经验交流系列第1期（9篇）庆祝改革开放40周年大会座谈会发言汇编VIP专享

新时代改革开放再出发的宣言书、动员令

首都理论界学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年

大会上重要讲话精神座谈会发言

（北京日报，2018年12月27日）

编者按

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表的重要讲话，深刻总结了改革开放的伟大成就和宝贵经验，郑重宣示坚定不移将改革进行到底的信心和决心，明确提出不断把新时代改革开放继续推向前进的目标要求，是新时代改革开放再出发的宣言书、动员令，为新时代全面深化改革扩大对外开放提供了根本遵循。

为深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，市委宣传部、市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、市中国特色社会主义理论体系研究中心、市社科联、市社科院、北京日报社、前线杂志社于12月26日共同举办了首都理论界学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神座谈会。与会者畅谈了学习体会，现摘登座谈会发言。

大力弘扬伟大改革开放精神

李忠杰

在庆祝改革开放40周年的重要讲话中，习近平总书记第一次明确提出了“伟大改革开放精神”的概念，强调指出：“改革开放铸就的伟大改革开放精神，极大丰富了民族精神内涵，成为当代中国人民最鲜明的精神标识！”这是对改革开放在精神层面宝贵经验的科学总结，也是新时代理论和实践的一个重要创新。

我们党在长期革命、建设和改革开放过程中，一方面加强物质性基础力量建设，另一方面又充分发挥和利用精神的力量。通过思想建设、精神激励、榜样示范以及其他各种方式，把党的初心和使命，转化成亿万人民群众的精神力量。在物质与精神的结合中，克服了难以计数的困难，创造了载入史册的辉煌。我们党的精神财富也不断积累，在不同时期、不同环境下，培育形成了具有独特内涵和风格的精神类型。

这些精神类型，在新民主主义革命时期有红船精神、井冈山精神、苏区精神、长征精神、延安精神、抗战精神、红岩精神、雨花台精神、沂蒙精神、西柏坡精神等；中华人民共和国成立后，有大庆精神、雷锋精神、焦裕禄精神、“两弹一星”精神、红旗渠精神、老西藏精神等；改革开放之后，又有创业精神、奥运精神、抗洪精神、改革精神、创新精神、航天精神等。这些典型的精神类型，革命时期可以集中概括为革命精神，建设时期可以集中概括为建设精神、创业精神，改革开放时期可以集中概括为改革精神、时代精神。

改革开放以来，我们党将应该大力弘扬的精神类型归结为两大类，一类是

以爱国主义为核心的民族精神，一类是以改革创新为核心的时代精神。

十八大以来，在不同场合，习近平总书记多次肯定和强调了一系列重要精神。2018年3月20日，在十三届全国人大一次会议闭幕会上，习近平总书记概括提出了“伟大创造精神”“伟大奋斗精神”“伟大团结精神”“伟大梦想精神”等四种精神，并将其归结为“伟大民族精神”。在庆祝改革开放40周年之际，习近平总书记又明确提出了“伟大改革开放精神”，使我们的“伟大民族精神”增加为五种大的类型。

伟大改革开放精神产生于40年改革开放的伟大征程，是伟大觉醒和伟大变革、伟大实践和伟大创造的产物。在改革开放的历史进程中，通过真理标准问

题大讨论，恢复了马克思主义的思想路线，破除了禁锢人们思想的旧观念、旧戒律；睁开眼睛看世界，找到了中国与世界的差距，奋勇追赶浩荡奔涌的时代潮流；人民群众的伟大创造，冲破了传统体制对社会生产力的严重束缚，使社会的创造活力喷涌而出；从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心、从封闭半封闭到对外开放、从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，实现了社会运行机制的巨大变革。

40年来，党领导人民自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，勇敢推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新，实现了中华民族历史上的又一次伟大觉醒，不仅取得了物质的成果，而且取得了精神的成果，形成了伟大改革开放精神。

改革开放精神来自于实践，又对实践的发展创造了良好条件，成为改革开放不断向前推进的精神动力。改革开放每向前一步，都遇到过各种各样的困惑、障碍、质疑、挑战。但党和人民依靠这种精神，发扬这种精神，通过伟大实践，实现了农村改革的巨大突破，建立和完善了社会主义市场经济体制，实施了创新驱动战略，推进了供给侧结构性改革，发展了社会主义民主，推进了依法治国进程，实行了互利共赢的开放战略，发展成为世界第二大经济体，建立起中国特色社会主义各项制度，提高了国家治理体系和治理能力的现代化。事实证明，没有改革开放精神，就不可能有改革开放的一个个突破，就不可能走过改革开放的千山万水。改革开放精神极大地改变了中国人民和中国共产党的精神面貌，丰富了历史延续而来的民族精神内涵，成为当代中国人民最鲜明的精神标识。

改革开放精神是40年伟大革命的成果，是我们党和国家宝贵的精神财富。伟大改革开放精神是当代中国人民最鲜明的精神标识，也是推动新时代中国发展进步的强大精神动力。大力弘扬伟大改革开放精神，是在新时代继续把改革开放推向前进的重要任务。40年来，改革开放走过了千山万水，面向未来，还要继续跋山涉水。只有大力弘扬伟大改革开放精神，我们才能在未来的跋山涉水中突破更多更大的障碍，战胜可能遇到的难以想象的惊涛骇浪。所以，我们一定要认真学习习近平总书记的重要讲话，深入研究和大力弘扬伟大改革开放精神，充分发挥改革创新精神的作用，最大限度增强社会的动力和活力，最大限度集中全党全社会的智慧，最大限度调动一切积极因素，不忘初心、牢记使

命，把伟大觉醒进行到底，把改革开放进行到底！

（作者为中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会委员、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心学术顾问、原中央党史研究室副主任）

改革开放与“搞活”

叶小文

过去说改革是“对内搞活经济”，“搞活”当然是改革开放的题中应有之义。党的十九大指出，“我们要激发全社会创造力和发展活力”。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中有一段极为深刻的阐述：“改革开放40年的实践启示我们：制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。我们扭住完善和发展中国特色社会主义制度这个关键，为解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、永葆党和国家生机活力提供了有力保证，为保持社会大局稳定、保证人民安居乐业、保障国家安全提供了有力保证，为放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流不断建立了充满活力的体制机制。”我认为，学习这段阐述的启示是：要扭住制度、体制机制建设这个关键，坚定抓紧反腐不放，坚持放手“搞活”不懈。

毋庸讳言，“搞活”则易“搞乱”，甚至可能腐败丛生。邓小平同志说，“自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不过一两年时间，就有相当多干部被腐蚀了，卷进经济犯罪的人不是少量的，而是大量的。犯罪的严重情况，不是过去‘三反’、‘五反’那个时候能比的现在一抓就往往是很大的‘老虎’。”十八大到十九大五年间，经党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及中管干部440人，其中，中委、候补中委43人，中纪委9人；处分厅局级干部8900人，处分县处级干部63000人；移交司法58000人。为什么这么多干部出问题？

市场经济自身具有“二重特性”。一方面，市场经济是一条推动生产力发展、促进社会整体财富积累的必由之路；另一方面，市场经济是一种以个人对自身利益的追求作为基础的交换共同体。市场经济有两个起点：每一经济的个体，都追求利润的最大化（资本的本质）；每一真实的个人，都追求利益的最大化（自私的本性）。从这两个起点进入市场经济运作，可以演出一部剧烈竞争、效率至上的交响曲。而这两个起点过度膨胀，必致物欲横流，腐败丛生，市场经济的秩序就无法维持下去。由此，市场经济对道德也会出现“二律背反”效应：一方面，资本追逐利润，个人追求利益，导致拜金主义，排斥道德；另一方面，社会追求公平，市场遵守规则，道德要求自律，又强烈要求道德。

市场经济的“二重特性”和“二律背反”效应决定，我们党从领导和驾驭计划经济到领导和驾驭市场经济，各级党员干部从以清贫为本色与人民群众同患难到以致富为追求带领人民群众奔小康，必然是一场历史考验。

市场经济考验具有长期性和复杂性，消极腐败的危险具有尖锐性和严峻性。

必须猛药去疴、重典治乱、铁腕反腐，正心修身、正风肃纪、破立并举。

当今之“时”，是大力发展社会主义市场经济。当今之“势”，是搞活经济与铁腕反腐两手抓。但我们必须清醒地面对新构筑的“不想腐”的堤坝，需要正视市场经济这股充满活力、源源不断的力量。不仅要能防能堵，还要能疏能导。

问题就提出来了。从严治乱，还能否“搞活”？

搞市场经济就要“搞活”。“搞活”，就要扭住制度、体制机制建设不放。社会主义市场经济要实现共同富裕，也包括党员干部的生活改善。如何要求党员干部保持安于清贫的定力，又照顾党员干部的合理利益？如何在重纪律、严规矩的同时，又防止干部不作为，避免“只要不出事，宁可不干事”的消极心态，杜绝懒政、惰政的消极行为，有效激发广大党员干部干事、创业的积极性、主动性和创造性？这些问题，有待从制度、体制机制建设上进一步探索。

今天，在深化改革开放中继续“搞活”，遇到的新挑战和新问题，就是市场经济条件下，越是“从严治党”，越是从严要求党员和干部，同时又越能“搞活”、越能激发活力——充分调动广大党员干部的积极性、创造性。在市场经济中形成广大党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制和机制的同时，建立广大党员干部“很想干、很能干、很愿干”的体制和机制，激发广大党员干部的活力并带动和迸发人民群众的活力。

（作者为政协第十三届全国委员会文化文史和学习委员会副主任）

中国化马克思主义永葆生机活力的精髓所在

顾海良

在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记回溯历史、立足现实、展望未来，在阐释改革开放的伟大成就时，强调“坚持马克思主义指导地位不动摇”的根本旨向；在阐释改革开放宝贵经验时，强调“必须坚持马克思主义指导地位，不断推进实践基础上的理论创新”的本质要求。习近平总书记还提出：“坚持理论联系实际，及时回答时代之问、人民之问，廓清困扰和束缚实践发展的思想迷雾，不断推进马克思主义中国化时代化大众化，不断开辟马克思主义发展新境界。”与时代同步伐，与人民共命运，关注和回答时代和实践提出的重大课题，是马克思主义与中国改革开放一路相行，也是中国化马克思主义永葆生机活力的精髓所在。

在新时代如何坚持和发展马克思主义的问题上，党的十八大刚结束，习近平总书记就提出：“马克思列宁主义、毛泽东思想一定不能丢，丢了就丧失根本。”在党的十八大以后召开的全国宣传思想工作会议上，他提出“领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领”的新要求。在新时代，更要有运用好这一“看家本领”的底气和底蕴，发展和创新“真正的马克思主义”。2018年4月，在中央政治局就《共产党宣言》及其时代意义为主题的集体学习会上，习近平总书记强调，“学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课。”

从“看家本领”到“必修课”，深刻地表明，“真正的马克思主义”就在于老老实实、原原本本地学习马克思主义，特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想；就在于在纷繁复杂的形势下，坚定“四个自信”，坚持和发展中国特色社会主义；就在于运用马克思主义立场观点方法，研究和解决中国特色社会主义在新时代发展中的新问题。

党的十八大以来，习近平总书记对新时代如何坚持和发展马克思主义的问

题，特别强调以下三个重要观点：

一是要树立坚持和发展马克思主义的“大历史”观。历史是最好的教科书。习近平总书记指出：“观察当代中国哲学社会科学，需要有一个宽广的视角，需要放到世界和我国发展大历史中去看。”坚持和发展马克思主义，就要有这种“大历史”观。2013年1月，习近平总书记纵览1516年托马斯·莫尔《乌托邦》

发表以来世界社会主义500年的“大历史”，勾勒了社会主义从空想到科学、从理论到现实、从一国实践到多国发展的历史过程。在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记从中华文明5000多年的“大历史”的探析中，提出“中国人民具有伟大梦想精神，中华民族充满变革和开放精神”，“以数千年大历史观之，变革和开放总体上是中国的历史常态。”这一“大历史”昭彰的是：“无论过去、现在还是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，都是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。”

二是要重视学习马克思主义经典著作。习近平总书记指出：“马克思主义经典著作，包含着经典作家所汲取的人类探索真理的丰富思想成果，体现着经典作家攀登科学理论高峰的不懈追求和艰辛历程。”读马克思主义经典著作，要精，要原原本本地学、仔仔细细地读，下一番真功夫。这其实也就是练就“看家本领”的“必修课”。习近平总书记指出，“马克思主义就是我们共产党人的‘真经’，‘真经’没念好，总想着‘西天取经’，就要贻误大事！”

三是要以科学的态度对待科学，以真理的精神追求真理，不断赋予马克思主义以新的时代内涵。无论是在学习马克思主义经典著作的过程中，还是在以马克思主义指导中国特色社会主义的实践中，习近平总书记都强调马克思主义是颠扑不破的真理。马克思主义的真理性，体现于马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向；也体现于马克思主义是随着时代、实践、科学发展而不断发展的开放的理论体系，它并没有结束真理，而是开辟了通向真理的道路；还体现于一个半多世纪以来历史和现实都证明马克思主义是科学的理论，迄今依然有着强大生命力。

这三个方面基本观点，体现了习近平总书记从历史、理论和现实的结合上对马克思主义观的科学阐释，是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论基础，也是40年来马克思主义与中国改革开放同行的历史写真和经验总结。

（作者为教育部社会科学委员会副主任、北京大学马克思主义学院教授）

高举解放思想旗帜大力推进理论创新

杨金海

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，是新时代中国共产党人推进改革开放再出发的宣言书，是继续推进解放思想、开拓创新的宣言书。作为马克思主义理论工作者，我们应当认真学习领会总书记的讲话精神，勇做新时代思想解放、理论创新的领头雁。在解放思想、大力推进理论创新方面，我们也要掌握辩证思维方法，处理好各种关系。

一是要处理好解放思想与实事求是的关系。解放思想与实事求是的关系是辩证的。解放思想必须以实事求是、科学把握客观规律为准则。解放思想不是允许任性作为，不是搞自由主义。在这方面我们是有教训的。改革开放之初，就出现过资产阶级自由化。针对这种情况，邓小平同志及时提出坚持“四项基本原则”的要求，后来，在此基础上进一步把“坚持以经济建设为中心”“坚持改革开放”加进去，形成党的基本路线。这六个方面原则，成为我国改革开放扎实稳步推进的定海神针，是对社会主义稳定发展规律的概括。在新时代，我们仍然要坚持这些原则，只有这样，我们的解放思想、理论创新才能沿着科学社会主义方向前进。

二是要处理好守正与创新的关系。这里的“守正”，就是指坚守原有正确的东西，就是坚守科学社会主义的基本原则、中国特色社会主义的基本路线等，这些都是被实践证明正确的东西。这是底线，不能突破，否则我们的改革开放和现代化建设事业就会犯颠覆性错误。苏联为什么垮台？原因很多，但垮台之前自由主义泛滥无疑是重要原因，正是自由主义冲破了其最后的思想防线。所以，中国特色社会主义基本路线，一百年不能动摇。我们所提倡的解放思想是主张从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，而不是抛弃马克思主义；我们所主张的创新是在马克思主义指导下的创新，是社会主义制度的自我完善，而不是无原则的标新立异，更不是另起炉灶，照搬别国发展模式。

三是要处理好破和立的关系。这里讲的“破”和“立”主要是针对我国体制改革而言的。二者的关系是辩证的，但在不同时期，侧重点有所不同。改革开放之初，以“破”为主，即以重点突破旧的体制机制为主，同时建立相应的新的体制机制。今天，各方面的体制机制越来越完善，所以，我们的任务主要是“补短板”，使得各方面体制机制更加完善，所以要以“立”为主。但在有的方面，还需要大刀阔斧地破除不合时宜的观念和体制机制。比如，在参与经

济全球化、全球治理方面，很多工作是过去所没有遇到过的。这就需要进一步解放思想、探索创新。要打破旧的思维定势，摒弃冷战思维。当然，我们也要有底线，对反华、反共、反社会主义的行为坚决进行抵制。

四是要处理好传统与现代的关系。党的十八大以来，习近平总书记围绕坚持马克思主义、弘扬中国优秀传统文化问题多次发表重要讲话，强调：“要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓”，“深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。”在处理传统与现代二者关系问题上，应当坚持历史的辩证的观点。不能把二者简单割裂开来，甚至对立起来。不能一讲马克思主义，就排斥中国传统文化，认为中国传统文化都是糟粕；也不能一讲传统文化，就排斥马克思主义，甚至要用所谓新儒学等取代马克思主义的指导地位。在这个问题上，要反对历史虚无主义，也要反对文化复古主义。当然，如何在结合中发展马克思主义、发展中国文化，还需要认真研究。

五是处理好社会主义与资本主义的关系。改革开放40年，我们所取得的经验之一就是把资本主义制度下的人类文明成果与资本主义制度区分开来，如资本主义条件下发展起来的现代科技、市场经济、经济全球化，以及先进的企业管理方式、社会治理方法等。我们的改革主要是根据人民群众的意愿，同时借鉴人类的这些文明成果来推进的。而开放主要是与资本主义世界打交道。学会在不同制度条件下寻求最大公约数，实现合作共赢，是中国共产党人的最大创造，在这方面我们远远超过了前人。实践证明，资本主义也在变化，还具有一定的发展潜力，还会在我们这个星球上长期存在。所以，我们还要继续研究如何与资本主义打交道，深化合作，为世界和平发展合作共赢做贡献，在造福中国人民的同时造福世界人民。同时，在共同发展中不断展现社会主义的比较优势。

习近平总书记指出：“实践发展永无止境，解放思想永无止境。”在新时代，我们理论工作者要继续高扬解放思想旗帜，大力推进理论创新，在回答时代问题、廓清认识、统一思想上下功夫，为不断推进马克思主义中国化时代化大众化，不断开辟马克思主义发展新境界作出新的贡献。

（作者为原中央编译局秘书长、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研

究中心特聘专家）

牢牢扭住经济建设这个中心

刘元春

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，不仅深刻总结了

改革开放40年来

党和国家事业取得的伟大成就和宝贵经验，更为重要的是宣示了改革开放只有进行时没有完成时、改革开放永远在路上的信心和决心，明确提出了坚定不移全面深化改革、扩大对外开放、不断把新时代改革开放继续推向前进的目标要求。他所提出的“九个必须坚持”不仅是过去宝贵经验的总结，更是我们在新时代新征程的遵循。其中第六个必须坚持值得我们高度关注和深入学习。

习近平总书记指出，“必须坚持以发展为第一要务，不断增强我国综合国力”，“牢牢扭住经济建设这个中心”。

过去一段时期流行一些错误言论，认为中国已经实现小康，已经富起来了，我们不需要以经济建设为中心了；认为我们要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，就不能把经济建设当作中心；认为党的十九大已经提出“以人民为中心”了，就不能再提以经济建设为中心了，发展问题居次要位置了。

习总书记的重要讲话无疑正面回应了这些言论，指出了这些言论的错误性。“坚持以发展为第一要务”，“牢牢扭住经济建设这个中心”是社会主义