1．省人大常委会委员、省人大社会建设委员会主任委员张立先：
2．省人大常委会委员、省总工会党组书记、副主席丁文清：
3．省人大常委会委员、省人大监察和司法委员会副主任委员陈永正：
4．省人大常委会委员、省委政法委常务副书记王敏夫：
5．省人大常委会委员、农业与农村工作委员会主任陈则生：
6．省人大常委会委员饶作勋：
7．省人大常委会委员、致公党厦门市委会主委徐平东：
8．省人大法制委委员、省人大常委会法工委副主任徐华：
目录
1．省人大常委会委员、省人大社会建设委员会主任委员张立先：
完善社会领域法治建设不断提高社会建设水平………………………………1
2．省人大常委会委员、省总工会党组书记、副主席丁文清：
激励劳动群众为实现“十四五”规划建功立业………………………………3
3．省人大常委会委员、省人大监察和司法委员会副主任委员陈永正：
坚持以人民为中心，不断加强和改进人大监督工作…………………………4
4．省人大常委会委员、省委政法委常务副书记王敏夫：
强化政治意识忠诚使命担当为经济社会发展提供强有力政法服务保障……5
5．省人大常委会委员、农业与农村工作委员会主任陈则生：
加强涉农领域法治建设，为实施乡村振兴战略，实施农业农村现代化
提供法治保障……………………………………………………………………6
6．省人大常委会委员饶作勋：
新的精神状态开启依法履职新征程……………………………………………7
7．省人大常委会委员、致公党厦门市委会主委徐平东：
坚定理念凝聚共识为推动高质量发展贡献致公力量…………………………8
8．省人大法制委委员、省人大常委会法工委副主任徐华：
以良法促进发展保障善治…………………………………………………10
福建省人大常委会组成人员学习贯彻党的十九届五中全会
精神专题研讨班发言材料汇编
（福建日报，2020年11月30日）
完善社会领域法治建设不断提高社会建设水平
省人大常委会委员、省人大社会建设委员会主任委员张立先
党的十九届五中全会明确了“十四五”时期经济社会发展的方针原则、主要目标、重点任务，为我们做好各项工作提供了科学指南和基本遵循。省人大社会建设委员会要紧密结合工作实际，深入学习贯彻全会精神，加强社会领域立法和监督工作，为改善人民生活品质贡献力量。
省人大社会建设委员会自去年成立以来，紧紧围绕社会建设的短板弱项和群众关切的热点问题开展工作。立法工作方面，开展家庭教育促进、志愿服务立法，修改促进革命老区发展条例、女职工劳动保护条例、村民委员会选举办法，为推进社会治理现代化提供制度支撑。监督工作方面，开展就业促进法、慈善法执法检查，并对就业促进法执法检查进行跟踪监督，对审议意见研究处理情况进行满意度测评；围绕促进革命老区苏区发展、社会保险工作、老年人权益保障等开展专题调研，推动党中央决策部署以及省委工作要求的落地落实。代表工作方面，创新开展代表建议办理质量测评，对常委会领导领衔督办的“关于扩大残疾儿童康复救助年龄”的代表建议进行协调督办，推动大龄残疾儿童康复救助“提标扩面”，惠及全省3万多个残疾儿童家庭。
“十四五”时期，省人大社会建设委员会将紧紧围绕全会部署要求，精心谋划和推进社会领域法治建设，为全方位推动高质量发展超越作出应有贡献。围绕“强化就业优先政策”，继续做好就业促进法执法检查及跟踪监督的“后半篇”文章，加快人力资源市场条例立法进度，推动实现更充分更高质量就业。围绕“健全多层次社会保障体系”，明年拟开展残疾人保障法执法检查和社会救助专题调研，加快留守儿童关爱保护条例立法进度，织牢民生安全网。围绕“实施积极应对人口老龄化国家战略”，明年拟开展养老服务条例立法，推动加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。围绕“加强和创新社会治理”，明年拟安排听取和审议关于应急管理体系建设情况的专项工作报告，开展突发事件应对条例立法，对消防法实施情况进行检查，促进提
升应急能力和社会治理水平。
激励劳动群众为实现“十四五”规划建功立业
省人大常委会委员、省总工会党组书记、副主席丁文清
作为一名人大代表、人大常委会委员、工会干部，要提高政治站位，找准多重身份的共通点、聚合点、切入点，强化责任担当，把党的十九届五中全会精神落实落细到各项工作中。
要在思想引领上下气力。坚持党的全面领导，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，始终保持正确的政治方向。要切实肩负起学习宣传贯彻十九届五中全会精神的政治责任，不仅要带头学、深入学、持久学，而且要进社区、进企业、进车间、进班组，用职工的语言讲真理、讲原理、讲道理，让职工听得懂、听得清、听得进。要把“十三五”规划辉煌成就作为生动教材，引导职工增强信心、凝聚力量，激励职工为实现“十四五”规划再建新功。
要在产业升级上献计策。坚定不移贯彻新发展理念，牢牢把握构建新发展格局机遇，聚焦“十四五”重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，进一步弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，动员广大职工以主人翁的姿态为实现“十四五”规划建功立业。要深入推进产业工人队伍建设改革，通过人大议案建议等多种形式推动解决产业工人队伍建设的瓶颈问题，构建产业工人技能形成体系。要引导职工及时掌握新的科学文化知识和专业技术技能，激励劳模、工匠为实现科技自立自强献计献策。
要在宏观服务上办实事。要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，增进民生福祉，不断改善职工生活品质。要履行好维权服务的基本职责，强化法治思维，加强涉及职工权益的立法调研，推动完善相关的法律法规。要着力构建以精准帮扶为重点的服务职工工作体系，帮助职工解决最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好职工群众根本利益。要发挥工会在共建共治共享社会治理中的重要作用，坚持维权与维稳相统一，构建中国特色和谐劳动关系，保持职工队伍的团结与稳定。
坚持以人民为中心，不断加强和改进人大监督工作
省人大常委会委员、省人大监察和司法委员会副主任委员陈永正
党的十九届五中全会审议通过的《建议》明确提出，要“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。坚持和完善人民代表大会制度”。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。新时代做好人大工作，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为始终不渝的价值追求，不断推进人民代表大会制度自我完善和发展。
深刻认识人大工作在全面建设社会主义现代化国家中的重要地位。人大工作在全面建设社会主义现代化国家新征程中具有十分特殊的重要地位。国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会行使国家权力，人大及其常委会代表人民依法行使立法、监督、决定、任免等职权。人民代表大会制度是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，在国家政权组织体系中具有根本地位，不仅能够推动国家制度体系更加成熟完善，而且能够充分激发人民的主人翁精神，引导人们积极投身于全面建设社会主义现代化国家，凝聚起推动事业发展的强大合力。
准确把握人大工作坚持以人民为中心的深刻内涵。党的十八大以来，党和国家各项事业人民立场更加鲜明。坚持以人民为中心是人大工作的应有之义和内在要求，维护人民根本利益是人大代表的崇高使命和责任担当。坚持和完善人民代表大会制度的核心和本质是代表人民、为了人民、维护人民，向人民负责，为人民监督。坚持以人民为中心是所有人大机关和工作人员必须具备的思想意识和基本要求。
把以人民为中心的要求落实到人大监督工作的各方面。进入新发展阶段，需要人大工作有新作为、新贡献。地方人大及其常委会要牢固树立以人民为中心的发展思想并落实到人大监督的各方面，加强人大对“一府一委两院”的监督。要充分发挥监督职能，紧贴省委中心工作和重大部署，聚焦改革发展和民生改善等重点领域的焦点问题，综合运用执法检查、专题询问等监督方式，加大监督力度，把为民监督落到实处。
强化政治意识忠诚使命担当为经济社会发展提供强有力政法服务保障
省人大常委会委员、省委政法委常务副书记王敏夫
政法机关是政治机关，要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻领会全会精神实质，准确把握核心要义，自觉用全会精神武装头脑、指导实践、推进工作，促进我省政法工作再上新台阶。
一是强化政治意识，坚持党对政法工作的绝对领导。坚持党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势，是政法工作的根本遵循。我们要坚决做到“两个维护”，锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治品格，矢志不渝做社会主义法治国家的守护者和建设者。要以贯彻落实《中国共产党政法工作条例》为抓手，加强政法干警的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。
二是强化宗旨意识，切实维护人民群众合法权益。要坚持以人民为中心的发展思想，根据人民群众对平安的新期待，织牢织密公共安全网，系统研究谋划解决人民群众反映强烈的“急难愁盼”突出问题，大力整治执法司法不作为、乱作为、以权谋私、徇私枉法等问题，努力提供更优质高效的执法司法产品，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
三是强化服务意识，为经济社会高质量发展提供有力保障。我们要围绕中心、服务大局，准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的精神实质，按照全会提出的新举措、新任务、新要求，发挥政法机关职能作用，创新服务保障机制，提高执法司法质量效率和公信力，为构建新发展格局增添法治“底色”，为推动国家重大战略实施打造法治“引擎”。
四是强化担当意识，全力推进平安福建法治福建建设。要深入学习贯彻习近平法治思想，主动对标“十四五”规划的宏伟蓝图，扎实推进我省政法领域全面深化改革，全面提升社会治理科学化、社会化、法治化、智能化水平，坚决维护政治安全和社会稳定。要加快推进社会治理现代化，健全完善常
