经验交流系列第60期（7篇）潍坊市解放思想优化环境加快高质量发展研讨交流会议发言材料汇编VIP专享

潍坊市解放思想优化环境加快高质量发展研讨交流会议发言材料汇编

（潍坊日报，2019年3月20日）

编者按

3月7日至13日，我市党政考察团赴南方五市学习；14日至15日，市委、市政府专门组织召开研讨交流会，总结交流学习体会，深入查找我市思想、工作、作风、环境和发展等方面的问题差距，认真分析机遇优势，共同谋划推动高质量发展的办法措施。会议要求，全市各级各部门各单位要以此为契机，进一步解放思想、优化营商环境，强化推进措施，努力开创潍坊高质量发展新局面。在15日下午的全体会议上，寿光市、滨海区、寒亭区、青州市、市发改委、市行政审批服务局、市投资合作促进局等单位作了交流发言。本报现将发言摘要刊登。

解放思想转理念担当作为抓作风以营商环境的大提升助推高质量发展

潍坊市委副书记、寿光市委书记林红玉

这些年，多次去南方先进地区学习，在潍坊市委、市政府组织的解放思想优化环境加快高质量发展研讨交流会上，又听了大家的研讨交流，更直观、深刻地感受到了寿光与南方先进地市的差距和不足，特别是在思想解放的程度上、谋划工作的定位上、创新发展的氛围上、担当作为的干劲上，差距明显，令人震撼、令人警醒。下步，我们将认真贯彻落实潍坊市委工作要求，全面对标，以狠抓的勇气、严抓的耐心、常抓的韧劲，下最大决心、最大气力优化发展环境，全方位重塑寿光形象，奋力争当全省高质量发展的排头兵。

一是在聚力思想大解放上持续发力。深刻吸取“凤岐茶社”事件教训，认真思考领会贯彻省委刘家义书记批示精神和潍坊市委惠新安书记提出的“五个问题”精神实质，深入开展以“打造一流营商环境我该怎么办?树好寿光干部形象我该怎么办?抓好工作落实年我该怎么办?”为内容的“三个怎么办”大讨论活动，抓好“大排查、大整治”“听民声、解民忧”“双联双帮”三项具体工作，集中利用3个月时间，深入检查工作中的不足、思想上的差距、政策上的欠缺，彻底扭转简单粗放的传统路径、不实不细的工作方式和按部就班的发展节奏。站在全省和潍坊发展的全局高度，进一步筛选确定全新发展标杆，逐项细化寻标对标具体措施，全方位缩小与先进地区在思想境界、发展理念、政策服务、担当作为等方面的差距。

二是在改善营商环境上持续发力。全力打造审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强的营商环境。抓紧抓实“双联双帮”，全市854名干部分成34个小组，帮联466家企业和99名高层次人才，送政策、解难题、办实事，真正让企业和人才享受到政策红利，轻装上阵、安心发展。抓牢抓细“环境优化”，开展比上门服务、比审批效率、比群众满意度活动，全面推行“一人审核制”、“一对一”帮办、上门“零距离”服务等举措，在省内率先实现施工许可“不见面”审批。抓早抓严“执纪问责”，开展营商环境集中整治行动，采取热线举报、网上调查、第三方评估等形式，形成问题清单、整改清单，对破坏营商环境的人和事，坚决曝光、铁腕治理、绝不姑息，倒逼干部提升履职尽责能力。

三是在深化“双招双引”上持续发力。把今年作为“双招双引”突破年，

制定出台招商引资激励政策，成立4个驻外专业招商(招才)工作小组，加强招商引才。开展“双招双引”大比武活动，市级班子成员带头，每人至少引进落地一个高质量项目或者一名“高精尖”人才；瞄准生物基新材料、医养健康等7大产业链和军民融合产业园、先进制造业园区等8个重点平台，力争年内新引进一批“四新四化”项目。充分发挥企业“主力军”作用，依托龙头企业，引进一批产业链强链、补链、建链项目。持续优化人才服务环境，力争年内引进一批产业领军人才。

四是在加快高质量发展上持续发力。紧扣潍坊市委“六三七五一”工作思路，全面加快新旧动能转换，围绕“4+4”产业体系，实施龙头企业领航行动计划，每个产业成立1个推进小组、编制1个发展规划，加快骨干企业膨胀发展，推动新经济增加值占GDP比重持续提高。大力实施乡村振兴战略，围绕生产标准化、蔬菜品牌化、农业园区化、农民职业化、乡村宜居化、公共服务均等化等“六化”发展，深化拓展、创新提升“寿光模式”，全力运行好省部共建的全国蔬菜质量标准中心，突出抓好18个高品质园区建设，扎实开展美丽乡村暨农村人居环境综合提升三年行动，力争3年内全市975个村全部达到美丽乡村示范村标准。强力推进项目建设，围绕确定的60个重点项目，采取“一个项目一名市级领导、一个责任单位、一个推进小组”的方式进行包靠推进、挂图作战，确保全年建成投产20个以上。

五是在作风转变上持续发力。全面贯彻落实省委和潍坊市委“工作落实年”要求，聚焦作风顽疾“大起底”“大扫除”，集中发力、猛药去疴，较真碰硬、坚决整治，在全市叫响拼激情、拼速度、拼干劲、拼落实、拼担当的“五拼”作风，勇当“拼命三郎”“施工队长”，高效率强化执行、狠抓落实，切实把坏风气破除掉、把好作风立起来，确保潍坊市委工作部署在寿光落地生根、不折不扣落实到位。

对标先进找差距 担当作为促发展以思想大解放推动工作大提升发展大提速

寒亭区委书记、潍坊经济开发区党工委书记李兰祥

对标南方先进地区，我们进一步看清了差距和问题，下步工作中，我们将结合寒亭实际，把考察学习的好经验、好做法融入到具体工作中去，变触动为行动，变压力为动力，更好地解决问题、推动发展。

一是更深层次推进思想解放。随着高铁潍坊北站的通车和潍坊国家农业开放发展综合试验区的建设，寒亭区进入了战略机遇期和黄金发展期。我们将坚持问题导向，扎实开展解放思想大讨论，以思想大解放推动工作大提升、发展大提速。持续开展寻标对标，不断提升境界标准，大力倡导改革创新。

二是更高标准优化营商环境。优化政务环境。借鉴泉州、宁波、南通等地“最多跑一次”的改革经验，深化“一次办好”改革，加快推进“互联网+政务服务”。优化服务环境。积极践行“一线工作法”，常态化深入企业走访调研。优化政策环境。全方位加强宣传和解读，打通政策落地“最后一公里”。充分汲取江浙地区鲜活经验，让有限的资源发挥出最大效益。

三是更大力度推动高质量发展。加快产业转型升级。推动全区制造业、商贸物流业高端化、智能化发展。做大做强园区经济，年内建成生物基新材料产业园一期工程，完成海龙、恒联等重点企业的关停搬迁。强化创新驱动，积极搭建互联网智能服务平台，全力推动街景店车、华全动力、三江玻璃等本土企业数字化转型。突出抓好潍坊国家农业开放发展综合试验区核心区的建设，加快塑造农业开放发展新格局。强化项目支撑，年内启动国际院士谷、国际食品展示交易中心暨电商产业园建设。全力推动28项重点任务、11条先行先试政策落地见效。大力开展“双招双引”。依托“十大片区”“十大园区”，全力引进一批科技含量高、竞争力强的高端项目；大力实施人才强区战略。加快推进项目建设。加快推动新松(潍坊)智慧园、蓝城·奔月小镇、中南高科产业园等项目落地。

四是更实举措转变工作作风。以开展“工作落实年”为契机，激发干部内生动力。树立正确选人用人导向，健全正向激励机制，建立健全容错纠错机制，完善督查考核机制，全力推动工作落实。创新“公开监督”机制，大力推行“电视问政”，大兴求真务实之风。

认识差距把握机遇担当实干优化环境助推新时代现代化强市建设

市发改委党组书记、主任肖培灵

参加了惠新安书记带队赴南方的考察活动，聆听了嘉兴平湖开发区的经验介绍，进行了座谈交流。这次以学习先进城市为主要内容的系列活动，充分体现了市委牢固树立“四个意识”的政治担当和深谋远虑的视野胸襟，对推动全市上下思想再解放、改革再深入、工作再抓实意义重大、影响深远。我的考察体会，可以用四句话来概括:

一是深刻认识差距。我们与南方城市比，尽管经济总量和规模有明显差距，而且有拉大的趋势，但是观念、体制的差距，应是最大的差距。集中表现在思想观念、营商环境、实体经济发展、创新能力和开放水平等五个方面。南方五市无论是机关干部，还是创业群体，都眼界高远、决策果断、敢吃“螃蟹”。相比之下，我们思想解放不够、观念变革不深、敢领风气之先的魄力不足。

二是牢牢把握机遇。当前，国家、省在新旧动能转换、乡村振兴、经略海洋、对外开放等方面，部署开展一批重大改革示范任务，赋予一系列先行先试权利。这是我们实现跨越赶超的难得历史机遇，必须牢牢抓住，放大引领带动效应。深入实施新旧动能转换重大工程，出台产业集群发展意见，集中力量打造3-5个优势产业集群，提升10个左右产业集聚区。创新提升“三个模式”，加快推动乡村振兴各项重点任务落实。抓好180个市级重大重点项目，每个项目成立一个专班，列出时间表、路线图，挂图作战，负责项目问题解决和全过程服务。加快推进全市统一的项目信息化管理平台建设。围绕“十大产业”建链、补链、强链，提高“双招双引”水平。

三是勇于担当实干。我们将对标学习南方五市干部群众的干事创业精神，保持“功成不必在我”的胸襟和境界，保持“我在功必能成”的斗志和激情。当前经济下行压力加大，短期内对主要经济指标产生一定影响，但只要我们树立起“功成不必在我”的担当情怀，坚定信心、保持定力，协调推进减量调整和增量崛起，实现新旧动能的无缝衔接，缩短“空窗期”，就能实现经济平稳增长和质量效益提高互促共进。

四是优化营商环境。营商环境本身就是生产力。我们发改系统将借鉴学习五市的好经验、好做法，深入推进“一次办好”改革，实施好10个专项行动，努力营造良好发展环境。加快推进“多评合一”，开展好营商环境考核评价工

作，以考核评价倒逼政务服务效能提升和营商环境改善。加强诚信体系建设，抓好重点领域失信专项治理，加大守信联合激励和失信联合惩戒力度，营造良好信用环境。