经验交流系列第48期（6篇）海口市2019年全市组织部长会议交流发言材料汇编VIP专享

海口市2019年全市组织部长会议交流发言材料汇编

2月28日，2019年全市组织部长会议召开。琼山区委组织部、美兰区委组织部、市直属机关工委、高新区工委、市教育局党组、市政府服务中心党组等单位代表作交流发言。

党建引领 真抓实干坚决打赢脱贫攻坚战

琼山区委组织部

琼山区贫困人口占全市贫困人口的55%，脱贫攻坚任务最重。琼山坚持以党建引领脱贫攻坚重点任务落实，出实招、办实事，真抓实干，埋头苦干，为海口市获得全省脱贫攻坚大比武特等奖、顺利迎接国检做出了琼山贡献。

完善战斗体系，建强脱贫攻坚战斗队伍。琼山区不断调整优化三级战斗队伍，选优配强脱贫攻坚一线力量，为脱贫攻坚提供了坚强组织保障。一是区委班子坚持以身作则，优先由常委担任大队长，并在偏远任务重的大队增设政委，有效强化了全区脱贫攻坚工作的组织领导。二是选优配强镇级领导班子，补齐了3个镇级正职岗位，调整了34名镇级干部，着力选拔一批能力突出、作风扎实的干部到脱贫任务较重的乡镇任职，担任中队长，切实提高了各级战斗队的执行力。三是积极优化村级工作队伍，及时调整补齐贫困村党组织书记3名，优化第一书记3名，新选派“十二五”建档立卡贫困村第一书记5名，驻村工作队员15名，并及时提供各类保障予以支持，大幅提升驻村工作队的战斗力。四是储备培养后备干部队伍，制定《关于加强村级后备干部队伍建设的实施意见（试行）》，选拔培养了220名村级后备干部，为打赢脱贫攻坚战提供了充足的人才保障。

带头攻坚克难，发挥基层党组织战斗堡垒作用。琼山区积极发挥基层党组织作用，在发展乡村经济、带领农民致富上取得了明显成效。一是成立甲子镇打赢脱贫攻坚战临时党支部，凝聚市、区、镇、村共109人的四级党员队伍力量，有效整合各方帮扶资源，迎难而上，迅速扭转了甲子镇脱贫攻坚落后的被动局面。二是坚持党建引领，在全国农村集体产权制度改革试点工作中，推行“村党组织+合作社”发展模式，由村党支部书记兼任村级经济合作社理事长，大力发展壮大村集体经济。2018年，我区村级集体经济空壳率下降56%，在红旗、旧

州等地建起的三角梅“花卉经济”“庭院经济”模式发展村集体经济，增加贫困户收入，广受好评。三是涌现出一批先进典型，林道祥等25名优秀党员干部和7个优秀基层党组织获得市、区级表彰，为全区脱贫攻坚战斗队员和贫困群众作出示范表率。“田博士”卢照武、“田教授”蔡笃林等一批脱贫致富的贫困户典型积极递交入党申请书，努力向组织靠拢，成为帮助贫困人口增强脱贫信心和激发贫困群众内生动力的有力推手。

创新方式方法，凝聚脱贫攻坚强大合力。琼山区结合实际，创新脱贫攻坚工作方式方法，在提升工作实效上取得突破。一是推动农村党建联建。积极推动村级党组织与帮扶单位、非公企业等单位党组织党建联建，签订《党建联建协议书》，凝聚各方力量，助力脱贫攻坚，不断将结对帮扶工作引向深入。二是创新消费扶贫模式。琼山首创“夜校集市”活动，受到省、市领导的充分肯定，在全省进行推广，并专题拍摄制作了一期夜校节目。在此基础上，进一步举办“周末集市”常态化活动，推动消费扶贫走近市民。三是文明实践助力脱贫攻坚。充分利用新时代文明实践中心平台，党员志愿者积极开展惠农政策、实用技术宣传培训，为贫困群众提供帮助，农村基层党组织成为了宣传扶贫政策、落实脱贫任务的前沿阵地。2018年，“两代表一委员”走访、党员志愿者探访3688人次，基层党组织开展“送温暖”等活动1684场，新时代文明实践中心试点工作得到中宣部肯定。

美兰区委组织部 党建引领促发展

江东新区添活力

美兰区坚持以党建为引领，强基础、建格局、谋发展，以实际行动在建设

海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率。

提升组织力，夯实党建工作基础。一是推进党组织规范化建设。落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格按照市委组织部《关于印发在全市基层党组织中全面推行标准化建设指导意见的通知》要求，开展全面加强江东新区党建专项工作，进一步调整优化党组织设置，认真落实组织生活、班子建设、队伍建设、阵地建设、考核管理、台账资料等方面的标准化规范化建设。二是全面整顿软弱涣散基层党组织。开展全面整改江东新区软弱涣散基层党组织专项行动，安排26名区领导分别挂点江东新区各村，结合“千堂党课进基层”活动，深入基层上党课、摸情况、解难题。结合扫黑除恶专项斗争，成功打掉以甘波为首的涉黑团伙，为江东新区开发建设提供坚强组织保障。各村分别针对发展、民生、扶贫等方面排查出亟需解决的困难和问题3-5个，由挂点区领导牵头制定解决方案，并在规定时限内帮助解决。三是打造适应新形势的基层党员队伍。强化党员教育培训，举办江东新区农村党组织书记培训班3期，并到贵州塘约、浙江余村等地学习基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴先进经验。对2016年换届的村“两委”成员进行全面“回头看”，对存在“村霸”和涉黑涉恶问题的1名党组织书记及时清理，并补齐配强。召开服务江东新区建设党员大会，组织全体党员签订服务江东新区建设承诺书，充分发挥党员领导干部的“头雁效应”和党员先锋队、党员突击队、党员志愿队“三支队伍”的示范作用，扎实推进土地征收、“两违”整治、重点项目推进、社会文明大行动等重点工作。

建强组织体系，构筑党建新格局。一是支部建在项目一线。江东新区动迁前期工作范围广、时间紧、任务重，在市委组织部指导下，美兰区迅速成立江东新区动迁工作指挥部临时党支部，坚持把党组织建立在项目一线、发展一线，把党员凝聚在党旗下，拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，为加快推进江东新区建设提供坚强的组织保证。二是扩大非公党建覆盖。对江东新区范围内非公企业党建情况进行全面、深入排查，根据现有非公企业规模及分布情况，单独组建党支部8个，联合组建党支部6个，覆盖企业51家，党的组织覆盖率达到80%。针对江东电子产业园企业分布较为集中、孵化过程短、党员流动频繁等

特点，成立园区党支部，把园区所有企业的党员集中管理，加大党员教育管理监督力度。三是集聚党建工作合力。认真落实区域化大党建的理念，各镇建立党建工作联席会议制度，定期召开会议研究部署辖区内党建工作，充分利用驻区单位的组织、人才、资金、项目、技术等资源，推动形成江东新区内各领域党组织共建共治共享。

培优干部人才，共谋江东新区发展。一是践行“三个一线”工作法。在迅速落实市委组织部选派33名优秀干部到江东新区重点项目一线挂职锻炼的基础上，从全区范围抽调161名优秀干部组成40个工作组进驻江东新区建设一线，区领导联系派驻工作组，各镇（街道）党政主要领导担任派驻工作组组长。二是加强干部管理使用。对市、区选派的挂职干部，第一时间举办挂职干部岗前培训班，帮助他们尽快转换角色，适应岗位。日常工作中注重做好“传、帮、带”，给他们交任务、压重担，为他们营造干事创业、锻炼成长的良好环境，使他们在工作一线中经受锻炼。三是充分发挥人才作用。借助江东新区发展优势，今年以来，“智慧+海南国际旅游岛建设项目”、“海南幸福岛互联网与特色美食农产品交易市场项目”、“免税易购海南免税跨境电商平台扩建项目”等23个涉及创新创业和互联网IT产业项目落地美兰，总投资约30.95亿元，吸引近100名高科技人才进驻，有力推动了我区人才队伍的优化和提升。

有了坚实的党建基础，在全区党员干部的共同努力下，江东新区各项工作稳步推进，共拆违828宗、38.85万㎡，控违164宗、2.79万㎡；江东大道（二期）实现功能性通车；美兰机场二期扩建项目土地征收工作比省委省政府限定的50天期限提前20天完成，扩建进展顺利；白驹大道改造及东延长线项目928.54 亩用地征收仅用15天；绕城高速（二期）、文明东越江隧道等9个首批基础性、先导性、示范性重大工程顺利动工，为江东新区开发建设奠定了良好基础。

抓实党建标准化 提升机关党建质量

市直属机关工作委员会

近年来，在市委的坚强领导下，市直机关工委认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把基层党组织标准化、规范化建设作为全面从严治党的有力抓手，放在突出位置，精心谋划推动，强化措施方法，不断提高机关党建质量。

以实的精神，划分三个维度，确定机关党建标准，提升机关基层党组织组织力。标准是科学、技术和实践经验的总结，通过制定机关党建工作标准，提升机关基层党组织的组织力。一是确定“命题”，明确主线划标准。根据市委组织部关于印发《在全市基层党组织中全面推行标准化建设的指导意见》的通知要求，我委认真总结历年以来党组织规范化建设的经验,出台了《海口市直属机关党建标准》，按照机关党委、党总支、党支部工作、机关党员管理、机关党建考核和创先争优等6大类43个具体事项，确立了工作规程，使党务工作有序开展。二是出好“试卷”，分解任务列清单。以“易落地、可操作、好考核”为原则，配套制定了《机关党委（总支、支部）标准化建设清单》，明确机关党建“干什么” ；提出55条达标要求,指导机关党建“怎么干”。党建工作由“软任务”转为“硬指标”。三是做好“答卷”，量化管理出细则。为防止年终考核临时“抱佛脚”,突击补台账，明确了《海口市直属机关党建标准化建设考评细则》，量化41个考项，采取100分制,注重日常考核，提高党建服务中心工作的考核权重，解决机关党建“何时干”和“干得怎样”的问题。

以强的力度，结合重点工作，推行机关党建标准，提升机关基层党组织的引领力。严抓学习培训、指导实践、检查考评三个环节，提升机关基层党组织的引领力。一是抓学习培训，让标准入脑入心。将《海口市直属机关党建标准》编印成册，作为工具书发放到890个基层党组织和每个党务干部，要求真学实做。在党务干部培训班上安排时间围绕《标准》进行讨论交流。还专门举办“党建工作标准”专题培训、研讨，并对党务干部应知应会问题进行测试，切实提高了党务干部实操能力。二是抓指导实践，让标准落细落小。我委配套制订工作模板41项，工作流程图46个，指导基层党组织做好各项工作。建立“机关基层党组织档案信息库”，实行党建工作全信息、全内容精细化动态管理。三是抓检查考评，让标准从严从实。按照单位自评、分片互评、综合评价的程序，严

抓标准化建设考评，并将考评结果作为市年度绩效考核共性目标和机关党组织

书记述职评议的依据。

以高的目标，围绕中心工作，抓好深度融合，提升机关基层党组织的保障力。突出党建引领，服务中心工作，推动机关党建工作不断取得新成效，提升机关基层党组织的保障力。一是全力服务自贸区建设。将实施党建标准化纳入“勇当先锋、做好表率”专题活动内容，严格落实机关党建工作标准，推动基层党组织全面进步、全面过硬，不断提升党建工作质量。二是有序推进机关党建示范点建设。学有榜样，对标对表。评选出党建标准化建设工作较好和党建工作突出的10个党支部，作为市直机关党建示范试点单位，组织到省市党建示范点参观，并在市社会福利院召开机关党建示范点工作现场交流会。三是扎实推动市直机关党组织融入属