1．中共朝阳市委组织部：
2．中共阜新蒙古族自治县委员会：
3．中共建昌县委员会：
4．中共义县委员会：
5．中共西丰县委员会：
一、重点配强乡村书记
二、不断夯实基层基础
三、推动党员干部下沉一线
四、坚持真督实考
一、坚持实干导向
二、坚持大抓基层
三、坚持下沉力量
一、强化政治责任
二、汇聚精锐力量
三、夯实基层基础
一、夯实责任
二、固本强基
三、探索创新
一、拧紧责任“螺丝扣”
二、牵住产业“牛鼻子”
三、激活振兴“加速器”
目 录
1．中共朝阳市委组织部：
强化政治担当发挥组织优势 确保脱贫攻坚决战决胜…………………………1
2．中共阜新蒙古族自治县委员会：
坚持党建引领 决胜脱贫攻坚……………………………………………………3
3．中共建昌县委员会：
坚持抓党建促决战决胜脱贫攻坚………………………………………………5
4．中共义县委员会：
抓党建促脱贫攻坚 不让一名贫困群众掉队……………………………………7
5．中共西丰县委员会：
同心同向同力 决战决胜脱贫攻坚………………………………………………9
坚决扛起政治责 自觉服务全省大局
辽宁省抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议发言材料汇编
（辽宁日报，2020年4月14日）
强化政治担当发挥组织优势 确保脱贫攻坚决战决胜
中共朝阳市委组织部
朝阳是全省贫困人口最多、脱贫任务最重的地区。按照中央组织部和省委组织部关于抓党建促脱贫攻坚的部署要求，朝阳市始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生工程，切实将党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚优势，确保决战决胜。
一、重点配强乡村书记，着力打造脱贫攻坚骨干队伍
一是抓好乡镇党委书记队伍。实行乡镇党委书记任前沟通、任后备案管理，每半年开展1次无任用调研，每年开展1次综合分析研判，实施跟踪专项考核，对不适应的坚决调整。去年以来，调整乡镇党委书记85人，其中年初以来已调整乡镇党委书记18人。
二是抓好村党组织书记队伍。大力加强村“两委”班子建设，实行村党组织书记县级管理，特别是注重选拔能带领脱贫、带动致富的村党组织书记，经过调整，目前“能人型”村党组织书记达到71%。
二、不断夯实基层基础，筑牢脱贫攻坚战斗堡垒
一是持续整顿软弱涣散村党组织。将140个村列入整顿范围，采取“四个一”措施，集中整治村党组织书记不胜任、扶贫产业薄弱、集体经济不强等问题。二是推行“党支部+经济实体+贫困户”模式。发挥党组织在发展产业中的作用，鼓励村党组织领办创办合作社等经济实体，截至目前，累计领办创办2002个，吸纳1万个贫困户进入产业链条。三是发展壮大村级集体经济。目前，年收入5万元以上的村达到84.4%，年底前全部达到5万元，10万元以上的达到40%。
三、推动党员干部下沉一线，全员会战脱贫攻坚
一是部门包乡。去年由51家市直单位包扶朝阳县28个乡镇顺利脱贫，帮助争取项目153个、协调资金7900万元，今年又组织118个部门与脱贫任务重的5个县、118个乡镇进行“点对点”包扶，并向每个乡镇选派1名副书记，专抓脱贫攻坚任务落实。二是注重发挥740支驻村工作队和1811名“第一书记”作用，重
点帮助发展产业、引进项目、夯实党建，去年落实带动贫困户致富项目1463个，带动2万名贫困人口稳定脱贫。三是开展“万名党员携手贫困户奔小康”活动，市、县、乡5万名党员干部与8.5万户贫困户进行结对帮扶。
四、坚持真督实考，推动脱贫攻坚各项举措落实落地
成立督查考核组，对县、乡、行业部门、包乡单位、驻村干部、联户干部履行责任情况进行督查考核，并抽调35名经验丰富、熟悉扶贫业务的市直优秀干部和年轻干部，成立7个业务指导组，常驻7个县区脱贫一线解决困难、推进工作。成立执纪问责组，聚焦干部群众反映突出的问题，深入一线明察暗访，着力解决脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题。同时，推行“五个一批”奖惩机制，做到干得好的提拔一批、表彰一批，干得差的约谈一批、调整一批，失职渎职的查处一批，解决“干好干坏一个样”问题。
坚持党建引领 决胜脱贫攻坚
中共阜新蒙古族自治县委员会
阜新蒙古族自治县是全省15个脱贫攻坚贫困县之一。近年来，县委把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，全力推动党建与脱贫攻坚“同频共振”，切实将组织优势转化为攻坚优势。2018年实现整县脱贫“摘帽”，2019年累计脱贫22863户53826人，今年需要脱贫231户529人，坚决完成全部脱贫目标。
一、坚持实干导向，增强脱贫攻坚政治担当
一是强化“责任链”。压紧压实县、乡、村“三级书记”抓脱贫政治责任，32名县级领导包乡带村靠前指挥，对所联系乡镇负总责；315名乡镇干部驻村帮扶，深入走访、全面排查建档立卡贫困户在产业、教育等方面存在的问题，列出清单，对账销号，牢牢把脱贫责任抓在手上。
二是配强“主力军”。选拔316名优秀干部到乡镇任职，优化乡镇党政正职
81名，有力增强了一线脱贫力量。
三是坚持“转作风”。组建3个扶贫督查组，推动各级干部真扶贫、扶真贫。严肃查处扶贫领域违纪违法问题。
二、坚持大抓基层，筑牢脱贫攻坚战斗堡垒
一是选优配强带头人。采取现任村干部中“择优留”、农村致富能人中“择优推”、务工经商人员中“择优引”等措施，选拔129名带富能力强的年轻能人进入村“两委”班子，储备764名村党组织书记后备人选和1330名村级后备力量，全面推行村党组织书记、主任“一肩挑”。
二是对标提升强基础。坚决落实“四个一”措施，大力推动121个软弱涣散村党组织转化升级，提升脱贫攻坚组织力；扎实开展“大学习、大检查、大规范、大提升”活动，创建市县五星级村党组织157个。
三是党建引领促发展。全面推行“党支部+”创新模式，村党组织领办创办合作社590个，创建集体经济收入超过10万元示范点73个，新增产业扶贫项目695个，建设扶贫车间103个；实施党建引领三年强村计划，利用土地确权成果实现集体经济每村增收4.2万元，增收5万元以上的村达到259个，今年将全部达到增收8万元以上，助推基层党组织发挥更大作用。
三、坚持下沉力量，凝聚脱贫攻坚强大合力
一是用好驻村帮扶队伍。选派159名机关事业单位优秀干部到村担任“第一书记”、70名干部担任驻村帮扶队员。
二是创新推进人才扶贫。打造人才培养四大基地，强化农村实用人才培养，
创新“农企+农职+农户”校农结合发展模式，培训人才9000余人次。
三是汇聚脱贫各方力量。市直机关党支部与县382个村开展“千千结”活动，组织65家企业和社会组织开展定点扶贫，78个县直单位与贫困村、2280名机关党员干部与贫困户结对帮扶，组建党员突击队496支，帮助贫困人口6144人实现就业，推动脱贫工作取得实效。
坚持抓党建促决战决胜脱贫攻坚
中共建昌县委员会
在省委、市委的正确领导下，建昌县把脱贫攻坚作为首要政治任务，负重自强，苦干实干，全县贫困人口由2015年的26348户、71613人减少至2019年末的69户、218人，126个贫困村全部出列，贫困发生率下降到0.03%，历史性地摘掉了贫困县的帽子。
一、强化政治责任，推进精准脱贫
压实县级领导包保责任，34名副县级以上领导干部一人包扶一个乡镇、两个贫困村和两个贫困户，挂牌督战，全力攻坚。聚焦目标抓重点。对未脱贫的69户、218人，采取普惠性和特殊针对性措施，坚持长短结合，安排脱贫项目。目前，63户、200人已纳入低保兜底，实现脱贫；剩余的6户、18人通过实施产业项目覆盖和外出务工等措施，确保在6月底前脱贫。强化督促检查。将“脱贫攻坚突出问题专项整治”作为“不忘初心、牢记使命”主题教育自选动作，对脱贫项目对接、扶贫资金使用等进行督查，杜绝“数字脱贫”和“虚假脱贫”。
二、汇聚精锐力量，建强脱贫队伍
一是配强一线力量。坚持在脱贫攻坚工作中锻炼干部，把
