经验交流系列第64期（6篇）湖州市2019年第一次乡镇（街道）党委书记工作交流会发言材料汇编VIP专享

招大引强抓项目 奋力夺取“开门红”

湖州市2019年第一次乡镇（街道）党委书记工作交流会发言材料汇编

（湖州日报，2019年3月28日）

聚焦项目双进再发力 推动高质量赶超发展

湖州南太湖高新技术产业园区党委书记、管委会主任费学梅

今年以来，高新区紧紧围绕市委市政府“一四六十”工作体系和区委区政府的总体部署，乘势而上，负重加压，牢牢抓住项目双进“生命线”，凝心聚力推进高质量赶超发展。 1至2月份，实现财政收入2.46亿元，同比增长59.2%，规上工业增加值、装备制造业增加值、高新技术产业增加值和战略性新兴产业增加值等主要经济指标在去年高位运行的基础上，依旧保持占比和增幅全区前列，基本实现了首季“开门红”。

一、一刻不停抓招商选资

在打造湖沪大廊道中发挥引领作用，是我们确立的新目标。为此，我们适度调整了招商引资方向和策略，提高了招商门槛和标准，提出了要“主攻沪苏、力接杭州、出击深广、兼纳四海”，原则上非高新技术企业不谈、科技人才项目优先、紧盯上市企业和总部经济。集中“兵力”，主动出击，高频率拜访上海温州商会、上海台湾精密仪器协会、上海青协会、苏州独墅联盟等，邀请全国物流装备协会、全国汽摩配协会等权威行业协会（商会）到高新区召开年会，集中推介投资环境。协会招商、以商引商的成效日趋明显，基本做到“天天有客商接待、周周有项目考察、月月有项目签约”。1至2月份新签约项目16个（产业项目8个、科技人才类项目8个），在谈产业项目22个。据统计，去年以来我们已签约的46个产业项目中，来自于沪苏两地的19个，累计达到33个，由上市及拟上市企业投资的项目28个。

二、一心一意抓项目推进

牢牢锁定独立选址亿元以上项目新开20个、竣工12个的年度目标，坚持问题导向、刀刃向内、服务为先，严格落实三项举措解决一些签约项目开工慢、建设慢、投产慢问题。一是坚持实行“项目双进周例会”制度。管委会主要领导牵头抽调招商、工业、建设、拆迁、国土等部门精干力量组成专班，限期攻坚解决项目推进中的各类问题。比如世仓项目因急需搬迁和扩大产能，要在4月

20日正式投产，因此项目须边建设边安装设备。专班干部急项目所急，每天下工地现场协调解决施工和水、电、气等各类问题，监管项目施工质量和安全，全心全意为企业当监理、当“保姆”。二是坚持落实“有我在、我来办”的服务机制。通过反复培训和一线实践，把招商线上的干部锻炼培养成为熟知项目审批和政策的行家里手，基本做到“干部全程跑、企业不用跑”。三是坚持落实“见施工图就安排土地指标”的承诺机制。既给项目吃上“定心丸”，又倒逼项目大干快上，把项目签约审批到桩基进场时间控制在90天以内。1至2月份，上力、国千、铁流等7个项目已实际开工，完成工业性投入3.23亿元，安力、广辉等5个项目正在紧锣密鼓地加快前期。同时，三一重工、晶日照明、三井低温、先登高科等一批实体企业扩大产能再投资的意愿强烈，其中三一重工的履带吊扩产项目1月初已开工建设。科创平台也充分发挥了要素的支撑力、品质的集聚力、效益的爆发力，EBD、科创园实现产值7亿元、增幅40%，税收3000万、增幅50%。

三、一马当先抓平台拓展

项目要落地、平台是保障。锁定新拓展提升2000亩的目标，一方面集中力量抓征地拆迁，按照新签5个项目的选址规划，即将启动后林村320户新签约户的腾空拆除，500亩土地将在清明前后完成政策处理、坟墓搬迁。另一方面以日为计抓平台提升，实施了现代装备制造功能区杨水路、田畈路等主干道路基建设，确保1000余亩“熟地”能承载项目及时落地。

四、一以贯之抓干部队伍

聚焦抓项目、促发展、惠民生、保稳定，继续深入开展以“讲政治、讲纪律、讲规矩，比担当、比实干、比业绩”为内容的“三讲三比”实践比拼活动，用担当实干来弥补事多人少。实行“班子成员+机关干部+村企”组团，负责“本职工作+中心工作+联村（企）工作”的“AA制”模式，让工作落实项目化、人格化。目前“三服务”已完成第一轮走访全覆盖，解决发展和民生问题 14项。平稳护航了全国“两会”，稳妥推进了“大棚房”和国土卫片整改、项目清零等工作，社会保持和谐稳定。

下一步，将坚定坚决地贯彻中央、省市委的决策部署，进一步提高站位，担当实干，奋勇争先，在加快滨湖崛起、推进高质量赶超发展中作出更大的贡献！

提升平台能级 复兴运河名镇

德清县新市镇党委书记、德清工业园区管委会主任施震海

开年以来，新市镇以高质量发展主题，紧紧围绕市委“一四六十”工作体系和德清县委“一五六”工作部署，牢牢抓住工业平台创建省级经济开发区这个有利契机，以提升平台能级为突破，强势推进各项工作，工业经济实现开门红，一季度申报市级“大好高”项目5个以上，亿元以上工业项目计划开工13个、总投资28.3亿元，竣工项目6个、总投资8.9亿元，工业投资、规上工业产值和财政收入预计均增长25%以上。重点抓了以下三个方面工作：

一、全力攻坚破难，实现平台体量新突破

紧盯项目落地最大堵点，改革攻坚突破土地要素制约。一是积极盘活存量。针对白彪、乐安两个木材市场亩均税收低、隐患日益突出的实际，下决心淘汰落后产能、推进市场拆除，通过严密组织、细致工作，仅用2个月完成100%经营户腾空拆除，并以此带动关闭整治“低散乱”企业378家，整转低效用地20宗，盘活存量用地881亩。二是力争改革红利。全速推进蔡界、白彪等首批试点村土地全域整治，高标准做好农户跨村集聚，积极推动土地复垦立项，加快腾出发展空间，预计仅白彪村就可增加、挪移空间指标、土地指标300余亩。三是全面整合利用。结合新市古镇旅游开发和城西新城建设，累计完成工业园区乐安区块、古镇区块等6批次千余户征地拆迁。通过全方位腾空间、增指标，合计拓展平台面积1200余亩，成功破解了优质项目落地的瓶颈。

二、聚焦项目双进，推动平台质量新跃升

实现平台由大向强，必须要有好项目、大项目作支撑。一是精准选商引资。始终坚持项目为王，突出主攻沪杭，注重以企引企、延链补链，提出招商工作的“三主导三不招”原则（主导高端装备、高新材料、生物医药，不招化工类、市场类、物流类项目），2018年签约引进的12个重大项目中11个为国家高新技术企业或拥有国家发明专利，一季度计划申报市级“大好高”项目5个以上。二是优化平台布局。坚持建设规划先行、空间集约利用，积极谋划运河智谷、科创园建设，在新拓展空间上打造出高端智能装备和高新材料2个园区，确保推进有速度更有质量、重当前更重长远。三是高效全程代办。持续深化“最多跑一次”改革，设立全科服务专窗，试行“一窗通办”，完善“金牌店小二”全程代理服务，有效确保项目从备案到开工建设“最多30天”，跑出了一季度集中

开工13个亿元以上项目的“新市速度”。

三、优化营商环境，塑造平台服务新形象

坚持把做优做实服务作为提升平台知名度、吸附力的重要途径。一是做实问难帮困。用好“三进三服务”活动载体，领导班子全员发动，一季度完成“四上”企业全走访，针对企业反映集中的降本减负、引才稳才等5类63个方面问题，逐一明确“三重”责任（走访领导、分管领导、机关各办与职能站所），问题解决方案与进展赢得企业100%满意。二是做优综合配套。瞄准宜居宜业宜游，加快新市古镇4A级景区创建进度，推动大型商业综合体“银河城”、文体中心及时开放，研究制定人才奖励政策，加快推出第1批30余套人才公寓，持续增进沪资、杭资企业管理层和技术人才归属感。三是做响亮点品牌。针对工业园区企业雨污混排难监管、一家排污集体受罚的难题，投入5000万元，完成2个片区42家涉水企业“一企一管”污水管网智能管控信息化改造，成功创建污水“零直排”园区，在得到省市县各级领导肯定批示的同时，也收获了企业与百姓的高点赞。

接下来，我们将顺势而为、乘势而上，对标高质量融入长三角一体化，重项目、重科创、重人才，比执行、比担当、比业绩，积极打造“接沪桥头堡、融杭新高地”，力争在全县镇、街道中率先突破财政收入10亿元大关，县对镇考核勇夺第一，以高质量发展新局面，再现运河名镇新辉煌，为市、县高质量发展贡献新市力量！

稳企业 稳增长全力夺取“开门红”

南浔区南浔镇党委书记 吴冠宇

今年以来，南浔镇紧紧围绕市委市政府“一四六十”工作体系和区委区政府“一五一十”工作部署，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的信心决心，持续加快经济转型升级步伐，全面提升城市建设水平，聚力推进惠民富民工程。1至2月完成财政收入3.65亿元，同比增长32.53%；规上工业总产值9.5亿元，同比增长58.4%，增幅全区第一；完成固定资产投资6.18亿元，同比增长29.4%，主要经济指标均保持两位数增长，一季度新开工产业类项目8个，全力确保“开门红”。

一、始终把转型升级作为稳增长的第一动力

坚持把转方式调结构作为增资扩产的重中之重，着力优化产业结构，推动高质量的绿色发展。一是痛下决心，转变思路。木业产业是南浔经济的老家底和基本盘，但曾经的富民经济如今却面临环境污染和土地利用率不高的双重压力。面对高质量发展的新形势，镇党委、政府顺势而为，痛下决心，打出了一套“关停、整治、升规、入园”的组合拳。截至目前，整治提升104家，淘汰关停670家，腾出土地984亩， 1至2月份木业行业规上企业实现产值4.41亿元，同比增长91.1%。 2018年新增规上企业88家，增量全区第一，规上企业数突破140家， 1至2月完成税收2.56亿元，同比增长80.76%。二是优化结构、提质增效。紧紧围绕南浔镇地处南浔中心城区的优势，大力引导和培育现代服务业发展，通过企业收储、低效用地再开发和现代服务业招引等一系列措施，进一步完善产业结构，提升城市能级。 1至2月完成服务业投资5.4亿元，同比增长28.02%；君欣豪悦大酒店项目等4个总投资9.1亿元项目开工建设。三是抢抓机遇、招大引强。紧紧围绕南浔“开放东大门、创业新高地”的发展定位，牢牢抓住长三角一体化和南浔开通高铁的机遇期，以上海、江苏为主攻方向，大力推进项目招引，培育新的经济增长点。今年以来，跟进线索10条，在谈项目6个，一期总投资15亿元的中心城区褚家漾开发项目落户南浔。

二、始终把强化服务作为稳企业的第一导向

紧紧围绕“三服务”工作要求，用真情换政企同心，用真心提企业信心，用真招破企业难题。领导带队办要事。建立领导领办制，班子成员联系规上企业，走访企业143家，收集涉企类问题86条，已解决问题49个。农历正月十五前

共265亿元的35个新续建项目全线开工；2月20日成功举行总投资15.6亿元的8个项目集中开工仪式。精准服务办实事。发扬“保姆式”服务，“店小二”精神，做到前期拿地有人跑，开工手续有人办，开工现场有人管。高度重视企业规范化服务，组建政策法规服务队，指导企业正确上报产值、税收等数据，让“三服务”的成效真真切切反映在经济指标的变化上。部门联动办难事。以平安园区建设为企业发展保驾护航，全力打造最佳营商环境。在全市率先成立园区综合治理服务中心，集结安监、环保等6大部门合署办公，调处各类矛盾纠纷16起，提供法律咨询50次，园区实现无客商投诉、无群体性上访、无重大安全责任事故的“三无”记录。

三、始终把平台建设作为促发展的第一支撑

平台是新旧动能转换的主战场、主引擎，只有拥有优质平台，才能让各类资源形成集聚，为高质量发展提供强大助力。全域规划大平台。以久久为功之势，围绕南浔地处湖州接苏融沪“桥头堡”这一重要优势，将平台规划、产业规划和城乡规划高度融合，全力打造中心城区、高铁区块、沪苏绿色制造产业园，和田园牧歌康养住区四个“千亩”级大平台，进一步提升在长三角一体化发展中的竞争力和比较优势。全员作战拓空间。以攻城拔寨之势，成立4个片区指挥部，下设18个攻坚小组，利用45天时间，腾出空间75亩；高铁区块完成所有企业的评估，征地340亩；沪苏绿色制造产业园完成二期企业评估并启动一期工程建设。全力以赴提能级。以快马加鞭之