1．山东省人社厅：
2．河南省人社厅：
3．广东省人社厅：
4．四川省人社厅：
5．陕西省人社厅：
6．工信部人事教育司：
7．中国科学院人力资源部：
8．中国航天科技集团有限公司人力资源部：
目 录
1．山东省人社厅：
打造人才高质量发展新生态……………………………………………………1
2．河南省人社厅：
推动专技人员继续教育高质量发展……………………………………………3
3．广东省人社厅：
助推粤港澳大湾区协同发展……………………………………………………4
4．四川省人社厅：
尽锐出战为脱贫攻坚提供人才支撑……………………………………………5
5．陕西省人社厅：
以职称制度改革激发人才活力………………………………………………7
6．工信部人事教育司：
高质量开展专家工作……………………………………………………………8
7．中国科学院人力资源部：
大力发展博士后队伍……………………………………………………………9
8．中国航天科技集团有限公司人力资源部：
坚持实践砺练优化成才环境…………………………………………………10
全国专业技术人才工作座谈会发言材料汇编
（中国组织人事报，2019年4月16日）
打造人才高质量发展新生态
山东省人社厅
近年来，山东省人社厅聚力做好放权、松绑、搞活、服务，营造了有利于
各类人才茁壮成长的良好生态环境。
放权提升用人单位自主引才育才动力。全面下放高校院所人才评价权。将人才评价权、聘用权全部下放给高校、科研院所，全面建立起“自主评价、按岗聘用”的新制度。全面下放职称评审权。将高级职称评审权逐步下放到地级市或社会组织，将初中级评审权下放到县（市、区）和人才智力密集的企事业单位。在省内9所公立医院开展单位自主用人、专业技术人才自主参加职称评审的“双自主”试点。全面下放高校用人自主权。对入选“一流大学”的高校，支持建立竞争择优、能上能下的用人机制，实现自主制定岗位设置方案、设置岗位结构比例、设置岗位标准和决定聘用人员“四个自主”。
松绑激发人才创新创业潜力。破除“想进不能进”的束缚，既“刚性”引才，也通过项目合作、技术入股、兼职引进等方式柔性引才。把引进退休“两院”院士纳入到聘任院士管理，给予相应待遇。破除“想出不能出”的束缚。支持和鼓励各类人才创新创业，允许专业技术人才通过企业挂职、项目合作等形式离岗创业，并享受薪酬待遇、养老保险等待遇。允许乡镇事业单位专业技术人员通过兼职方式，为农户、合作社提供增值服务，合理取酬，所得收入不纳入绩效工资管理。破除“想上不能上”的束缚。建立“定向评价、定向使用”基层职称制度，各市根据实际，将基层所有职称系列设置到正高级。
搞活增强用人单位管理分配活力。对于主持国家级重点项目人员、高水平创新团队成员等7类高层次人才，实行人才特聘制度，首次聘用不受职称、任职年限限制，采取专家评议或组织考察方式直聘。目前，通过人才特聘引进顶尖人才34名。推动高校岗位管理制度创新，省属高校岗位总量不再与人员控制总量硬性挂钩，而是以“生员比”这一指标来确定，高校新增正高级岗位9605个、副高级岗位6669个，高级岗位比例由38%提高至54%。鼓励事业单位采用协议工资、年薪制等分配方式，加大对高层次人才薪酬激励。
服务拴心留人。开辟高层次人才服务绿色通道。建立覆盖全省的网络体系。纵向上，全省设立202个服务窗口，实行省市县三级联动。横向上，理顺服务职责，将29项服务集中到“山东惠才卡”上。为每位高层次人才配备服务专员，提供服务事项的“一对一”“保姆式”全程代办服务。
推动专技人员继续教育高质量发展
河南省人社厅
近年来，河南推动专业技术人员继续教育高质量发展，专业技术人员参加
继续教育累计达到960万人次，培养培训高层次急需紧缺专业技术人才累计达到
77万人次。
推进培养培训精准。积极举办高级研修项目。2018年举办国家级、省级研修项目19期，邀请141位院士及行业知名专家到班授课，为301家企业培训高级管理人员和专业技术人员439人，面向全省重点产业领域选派197人赴省外参加研修学习，带动全省各行业举办高研班近100余期，培训6000余人。组织实施高层次专业技术人才能力提升计划。委托清华大学、复旦大学等高等院校重点对全省学术技术带头人进行综合素质能力培养培训，培训100余人。开展精准扶贫人才培养计划。为国家和省扶贫开发重点县培养专技人员200余人。
运用互联网推进管理服务便捷化。建成全省一体化公共服务平台，可在线登记注册、学时申报、学时审核、证书打印、信息查询，并将该平台链接“河南政务服务网”，实现了全省互联互通、资源共享。目前，该平台注册人数达168.8万。优化继续教育网络学习平台。2018年河南确定4家公需科目网络学习平台，同时会同行业部门鼓励扶持7家省级继续教育基地建立专业课网络学习平台。目前，网络学习平台可提供公需课300多门以及多个领域的专业课1000多门。开发建设高级研修项目管理平台电脑端和手机端，对高研班项目申报、项目实施、结项报送等进行信息化管理，提供在线报名、课程评价等功能。健全线上咨询服务体系。开通继续教育12333电话咨询服务，为全省专业技术人员提供公共服务。开通“河南省继续教育”微信公众号，加大继续教育信息宣传和政策解读。
加强基层基础建设推进继续教育系统化。完善继续教育政策制度。自2018年起，河南将专业技术人员接受继续教育的培训人数纳入省政府责任目标考核体系。强化继续教育基地建设，初步形成以高等院校、科研院所为依托，以社会培训机构为补充的继续教育基地网络。注重继续教育工作队伍能力提升。2018年，分别在电子科技大学、厦门国家会计学院举办两期继续教育管理者能力提升高级研修班，160余人参加研修。
助推粤港澳大湾区协同发展
广东省人社厅
近年来，广东深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大精神，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神和批示指示精神，以“聚天下英才而用之”的人才战略思想为遵循，大力加强专业技术人才队伍建设，加快打造人才强省和国际人才高地，积极服务粤港澳大湾区建设。
粤港澳大湾区人才协同发展机制初步形成。粤港澳大湾区建设领导小组把人才协同作为重要议题。出台打造国际人才高地行动方案、粤港澳人才合作示范区人才管理改革、人才优粤卡办法等政策文件，推动大湾区人才一体化发展。推进职业资格互认。深圳前海、广州南沙、珠海横琴自贸区允许港澳金融和法律领域专业人才在区内提供专业服务。建设粤港澳大湾区（广东）创新创业孵化基地，全省形成1+12+N的创新创业平台体系，为粤港澳青年创新创业服务。
壮大专技人才队伍为大湾区建设奠定坚实基础。截至2018年底，广东专业技术人才总量609万人，高层次人才75.5万人，其中85%聚集在大湾区的境内9市。全省有享受政府特殊津贴专家5164人，“百千万人才工程”国家级人才153人。拥有博士后科研流动站147家，博士后科研工作站398家，省博士后创新实践基地366家，新设立博士工作站426家。累计招收培养博士后1.4万余人，在站博士后5994人。
创新专技人才体制机制为大湾区建设探索经验。出台广东深化人才发展体制机制改革、深化职称制度改革、加快新时代博士和博士后人才创新发展，不断推进改革创新。深入实施“珠江人才计划”“广东特支计划”“扬帆计划”，引进培养聚集一批高层次人才。加快下放职称评审权，对专技人才放权松绑。2018年起向广州、深圳下放正高级评审权，两市共评出正高级专技人才1065名。高校教师系列全面实行职称自主评审。在大型企事业单位和科研机构开展职称自主评审。全面实施人才优粤卡制度，高层次人才在停居留和出入境、医疗服务、子女入学、社会保险、安居保障、交通服务等方面享受优先便利服务。
尽锐出战为脱贫攻坚提供人才支撑
四川省人社厅
近年来，四川在人才培养、引进、激励等方面，精准施策、尽锐出战，为全面打赢脱贫攻坚战提供了有力支持。目前，全省贫困人口由2012年的750万下降到71万。
培养“永久牌”扶贫队伍。从深度贫困县选送983名具有一定技能的返乡创业农民、新型职业农民、乡村农林牧渔从业人员，集中开展1年免费职业教育，期满合格发放中专毕业证书。从深度贫困县招录600名在岗乡村医生，免费接受3年农村医学专业学历教育，毕业后颁发中专毕业证书，可在深度贫困地区报考执业助理医师。“全覆盖”培养乡村人才。采取顶岗锻炼、研修培养等方式，培训中小学教师、医疗卫生等专技人员6.4万人。开展“一村一医”“一户一名技术能手”等专项培训，大力培养乡村振兴急需的“土专家”“田秀才”和能工巧匠，全年共培训2.9万余人。
以用为本打造“人才磁场”。支持深度贫困地区通过降低学历门槛、降低开考比例、放宽专业限制、放宽年龄条件等特殊政策引进急需紧缺人才，2018年为深度贫困县事业单位招录教师、医生、农技员等专技人才6217名。支持基层大学生提前1年申报职称，允许累计满15年、25年分别降低一个学历等次申报评审中、高级职称，推行基层事业单位“定向评价、定向使用”的职称评定制度，基层卫生专技人员通过“双定向”评定副高以上职称3000余人。实行高海拔地区工作折算工龄补贴、高海拔乡镇临时岗位补贴、乡镇工作补贴、高校毕业生到艰苦边远地区工
