不是用强迫的方法、居高临下的态度,更不能采取暴力的方式让人民群众接受。

5．群众工作的工作人员在实际工作中应该坚持一切从实际出发,根据客观事实以及规律来思考问题及处理工作。真正做到倾听群众需要,切实解决群众难题,少做“面子工程”;提高工作效率,结合当地实际提供方案,避免“政绩工程”。当前阶段，社会生产力极大丰富，人民群众的平等意识、竞争意识、法制意识日渐增强，群众工作面临诸多新的任务和挑战。这要求党员干部要运用正确的

工作方法，搭好党和群众的连心桥，当好群众代言人，倾听群众声音，回应群

众合理诉求，全力将群众工作做好。

6．心听取群众意见，集中群众智慧，总结实践经验，了解群众的所需、所想、所盼、所忧，才是制定政策的现实依据。脱离群众，制定的政策就是无源之水、无本之木，经不起实践的检验，不仅影响了执政效果，也无法保证群众利益的实现。

7．时代在发展，社会在进步，群众工作所面对的形势与环境、包含的内涵和形式，群众自身的文化素养、社会认知都在发生深刻的变化，做好群众工作，既要继承党的群众工作的成功经验，也必须正视新形势、新情况、新问题，更新观念，创新方法。但检验群众工作成效的标准没有改变，就是群众的满意度。群众满意，说明党的政策得到了拥护，党的事业就会事半功倍。反之，群众有很大的意见，那就要反思现行的政策，继续去调研、去修订，直到群众满意为止。

8．应深入研究新形势下群众工作的规律和特色，把党的优良传统和新技术新手

段结合起来，切切实实把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。

走好新时代群众路线，迫切需要党员干部在提升服务效能上下功夫，改进工作

方式方法，真正成为服务群众的“行家里手”。

9．新时代新征程，我们要认真践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕，不断提高人民生活品质。

10．广大人民群众在第一批主题教育中得到了实惠，对搞好第二批主题教育充

满期待，有些方面的期望值还比较高。

11．要积极回应人民群众新要求新期待，广察民情、广纳民意、广聚民智，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增进人民福祉，汇聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。

12．持续为基层松绑减负，以整治成果彰显主题教育成效。要更加注重开门搞教育，扩大群众参与，接受群众监督，邀请群众评价，对群众不满意的及时“返工”、“补课”。

13．“真情”关爱群众就是要始终坚持“权为民所用”的权力观和“利为民所谋”的政绩观，把人民的满意度作为评价一切工作的首要标准；始终坚持“为

人之事无大小”的价值理念，针对当前经济社会发展中出现的困难问题、民生领域的短板问题，办好人民群众关心的大小事，用“情”赢得群众的支持与信任。

14．党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，要始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立场，厚植为民情怀，把握新形势下群众工作的特点和规律，带头走好群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，着力保障和改善民生，及时回应人民群众合理诉求，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性，需要持续用力、协同发力、坚决纠治，从领导机关抓起、领导干部改起，中央政治局的同志要带头抓、带头改。

15．始终聚焦民生事业，如期实现与全国同步全面小康的目标，全力做好普惠

性、基础性、兜底性民生建设，各族群众生活品质大幅改善。

16．党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，要始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立场，厚植为民情怀，把握新形势下群众工作的特点和规律，带头走好群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，着力保障和改善民生，及时回应人民群众合理诉求，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性，需要持续用力、协同发力、坚决纠治，从领导机关抓起、领导干部改起，中央政治局的同志要带头抓、带头改。

17．用心贴近群众，真正与群众想在一起、干在一起，在将心比心、以心换心中与群众打成一片、融为一体。虚心向群众学习，拜人民为师，多交几个能说心里话的基层朋友，用真心、听真话、察真情。全心全意服务群众，真正把群众利益当成最大的事，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，多办为民利民的实事好事，把成效写到人民的心坎里、群众的笑脸上。

18．顺应人民群众高品质生活向往，持续优化家门口服务体系布局，努力让人

民群众能时时感受到城市的温度、社区的温暖、邻里的温情。

19．党员干部要坚持立党为公、执政为民，虚心向群众学习，怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，真心对群众负责，热心为群众服务，想问题、做决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上，是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进人民福祉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。干部要胸怀强烈的政治责任感、历史使命感，自觉投身伟大斗争、伟大工程、伟

大事业、伟大梦想的火热实践，把人生理想融入国家富强、民族振兴、人民幸

福的伟业之中。

三、“团结群众”角度，共28条

1．在新的形势和任务面前，广大党员干部必须坚守群众路线这条“执政生命线”，

与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。

2．只有充分尊重人民群众的首创精神，努力挖掘蕴藏在人民群众中的智慧和创造力，把人民群众当先生来尊重、去请教，才会做到问政于民、问需于民、问计于民。要把政治智慧的增长、执政本领的增强、领导艺术的提高深深扎根于人民群众的实践之中，不断从人民群众中汲取营养和力量，倾听人民群众的呼声，从而制定出能体现广大民众根本利益的路线方针政策。

3．要营造环境、创造条件，鼓励基层干部群众讲真话、讲实话、讲心里话。对

发现的问题，要分析原因、找准症结，有针对性地研究解决

4．善于用政治立场判断，始终践行以人民为中心的发展思想，维护群众利益，让员工群众满意。

5．以务实的行动落实群众的知情权、参与权、监督权、评判权，让群众充分了解党、政府和社会的一切公共事务，积极引导群众有序参与社会公共事务的治理，发动群众积极监督评判党和政府的一切工作。同时，各级党员领导干部要从群众反应的最直接、最突出、最现实的问题入手，从最需要关心的人群入手，坚持尽力而为、量力而行，让群众从小事、实事当中增强对党的认同度和信任度。

6．团结奋斗是党领导人民创造历史伟业的必由之路。团结奋斗要靠目标凝心聚力，新征程上我们就要靠中国式现代化进一步凝心聚力、团结奋斗。中国式现代化是全体人民的共同事业，也是一项充满风险挑战、需要付出艰辛努力的宏伟事业，必须坚持全体人民共同参与、共同建设、共同享有，紧紧依靠全体