经验交流系列第103期（4篇）全国公安交通管理工作会议发言材料汇编VIP专享

全国公安交通管理工作会议发言材料汇编

（2019年）

编者按

在全国公安交通管理工作会议上，江苏省公安厅、广东省公安厅、云南省公安厅、浙江省杭州市公安局等单位有关负责人就公安交通管理工作进行了交流汇报。本期专题摘登交流发言内容，供各地公安交管部门参考借鉴。

江苏：管建并举 严优并重切实加强交警队伍正规化建设

近年来，江苏省公安厅党委高度重视交警队伍正规化建设，聚力加强忠诚警队、实战警队、廉洁警队、活力警队建设，全省交警队伍政治立场更加清醒坚定，能力素质显著增强， 纪律作风更加严明，队伍凝聚力、战斗力、创造力明显提升。全省13个交警支队中，9个单位先后荣立集体一等功；近3年来，有4

个基层所队荣获“全国优秀公安基层单位”称号，7名民警荣获“全国劳动模范” “全国优秀人民警察”等称号，68个集体、256 名个人获省部级以上表彰。

一、聚力忠诚警队建设，着力管思想、严教育

江苏公安交管部门始终把政治建警置于首位，不断强化政治教育和理论武

装，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

做强基层党建。江苏省交警系统858个基层所队全部建立党支部，认真落实“三会一课”等组织生活制度，切实发挥战斗堡垒作用。同时，扎实推进支部规范化、标准化建设。

苏州市公安局交警支队车管所等18个单位党建品牌获上级党委表彰和推广；常州、镇江等地交管部门与社会单位开展结对共建，共享资源，丰富载体，增强实效。

做细思想工作。制定《关于进一步加强和改进全省交警队伍思想政治工作的意见》，提出增强思想政治工作针对性和实效性23条措施；建立队伍思想状况分析研判机制，把准民警思想脉搏，开展细致入微的思想工作；健全战时思想政治工作机制， 每逢重要安保、专项整治等重大任务，做好战前动员、走访慰问、战时激励。

做实队建基础。健全政工机构，配齐配强政委、教（指）导员，落实政委、教（指）导员抓队伍建设、做政治工作的主责主业；组织政工干部开展政治理论、领导艺术、工作方法等学习培训，不断提升履职能力。

二、聚力实战警队建设，着力提素质、强本领

江苏公安交管部门坚持向素质要警力、要战斗力，大力实施全警实战训练

工程，增强实战本领。

狠抓干部素质提升。深入开展交警大队领导干部素质提升行动，将范围扩大至中队领导；组织交警大队长和中队长找短板、查弱项，制定素质提升行动的时间表、路线图；组织对全省所有交警大队长、教导员集中培训，对副职领

导、业务骨干开展分类培训，开设大队长、教导员讲坛。

狠抓全警实战训练。优选117人组建省级实战教官队伍，打造苏通大桥公安检查站等27个实战训练基地，开发应用54个实战训练微课程； 围绕处置妨碍执行职务等难点，组织15个项目组开展技战法研究，制定《交通民警现场执法异常情况处置标准》；组织全省42支铁骑队开展实战拉练，提升摩托化巡逻执法管控和交通警卫保障能力。

狠抓成效检验评估。以练兵考核竞赛为抓手，以短板弱项为重点设定考核项目，采取评估考核与技能竞赛交替进行的办法，每年组织全省性考核或竞赛，随岗随战考核。

三、聚力廉洁警队建设，着力防风险、治隐患

江苏公安交管部门狠抓从严治警不放松，坚持标本兼治、注重主动预防。

健全制度，规范行为。制定实施《全省交警部门党风廉政建设的意见》，层层落实责任；围绕执法权力正确行使和促进队伍廉政建设，制定出台《江苏省道路交通管理执法细则》等5个执法规定，修订完善《查处交通安全违法行为工作规范》等3个执法制度。

强化研判，防控风险。认真执行《交警队伍风险隐患排查研判制度》，定期排查梳理风险隐患，分析原因、查找症结；扎实开展“大警示、大排查、大整改”专项活动，组织13个工作组交叉互查，对排查出的800个风险隐患，逐一落实整改；通过风险防控，队伍违法违纪逐年下降，2018年违纪起数、人数分别同比下降6.1%和24.2%。

严格执纪，严肃问责。健全完善责任分解、督查问责、倒查追究的完整责任链条；注重从群众投诉、来信来访、舆论监督等渠道获取违纪违法线索，对确有违法嫌疑的，及时报告相关部门，并协助做好调查处理。

聚力活力警队建设，着力鼓士气、增动能

江苏公安交管部门充分尊重民警主体地位，最大限度调动民警积极性，激

发队伍生机活力。

丰富争先创优载体。组织开展“十大执法爱民交警”和“十大执法爱民示范窗口”评选表彰、交通管理创新大赛等系列活动。

落实爱警暖警措施。建立交警健康疗养制度，组织7批次、364名50 岁以上民警休整疗养并进行健康辅导；重视民警执法权益保障，苏州、泰州等地交管部门探索实施交警办理妨碍执行职务案件机制，严惩此类违法犯罪行为；加强

基础保障建设，近3年累计投入7亿元，为基层所队新改建营房191个、勤务指挥

室476 个，配发了一批巡逻车、记录仪、警务通等装备。

发挥正向激励功能。深入挖掘和宣传一线交警的生动故事和感人事迹，“李云龙”式交警、“抱抱哥”等鲜活事迹广为传播、深受好评；严格落实《交通警察轮岗交流暂行规定》，细化了轮岗交流范围、时限。

下一步，江苏公安交管部门将认真贯彻落实此次会议精神，学习借鉴兄弟省市的经验做法，咬定目标、全力攻坚，进一步提升交警队伍正规化建设水平，为道路交通管理高质量发展提供更加坚强有力的保障。

广东：对标先进 勇于革新高标准高质量推进交管“放管服”改革

近年来，广东公安交管部门围绕交通管理“放管服”改革要求和广东省委、省政府“数字政府”建设目标，对标先进、勇于革新，全力破解“堵点”“痛点”“难点”问题，管理和服务水平明显提升。

一、转变观念除积弊，查补短板争一流

针对广东交管服务存在的短板和问题，广东省公安厅党委审时度势，部署开展交管改革、民生服务专项调研，于2017年出台《全面改革和加强道路交通安全管理工作的意见》，明确22项改革措施，决定用两三年时间开创交管服务新局面。

自我革新，坚决推进权力下放。全面落实驾考、车检和号牌管理改革，切实回应群众最急最忧最怨。2017年3月起，全省应用全国统一机动车号牌选号系统，号牌号码全部公开公平发放；4月起取消驾驶人长训考试，驾驶证培训成本人均降低15%；社会化考场从39个增至177个， 大大缓解了群众反映强烈的考试积压问题；强力推进业务下放，所有县级车管所可办理小型汽车登记，开展小型汽车全科目考试的县从2个增至21个，已有上百万农村群众在家门口考试领证。

强基“亮窗”，全面升级基础服务设施。针对部分服务场所设施基础薄弱问题，部署开展“亮窗工程” 建设。广东省公安厅定期检查、通报、曝光，各地公安机关变压力为动力，积极争取党委、政府重视支持，全面升级改造基础设施。8个地市新建了车管大厅，全省新增21个车管分所、105个查验场、156个考试场。

对标一流，实现一等车管所零突破。针对全省长期没有一等车管所的现状，广东省公安厅明确提出， 以争创为载体、以改革为牵引，尽快在全省树立示范典型。各地公安局主要领导亲自部署推动、督办落实。2018年，中山市公安局交警支队车管所和珠海市公安局交警支队车管所被公安部评为全国一等车管所，广州、深圳、东莞等地也正在积极争创。通过等级创建，以车驾管为主的窗口服务水平大大提升。

二、高细严实强推进，攻坚克难抓落实

20项公安交管“放管服”改革措施部署以来，广东省公安厅党委高度重视，专题研究部署推进，层层压实责任，确保改革新举措在广东全面精准落地。

高位部署，持续发力。广东省副省长、公安厅厅长李春生专题听取汇报，

省公安厅党委将20项交管“放管服”改革措施纳入“粤警行动计划”，促请省政府出台文件，推动各地政府重视支持。全省上下均成立由“一把手”挂帅的领导小组，细化措施，挂图作业，倒逼进度，每周计分排名，推动各地奋勇争先、比拼赶超。省公安厅交警总队先后20余次召开会议专题推进，并于2018年12月在深圳再次召开交管“放管服”改革现场会，进行再动员、再部署。

统筹协调，攻坚克难。针对改革难点，广东省公安厅党委多次研究、多方协调，2018年8月完成全省统一电子支付平台建设，全部服务窗口开通电子支付渠道。9月，率先在全国建设应用省级车税险数据共享平台；推动全省110 0余家医疗机构体检信息联网，实现证明材料实时核查免提交。省公安厅投入1200万元推广业务监管系统，各地市全部设立车管业务监督机构和监控中心，加强全流程监管。

强化督办，问责倒逼。坚持不打折扣、狠抓落实，集中交管、纪检监察等部门力量，先后组织35批次暗访检查，发出15份督办通知，约谈12 个地市公安局领导。先后对改革推进不力、负有领导责任的8人进行问责，极大警醒了地市公安局党委班子，督促“特事特办”整改落实。

分类指导，同步落实。落实20项交管“放管服”改革措施，广东省面临的最大困难是珠三角地区与粤东西北地区发展不平衡，同步落地任务艰巨。为此，省公安厅交警总队将全省划分为7个对口帮扶组，以先进带后进，分类指导；对差距较大的河源、汕尾等地，总队驻点督导，确保全省一个标准、一个步调，齐头并进。目前，20项改革措施全面落地， 共为群众减免申请材料410余万份，办理“一证即办”业务180余万笔； 累计提供互联网服务近1亿人次，其中驾驶证补换发等业务网上办理量超过50%；设立380余个邮政代办网点，覆盖全省各县区，已办理业务8 万余笔。

三、改革创新增亮点，服务基层强实战

广东公安交管部门以“智慧新警务”战略为牵引，推出更多便民新举措，服务高质量发展。

多平台拓展服务渠道。实现广东省政府“粤省事”移动政务服务平台与交管互联网平台融通，实现92项业务“指尖办”、66项业务“零跑动”；创新推出“事故e 处理”系统，实现轻微交通事故远程处理、快处快赔；协同“110”推出“一键移车”服务。

多时空提升服务效能。应用“车驾宝”自助服务机，实现驾驶证补换证等10

项业务5分钟内自助办结；推出“六年免检机”，90秒核发检验合格标志；集成智能、自助服