经验交流系列第331期（10篇）“县级人大在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用”专题研讨会发言材料汇编VIP专享

更好把制度优势转化为治理效能

“县级人大在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用

”专题研讨会发言材料汇编

（安徽日报，2020年9月11日）

省人大工作研究会副会长、秘书长陈启涛

县级人大在推进县域治理中应发挥好五个方面重要作用。一要在坚持党的领导方面发挥表率作用。推进国家治理体系和治理能力现代化，首要的是坚持党的全面领导。县级人大在县级国家机关中要带头贯彻中央决策、落实党委部署。二要在推进依法治县方面发挥职能作用。县域治理现代化必然包含法治化。县级人大要积极参与立法相关工作，依法履行监督等职责。三要在密切联系群众方面发挥基础作用。坚持以人民为中心的发展思想，认真做好代表选举工作，支持和保障代表履职。四要在提高乡镇人大工作水平方面发挥指导作用。推进县域治理，必须县乡同步发力。县级人大要加强对乡镇人大工作的指导。五要在建设依法履职、高效运转机关方面发挥示范作用，着力提高机关服务能力，转变机关工作作风。

省委党校（行政学院）教授、副校（院）长袁维海

县级人大要在党委领导下，不断强化治理目标的统一性，通过法定程序把党的主张转化为国家意志和人民群众的共同实践；不断扩展治理效能的受益面，让人民群众增强获得感；不断推进治理行为的规范化，支持和督促“一府一委两院”依法履职。县级人大要充分发挥人大代表作用，努力打造推进国家治理体系和治理能力现代化的排头兵。要拓宽代表在社区治理中的履职途径，组织代表参加相关调研视察、执法检查等活动；完善代表在社区治理中的联系制度，构建线上线下相结合的履职方式，增强履职实效；强化代表在社区治理中的履职管理，建立代表参与社区治理的履职档案，促进代表更好履职。县级人大还应着力推进工作创新、加强履职成果转化落地、扩大公众有序参与，不断提升治理能力。

巢湖市人大常委会主任周恩平

县级人大在我国国家政权体系中具有重要的基础性地位和独特作用，在推进国家治理体系和治理能力现代化中肩负着重要使命，要坚定制度自信，全面依法履职，强化职能作用。要加强县级人大组织建设，健全组织机构，为人大推动基层治理提供组织保证；完善制度规范，为健全基层治理体系提供制度支撑；提升素质能力，不断激发代表履职热情，加强人大干部学习培训，使人大代表和人大干部能够更好担负起基层治理重任。县级人大要加强对乡镇人大工作和建设的指导，完善街道人大工作机制，提升镇街人大工作水平，增强基层治理合力，促进乡镇人大、街道人大工委在基层治理中发挥更大作用。

淮北市烈山区人大常委会主任寇鹏飞

县级人大要始终坚持党的全面领导，把党中央的决策及党委部署要求落实到人大工作全过程和各方面，使党的主张通过法定程序成为国家意志和人民群众的共同实践。要始终注重发挥人民代表大会制度优势，完善工作举措，提高审议质效，促进有关方面加强和改进工作。要始终树牢法治思维，把法律监督与工作监督、对事的监督与对人的监督结合起来，把开展执法检查作为推进依法治理的重要抓手，推动各项工作法治化。要始终注重发挥代表作用，加强代表履职平台建设，完善和落实代表工作机制，丰富闭会期间代表活动，扩大代表对常委会工作的参与，创新议案建议督办工作，把解决问题作为提高办理质量的着力点，促进议案建议办理从“答复满意”向“落实满意”转变，依法维护群众合法权益和社会和谐稳定。

界首市人大常委会副主任王明志

监督权是县级人大行使最多的一项法定职权，要把握好监督与治理的内在关系，围绕热点难点问题选准监督议题，切实增强监督刚性，充分发挥监督的发现、评价、纠偏、完善等多重功能，推动基层治理中突出问题的解决。要把预算审查监督作为人大监督的重中之重，把绩效理念贯穿监督始终，推动提高财政资金使用绩效和公共服务质效、保障国有资产安全。要深化对政府重大投资项目的监督，强化风险评估论证，审慎行使重大事项决定权，在立项、审批、实施、竣工方面