经验交流系列第79期（9篇）福建省“学习贯彻习近平总书记重要讲话精神”座谈会发言材料汇编VIP专享

福建省“学习贯彻习近平总书记重要讲话精神”座谈会发言材料汇编

（福建日报，2019年4月29日）

编者按

为深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神，推动全省兴起新一轮“大学习”热潮，4月19日，省委宣传部、省委讲师团组织召开“学习贯彻习近平总书记重要讲话精神”座谈会，社科界专家学者代表和实际工作部门有关负责同志围绕“营造有利于创新创业创造的良好发展环境”“探索海峡两岸融合发展新路”“做好革命老区中央苏区脱贫奔小康工作”“全面推进党的建设”等四个方面内容，谈认识、讲体会、话思路。本版编发此次座谈会发言摘要。

高质量打赢精准脱贫攻坚战让老区苏区人民共享全面建成小康社会成果

福建社科院研究员张文彪

习近平总书记3月10日参加福建代表团审议时提出：“要饮水思源，决不能忘了老区苏区人民。”这既是一份殷切嘱托，更是对福建打赢精准脱贫攻坚战提出了一项高标准要求。到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。这份庄严承诺中必然地包含着让老区苏区人民共享全面建成小康社会成果的要求。

第一，在推进精准扶贫精准脱贫的实践中，要始终坚持以人民为中心的发展思想，让老区苏区困难群众最大限度地获得实实在在的利益。精准扶贫精准脱贫作为以习近平同志为核心的党中央在新的历史起点上对扶贫开发战略所做的重大调整，进一步展示了中国共产党人努力践行为人民服务的意志和决心，在实实在在地带领广大人民摆脱贫困的行动中，锻造着以人民为中心的价值目标。老区苏区人民为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲，在摆脱贫困的意义上，老区苏区人民在以人民为中心的价值目标中，占据着一个十分重要的位置。

第二，要以老区苏区精神推进高质量精准扶贫精准脱贫。加强和改善党的领导，发挥老区苏区贫困群体摆脱贫困的主观能动性，必须是福建老区苏区精准扶贫精准脱贫工作的重要内容。这就要求我们在脱贫攻坚中要充分运用辩证思维：既要见物，更要见人，要致力于激活老区苏区贫困群众内生发展动力，把思想引导放到更加突出的位置。在这方面，老区苏区的优势是十分明显的。福建的老区苏区创建早、坚持时间久、牺牲多、贡献大，当年在这些区域所孕育形成的伟大革命精神，是中国共产党人政治本色和精神特质的集中体现，是中华民族精神新的升华。因此，大力弘扬老区苏区精神，是福建最为重要的扶贫攻坚资源，更是老区苏区实现高质量精准脱贫的强大精神力量。

第三，要坚持从实际出发、精准施策，找准老区苏区高质量脱贫的路子。大多数老区苏区之所以经济发展落后，主要是因为在自然条件、资源禀赋、经济基础等方面困难较多。因此，高质量推进老区苏区精准脱贫攻坚战，不仅要解放思想，坚定信心，更要找准路子。这就要求我们要处理好老区苏区贫困因素的复杂性和脱贫效果的高质量要求之间的关系问题。重点是高质量脱贫问题，这是我们当前做好这项工作必须解决好的大问题。所谓高质量脱贫，不仅仅是指单纯的增加经济收入，而是通过因地制宜、因人而异确定发展路子，为老区

苏区找到一条真正实现优势发展、稳定发展和长期发展的全面小康之路。

推动我省老区苏区实现全面振兴和跨越发展

省民政厅副厅长陈丽华

福建是著名的革命老区，有70个老区县（市、区），其中原中央苏区县（市、区）37个。习近平总书记始终情系老区和苏区人民，在参加今年全国人大会议福建代表团审议时，他强调：“要饮水思源，绝不能忘了老区苏区人民。要梳理排查、抓紧工作，确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。”

近年来，经过全省上下共同努力，革命老区经济社会发展取得显著成效。2013—2017年，原中央苏区GDP增速（49.7%）超过全省平均水平（48.4%），人均GDP老区（45.99%）、苏区（49.97%）增速超过全省平均水平（43.4%）。老区脱贫攻坚成绩显著。全省建档立卡贫困人口从2015年底的449231人（其中革命老区县447134人，占99.5%）减少到2018年底的465人，23个扶贫开发重点县（以下简称“重点县”）有5个实现脱贫摘帽，2185个革命老区建档立卡贫困村（占全省2201个的99.3%）中有2034个实现退出。老区基础设施持续夯实。老区县与全省同步实现“县县通高速”，所有县城实现二级以上公路连接，基本实现“镇镇通干线”。2018年底，重点县农村自来水普及率全部达到85%以上。老区造血功能不断提升。培育了宁德新能源及汽车、三明金属及深加工、南平林产加工及浆纸、龙岩工程机械及专用设备等一批老区千亿级产业集群、百亿级品牌企业和十亿级品牌企业。老区红色资源保护利用有效加强。加大革命遗址保护利用力度，2013年以来维修保护革命遗址259处。支持老区开发红色旅游项目，目前我省已有9个全国红色旅游系列经典景区、46个红色旅游景点。老区基本公共服务水平有力提升。2018年安排中央预算内投资4.3亿元（占全省79%）支持老区县县级医院、县级疾控中心等卫生基础设施建设。2013—2018年老区财政性学前教育投入达190.38亿元（占全省67.03%）。老区生态文明建设扎实推进。扎实推进福建国家生态文明试验区建设，38项重点改革任务中22项已转化为可操作、有效管用的制度成果，排污权交易、流域生态补偿、生态司法保护、林业金融创新等一批改革经验向全国复制推广。

下一步，省民政厅（老区办）将继续发挥好民政部门民生兜底保障和省老区办协调扶持老区发展，推进苏区老区脱贫攻坚奔小康工作。一是进一步提高政治站位，继续抓紧抓好习近平总书记重要讲话精神学习宣传贯彻工作。二是协调推动各部门积极向上对接，争取相关国家部委在政策、资金、项目上给予

我省老区倾斜支持。三是认真配合省人大做好促进革命老区发展专题调研工作，推动《福建省促进革命老区发展条例》修订工作开展。四是协调各部门结合自身职能出台扶持老区发展政策措施，加快补齐老区民生社会事业短板。五是加强革命旧址遗址保护开发利用工作，推动出台《关于进一步加强革命遗址保护利用工作的通知》。六是继续发动社会各方力量通过多种形式参与老区苏区脱贫攻坚奔小康。

探索创新 先行先试奋力打造台胞台企登陆的第一家园

省委台港澳办副主任钟志刚

以习近平同志为核心的党中央始终高度重视福建对台工作，赋予光荣使命，寄予殷切期望。为了完成好习近平总书记提出的把福建建成台胞台企登陆的第一家园的目标任务，我们要在以下三个方面聚焦用力：

一要立足应通尽通，在推进融合发展新路上作示范。加强闽台产业合作，促进闽台电子、石化、机械、农业等优势产业互补合作，推动闽台海空航线与“丝路海运”平台及中欧班列对接，畅通国际贸易大通道。复制推广自贸区制度创新成果，继续深化平潭“一岛两标”和基层治理融合实践，持续深化国家级台商投资区、台湾农民创业园等产业平台功能，建立台湾商品集成化快速通关模式。推进与金马地区通水、通电、通气、通桥，深化“台海通道”项目研究论证。

二要持续先行先试，在加快建设第一家园上见实效。研究出台惠台利民新政策措施，在文化教育、医疗卫生、社会保障和公共资源等领域让台企台胞享受同等待遇，在基本公共服务均等化、普惠化、便捷化上推出更多先行举措。继续做好台湾居民居住证申领的服务工作，新设一批省级台湾青年就业创业、实习实训基地，为更多台湾同胞特别是台湾青年在闽学习、实习、就业、创业提供机会和便利。深化“台商台胞服务年”活动，在台资企业转型升级、税费减免、融资贷款等方面提供服务和支持。建立推进“第一家园”建设工作机制，营造“一家人、一家事、一起干”的氛围。

三要深化文化交流，在促进同胞心灵契合上下功夫。全力办好第十一届海峡论坛，广泛邀请两岸各界人士参与，促进论坛内容更多元、形式更丰富、台胞更踊跃。统筹规划海峡青年节、海峡两岸文博会等活动，着力打造一批“闽台缘”系列交流活动品牌。深化祖地文化交流，大力推动优秀文化艺术展演项目和影视、综艺、戏剧、纪录片、网络文学、文化遗产等优秀文化产品开展对台交流，持续推进闽台文化交流往深里走、实里走、心里走。持续培育一批对台交流基地、示范点、体验式交流中心。继续办好海峡媒体峰会，深化两岸新闻媒体等各领域合作。

发展壮大实体经济 推动产业转型升级

福建师范大学教授戴双兴

今年3月10日，习近平总书记在福建代表团参加审议时指出，“做企业、做事业，不是仅仅赚几个钱的问题。做实体经济，要实实在在、心无旁骛地做一个主业，这是本分”。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，要发展壮大实体经济，推动产业转型升级，建设现代化经济体系。

第一，持续深化供给侧结构性改革。要提高供给体系质量，加快落实“三去一降一补”主要任务，缓解经济社会发展面临的结构性矛盾。坚持用市场化手段，采取依法淘汰、引导退出等方式处置僵尸企业，化解煤和钢材等领域过剩产能，推动更多产能过剩行业加快出清。要落实好结构性减税和普遍性降费政策，要在增值税、所得税等方面贯彻国家税收优惠政策，清理规范各类涉企收