1．市委副书记、市长孙述涛：
2．市人大常委会主任殷鲁谦：
3．市政协主席雷杰：
4．人民日报社山东分社社长徐锦庚：
5．市委常委、副市长郑德雁：
6．市政府副秘书长、市生态环境局局长侯翠荣：
7．济南新旧动能转换先行区党工委书记、管委会主任李国祥：
8．天桥区委书记韩伟：
目录
1．市委副书记、市长孙述涛：
咬定发展目标加快提升省会核心竞争力………………………………………1
2．市人大常委会主任殷鲁谦：
在推动黄河流域生态保护和高质量发展上发挥好人大职能作用……………3
3．市政协主席雷杰：
努力在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥龙头示范作用………………4
4．人民日报社山东分社社长徐锦庚：
与郑州融合向西安借鉴持续创新加快高质量发展……………………………5
5．市委常委、副市长郑德雁：
做到五个“加快提升”加快省会高质量发展…………………………………6
6．市政府副秘书长、市生态环境局局长侯翠荣：
保持生态优先的定力贡献黄河流域生态保护治理济南力量…………………7
7．济南新旧动能转换先行区党工委书记、管委会主任李国祥：
全力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行样板…………………………8
8．天桥区委书记韩伟：
高点定位统筹谋划在优化规划引领上实现突破………………………………9
济南市赴郑州西安学习考察黄河流域生态保护和
高质量发展交流座谈会发言材料摘编
（济南日报，2020年6月11日）
编者按
6月7日至10日，济南市党政代表团赴郑州、西安学习考察，学习借鉴两市落实“黄河国家战略”的好经验好做法，加强与两市的对接沟通与合作交流。在10日举行的赴郑州西安学习考察黄河流域生态保护和高质量发展交流座谈会上，与会领导干部畅谈学习体会、考察心得、思考分析、发展建议。本报对座谈交流会发言进行摘登，以进一步凝聚全市贯彻落实“黄河国家战略”的强大合力。
咬定发展目标加快提升省会核心竞争力
市委副书记、市长 孙述涛
郑州、西安这两个城市，虽然资源禀赋、发展特点有所不同，但在落实“黄河国家战略”、推动高质量发展上都具有代表性和典型性，他们的经验和做法给我们留下了非常深刻的启示。一是理念超前，眼光长远。两市在谋划建设发展时，不仅立足当前，还做到了放眼未来、把握大势。二是求新求变，敢想敢干。两市发展思路不囿于现有条件，而是大胆突破、敢于“无中生有”。三是保持定力，久久为功。两市都具有坚强的战略定力，认准的事就坚持干，不达目的不罢休。四是思想敏锐，行动迅速。两市谋划发展思路、工作举措，始终紧跟中央的重大决策部署，敏锐把握发展趋势，超前谋划、提前布局，抢占先机、赢得主动。五是善抓机遇，主动作为。两市善于把握产业变革趋势，及早谋划布局芯片制造、新能源汽车等高端前沿产业，推动产业链向高端延伸。六是注重品质、优化环境。两市坚持以人民为中心的发展思想，合理安排生产、生活、生态空间，打造了宜业、宜居、宜游的良好环境。
下一步，要着重抓好以下几项工作。一要持续推进思想解放观念变革。紧紧抓住省市一体化推进济南加快发展的重要契机，进一步解放思想、大胆尝试，整合资源、统筹谋划，借势借力推动省会加快发展。二要充分发挥规划的战略引领作用。加强规划的市级统筹力度，加快形成全市“一本规划、一张蓝图”；
着
眼济南市在全国发展大局、黄河流域生态保护和高质量发展、山东半岛城市群建设中的功能定位，高水平、高标准绘制一张引领济南未来发展的美好蓝图。三要坚定不移实施工业强市战略。要始终坚持工业强市战略，选准重点产业突破口，集聚政策资源，推动济南制造向“济南智造”转型升级；对高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等优势产业，要加快壮大产业规模；对高端前沿产业，要加快实现产业化；紧紧抓住新一轮国企改革机遇，推动我市国有企业做大做强；对于潜力大、成长性好的制造业民营企业，要加大扶持力度。四要举全市之力推进先行区建设。必须坚持高标谋划，树立世界眼光，举全市之力推进先行区建设，让先行区成为济南未来发展的新增长极。五要积极创建综合性国家科学中心。要坚定不移实施创新驱动发展战略，全力招引国家级大院大所，积极争取大科学计划、大科学装置，努力引进更多战略性、领先性的高端人才团队；在企业与高校、科研院所之间搭建起互动合作平台，推动我市产业体系向高端、高质、高新发展。六要全力争创国家物流枢纽。我们要紧抓“一带一路”和自贸区建设的机遇，明确发展思路，提高建设标准，加快物流基础设施和国际内陆港建设，加快推动物流业提档升级。七要协同抓好黄河流域生态保护。积极探索建立与其他地市开展生态共治的工作机制，切实发挥好中心城市的引领带动作用。要建立常态化交流机制，加强济南与郑州、西安等沿黄城市对口部门的沟通联系，抓紧谋划一批具体合作项目，按照优势互补、合作共赢的原则，开展务实合作。
在推动黄河流域生态保护和高质量发展上发挥好人大职能作用
市人大常委会主任 殷鲁谦
“学什么”“学了怎么做”是外出考察应当认真思考的问题。“学什么”，此次学习考察给我印象深刻的是两市的机遇意识和实战能力值得我们学习借鉴。我认为，要外学“筋骨皮”，内学“一口气”。一方面要学习两地已经成熟的好经验，好做法，大胆地复制推广。另一方面，要学习两地的机遇意识、实干精神，抢抓难得机遇，上下一心、真抓实干，奋力扬起省会龙头。
围绕黄河流域生态保护和高质量发展，我们要用好用足政策，做好三大国家战略与济南实际相结合的文章。放眼全局，系统把握，辩证看待，深入思考如何跳出地域空间硬约束，跨区域整合发展资源；要做大做优规划，统筹空间、规模、产业三大结构，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹生产、生活、生态三大布局，充分发挥好规划在生态保护和高质量发展上的引领作用；要引新引强项目，着力培育新增长点形成
新动能。此次学习考察中，充分感受到重点项目、重点工程在推动生态保护和高质量发展中的重大作用，我们要坚持“项目为王”，扭住一批重点项目，高起点规划布局、高标准建设推进、高效能管理运营，在小清河流域治理、集成电路产业布局、济南国际医学科学中心、济南科创城等重点工作上，在生态保护、高新技术产业等项目上，倾注更多精力，配强工作专班，大力推进实施；推动生态保护和高质量发展需要全市上下的团结协作，我们要持续强化分工协作，形成推进落实的合力。
人大作为地方国家权力机关，要学习郑州、西安两市人大好的做法，在市委的领导下，在推动黄河流域生态保护和高质量发展上发挥好人大职能作用。加强与沿黄城市人大的交流合作，学习借鉴京津冀区域协同立法的经验，从地方性法规立法协调、强化人大工作联系、完善区域法治工作协调机制等方面，为合作发展提供法治保障。要用好地方立法和讨论决定重大事项的职权，及时制定出台有关地方性法规、作出有关决议决定，把全市落实黄河流域生态保护和高质量发展战略的一些重大举措，以法定形式固定下来，转化为全市人民的共同行动。
努力在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥龙头示范作用
市政协主 席雷杰
市委组织党政代表团赴郑州、西安两市学习考察，非常及时，十分必要，对于我们深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神，更好践行“为黄河流域生态保护和高质量发展作出示范”的目标定位，建设“大强美富通”现代化国际大都市，具有十分重要的意义，充分体现了我市主动融入、主动服从、主动服务、主动引领黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的责任担当。
这次考察学习安排非常紧凑、内容十分丰富。两市在抢抓国家战略机遇、高起点高标准编制发展规划、加强体制机制创新等方面的措施做法给我留下了深刻印象，既感到了压力、认清了差距，又学到了经验、增强了信心。
通过这次考察，我深刻体会到，一座城市的发展只有跟国家战略相吻合，才能借势而上；只有在国家发展布局中勇挑重担，才能有所作为。我们要牢牢把握“三大国家战略”交汇叠加的历史性机遇，发挥好黄河流域唯一沿海省份省会的独特优势，在市委坚强领导下齐心协力推动省会走在前列、扬起龙头。要进一步做好黄河流域生态保护和高质量发展的济南方案，结合我市“十四五”规划编制，健全完善黄河流域生态保护和高质量发展的济南整体方案及各项专项方案，尽快谋划储备一批重点项目，努力在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥龙头示范作用。要坚定不移打造黄河流域国家中心城市，进一步理清思路、明确定位、提出措施，做到一张蓝图绘到底。要加快推进济南国际医学科学中心建设，积极推进国家健康医疗大数据北方中心、国家人类遗传资源山东创新中心等核心项目建设，加快管委会体制机制
