1．前言：服务民营企业健康发展实现高质量发展“开门红”…………………1
2．富阳区委书记朱党其：
3．北仑区委书记梁群：
4．南浔区委书记夏坚定：
5．平阳县委书记董智武：
6．定海区委书记庄继艳：
7．永康市委书记金政：
8．天台县委书记管文新：
9．诸暨市委书记徐良平：
10．龙泉市委书记王顺发：
11．桐乡市委书记盛勇军：
9.1%、规上工业总产值增长12.8%、有效投资增长35%
43.9%
17.8%
目 录
1．前言：服务民营企业健康发展实现高质量发展“开门红”…………………1
2．富阳区委书记朱党其：
稳定企业强信心 集聚能量再出发………………………………………………2
3．北仑区委书记梁群：
打造优质“生态圈” 助力经济高质量…………………………………………3
4．南浔区委书记夏坚定：
政企同心稳增长 凝心聚力促发展………………………………………………4
5．平阳县委书记董智武：
创新引路稳企业 转型升级强企业………………………………………………5
6．定海区委书记庄继艳：
海洋经济促发展 国家战略增实力………………………………………………6
7．永康市委书记金政：
发展高质量经济 强先进制造基地………………………………………………7
8．天台县委书记管文新：
敢想敢干敢创新 增创发展新优势………………………………………………8
9．诸暨市委书记徐良平：
问题导向为指引 激发经济新活力………………………………………………9
10．龙泉市委书记王顺发：
“丽水之赞”添动力稳中有进促发展………………………………………10
11．桐乡市委书记盛勇军：
强企业主体作用 保经济行稳致远……………………………………………11
服务民营企业健康发展实现高质量发展“开门红”十四届省委第六次县委书记工作交流会发言材料汇编
（浙江日报，2019年1月15日）
编者按
1月14日晚，十四届省委第六次县委书记工作交流会召开。来自富阳、北仑、南浔、平阳、定海、永康、天台、诸暨、龙泉和桐乡的10位县（市、区）委书记先后在分会场发言，作了工作交流。本次交流会主题为深入学习贯彻中央、省委经济工作会议精神，深化推进“大学习大调研大抓落实”活动，积极服务民营企业健康发展，以稳企业、保平安为重点，以新作为抢抓新机遇，以“三服务”转作风强担当促落实，高起点谋划明年工作思路，努力实现经济社会高质量发展“开门红”。本报今天刊登交流会发言摘要。
稳定企业强信心 集聚能量再出发
富阳区委书记朱党其
面对民营经济发展的阶段性困难，富阳的做法是：稳企业、增信心、优环
境、换动能，集聚能量再出发。
坚持把稳定民营经济发展、提振民营企业信心作为首要任务。组建专门班子，抽调精干力量，处置企业“两链”风险；通过设立政府应急转贷资金等措施，有效解决了一批企业的危机。出钱出力出政策，减免税费83.2亿元，区本级财政投入18.3亿元，支持民营企业加大研发、引进人才、技术改造。
充分发挥“最多跑一次”改革带来的巨大效益，树立“优质服务是发展的第一要务”理念。变干部“坐堂”为“跑堂”，让干部活跃在办事中心；组建“联批联审”中心，部门现场“三堂会审”，打通堵点，平均审批时限缩短至77天。把“大学习大调研大抓落实”变成“大跑腿”，实行“联企联心承包责任制”。持续开展“服务企业百日攻坚专项行动”，区四套班子和各级干部共走访企业8323家次，解决问题2252个。
坚持抓机遇、换动能，聚能量、快转型。出台一系列政策支持传统企业升级换代；深化“亩均论英雄”改革，腾出建设用地25140亩，有效解决企业发展空间制约。积极培育新兴动能。成立招商委员会，千方百计抓招商，中科院上海光机所、北影产业园等一批科研院所、优质企业落户富阳。引进以先进制造业为主的新兴产业项目228个，总投资348亿元。推出拆迁企业“留心留根”工程，支持金富春丝绸等一批企业在区内二次创业。
打造优质“生态圈” 助力经济高质量
北仑区委书记梁群
北仑区以“大学习大调研大抓落实”为主线，着力打造民营经济的优质“生态圈”，助力经济社会高质量发展。预计2018年地区生产总值增长7.7%，财政总收入增长19.3%，外贸进出口总额全省第一。
实施重点骨干企业“龙腾”工程和高成长企业培育计划。截至目前，全区民营企业中，共有3个全球单项冠军，15个全球单项前三名，21个全国“单打冠军”，16家实现上市。实施“数字北仑”建设三年行动计划，大力发展智能汽车等数字产业。积极搭建创新平台，促成北航宁波创新研究院等项目落户。2018年，全区高新技术产值占比达到60%。
实施外引内合，增强民营经济发展动能。大力推进“以商引商”、全产业链招商和浙商甬商回归，2018年，敏实等3个超百亿产业项目落户，全年新签约项目总投资667亿元。充分激发民间投资活力，出台支持民营企业扩大产能和技术改造的政策措施，2018年，“芯港小镇”19个集成电路项目密集开工，全区完成固定资产投资377亿元。积极推进小微企业整合，可节约土地空间2200余亩。
构建亲清关系，优化民营经济发展环境。积极落实民营企业帮扶政策，用好10亿元政府转贷基金，协调金融机构千方百计为民营企业排忧解难。2018年，累计为民营企业减负43亿元，新增社会融资137亿元，金融机构提供制造业贷款306亿元，全区贷款不良率维持在0.6%以下。
深化“最多跑一次”改革，实现企业投资项目开工前审批“最多90天”。实施“青年北仑”工程，出台优惠政策吸引青年人。
政企同心稳增长 凝心聚力促发展
南浔区委书记夏坚定
南浔区以“大学习大调研大抓落实”活动为总载体和主抓手，全力助推企
业稳增长、促发展。
2018年1月至11月，扣除一次性因素，全区规上企业利润和利税总额同比分别增长19%和13.6%，高于全省平均10.3和7.2个百分点；规上工业增加值同比增长9.2%；亏损企业比2017年减少53家。
保持政府企业“一条心”。齐心协力一盘棋，深入开展“问难帮困稳增长”和“红心暖企”等服务民营经济六大专项行动，去年，新增各类市场主体8106家、小微企业1960家。精准帮扶一对一，安排专项帮扶资金1.97亿元，协调解决民营企业困难问题312个，为企业减免退税11.52亿元。重点破解“融资难、融资贵”问题，2018年“绿贷通”授信金额103.33亿元。结对共建一家人，结合东西部协作扶贫，计划投资10亿元，规划建设500亩的“广安•南浔携手奔小康产业园”。
奏响整治转型“二重奏”。规范整治优空间，2018年关停2057家“低散乱”企业，消化“五未”土地7179亩，同时，规划建设小微企业园24个。培育上规提质效，大力实施工业“双千”工程等各类主体升级行动。2018年，南浔成为湖州首个规上企业超千家的区县。坚持“亩均论英雄”，在全省首创“亩产数字地图”，精准开展4781家工业企业的绩效评价，促进企业高质量发展。
用好改革创新“三板斧”。全面推行“标准地+承诺制+一窗代办”，2018年，南浔区“最多跑一次”改革在第三方综合测评中，位列全省第一梯队。以高端装备制造业列入国家标准化试点为契机，参与制定电梯国家标准4项。在全省首创创新方法推广应用“1+3”模式。入选省“海外工程师”12人，全省第一。
创新引路稳企业 转型升级强企业
平阳县委书记董智武
去年以来，平阳坚定不移抓创新、促转型、优环境。预计全年GDP增长
9.1%、规上工业总产值增长12.8%、有效投资增长35%。
聚力创新，全力以赴培育企业新动能。坚持实施“三清零双倍增”行动，企业研发投入连续4年保持20%以上高增长，2018年科技型企业数量增长51%。把平台作为企业创新的主战场，重点建设与新加坡国立大学合作的智能制造研究院等“八大科创平台”助力企业创新。深入实施“凤栖平阳”行动，2018年高层次人才增长142%。
聚焦转型，千方百计增强企业竞争力。坚持以产业支撑转型，提前布局智能装备等新兴产业，入选省重大产业项目7个，引进亿元以上产业项目23个，其中6个10亿元以上战略性新兴产业项目，全部实现当年签约、当年落地、当年开工。坚持以拆整倒逼转型，两年拆除整村56个，拆出发展空间3000多亩。以“微城市”理念建成小微园9个，吸引635家企业入驻、产值超100亿元。创新工业地产模式开发的万洋众创城，成为全省现场会样板、模式，并在全国推广。坚持以政策引导转型，出台“百亿企业”扶持政策，企业上市可获全程扶持、机器换人可补1800万元、零地技改土地款全免，引来了73家总部企业，产生税收6.3亿元。
聚优环境，想方设法提升企业满意度。坚持减审批，为企业开通“标准地直通车”，温州第一宗“标准地”项目从签约到开工仅用35天。实施降本减负政策，一年来为企业减负超10亿元。全力做优建设环境，对所有历史遗留政策处理问题进行大起底、大清零，有效保障了省“152工程”100%落地。全力做优社会环境，一大批水利工程正全速推进，延续千年的水头水患，有望在本届党委政府任期内解决；开展了力度空前的扫黑除恶，打掉涉恶团伙49个，惠及企业210家。
海洋经济促发展 国家战略增实力
定海区委书记庄继艳
定海紧扣海洋经济主题，坚持以稳企业来稳经济促平安，深入开展千名干部进百企活动，全力以赴引领帮助民营经济走上向海而兴的高质量发展之路。海洋经济增加值近10年平均增速超过13%。2018年，实现新产品产值增长50%。
拥抱国家战略，化潜力为实力。促成引入了中集集团等中字头海洋类央企，实现央企优势与
