经验交流系列第442期（6篇）云南省主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨班交流发言材料汇编VIP专享

学深实干开好局

云南省主要领导干部

学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨班交流发言材料汇编

（云南日报，2021年3月1日）

深化学习认识加强贯彻落实

昭通市委书记杨亚林

党的十九届五中全会立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，提出了一系列重要思想、重要论断、重大举措，是推动高质量发展的根本遵循。通过这次专题研讨班学习，我深受教育启发，更倍感责任和压力，也增添了主动担当作为的动力。

必须深化理论联系实际，进一步深化对新发展理念的学习认识。政治上的坚定来源于理论上的清醒。在“十四五”开局之年深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记对云南工作的定位要求，我们必须通过不断的深入学习，更加全面、系统、准确、深刻地理解和领会新发展阶段、新发展理念、新发展格局的核心要义、丰富内涵、实践要求。

必须进一步深化对省情定位和发展目标的认识把握。我省决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚已经取得决定性成就，但是，云南欠发达的基本省情没有变，立足云南实际，领导干部最首要的责任就是抓发展的责任，云南要在2035年与全国同步基本实现社会主义现代化，必须保持中高速发展、跨越式发展。对于昭通这样人口众多、发展薄弱，人均GDP低于全省水平、全国水平的欠发达市而言，要实现省委提出的各项目标和要求，意味着更大的责任和压力。虽然我们努力实现了185.07万人的脱贫目标，但全面建成小康社会还处于较低水平，全面建设社会主义现代化还处于较低起点，全面开创高质量跨越发展新局面还处于较低层次，“一方水土养不好一方人”依然是最基本的市情，发展不充分不平衡依然是最根本的实际，巩固拓展脱贫成果依然是最紧迫的任务，产业发展支撑不力依然是最突出的短板，这“三个较低、四个最”是昭通现阶段基本市情的集中体现。立足实际，倍加努力，追赶跨越、努力缩小差距是昭通“十四五”时期发展的唯一路径。

必须站位“十四五”开好局、起好步，找准高质量发展的着力点。进入新

发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，昭通“十四五”期间重点需要在以下几个方面着力：一要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，牢牢守住近200万脱贫人口及边缘人口返贫致贫的底线，推动实现稳步提升和发展。二要加快构建具有昭通特质的现代产业体系，全力打造高原特色产业、绿色能源及加工业、现代服务业“三大千亿元级产业集群”。特别是要坚持以大项目带动大发展，在实现70万吨水电铝项目全面达产并扩大精深加工的同时，全面开工建设投资200多亿元、坐拥“三个世界第一”的80万吨有机硅项目，积极推动镇雄磷矿资源开发和精细磷化工项目前期工作。三要加快推进以人为核心的新型城镇化进程，把昭鲁靖中心城区建设成为城市人口过百万并与百万亩苹果园高度融合，城在园中、园在城中、半城苹果满城香的“苹果之城”。四要全力构建快捷便利的滇川黔渝区域综合交通枢纽。五要以赤水河流域整治为示范，以600万亩笋用竹产业培育为抓手，闯出一条生态产业化、产业生态化的发展之路，让茫茫乌蒙群山绿起来、美起来、富起来，确保一江清水出云南。

事业成败关键在人、关键在干部。面对新形势新要求，唯有笨鸟先飞、倍加努力，切实做到知责、明责、履责、尽责，以时不我待、只争朝夕的紧迫感苦干实干，努力交出一份经得起历史和人民检验的答卷。

差距就是责任发展更是使命

保山市委副书记、市长杨军

党的十九届五中全会明确了一系列重大任务举措，既是发展要求，更是政治要求。通过这次专题研讨班学习，我们深受教育和启发，深感差距就是责任、发展更是使命，必须以赶超跨越、争创一流的决心，埋头苦干、真抓实干，奋力推动保山市经济社会高质量发展，决不在全面推进社会主义现代化建设中拖全国全省的后腿。

把学习的成果转化为落实的结果，把“十四五”规划目标和远景目标变为现实。保山要在打造世界一流“三张牌”等方面走在全省前列，努力把保山建成滇西辐射中心、滇西工业重镇、滇西高原特色农业示范区、滇西世界健康生活目的地、滇西数字经济新高地，到2025年地区生产总值超过1600亿元、人均生产总值超过6万元，两项指标年均增长9%左右。

大抓城镇、大抓产业、大抓项目，用数字化为发展赋能，持续推动高质量跨越发展。对照云南与全国相比存在“两个30个百分点”和“三个10个百分点”的差距，保山发展差距更大，还未达到全省平均水平，必须扭住关键补短板。城市建设方面，加快推进城市生态化发展，力争5年内常住人口城镇化率提高10个百分点，努力在建设面向南亚东南亚辐射中心上走在全省前列。推进城市提质扩容，建好保山花园城市和县域美丽县城，积极创建全国文明城市、民族团结进步示范市、市域社会治理现代化试点城市，增强城市承载力、聚集力。拓展城镇发展空间，提升城市辐射带动作用，打造面向周边及南亚东南亚的综合交通枢纽、能源枢纽和跨境物流中心、教育服务中心、医疗卫生中心，形成滇西深化国内国际合作的桥梁纽带。提升城镇化质量，坚持“人的城镇化”与乡村振兴两手抓，完善政策支持体系，推动城乡共同繁荣。产业建设方面，突出先进制造、现代农业、文旅康养，着力打造4个千亿元级、6个百亿元级产业，努力在打造世界一流“三张牌”上走在全省前列。加快推进工业聚集化发展，重点推进绿色硅、工业大麻等7个产业集群建设，力争5年内工业增加值占地区生产总值的比重提高5个百分点以上。加快农业规模化发展，推进“一县一业”创建，加强农业产业化联合体和绿色产业基地建设，重点推进100万头肉牛养殖基地和生猪养殖全产业链项目建设，带动农民增收致富。加快旅游品牌化发展，积极融入大滇西旅游环线建设，推进全域旅游示范区创建，抓紧实施重大文旅

项目，创建一批高A级景区，大力发展康养旅游、半山酒店、特色小镇等新业态，打响“世界高黎贡山·世界自然遗产——云南保山”品牌。数字建设方面，着力打造数字经济新引擎。建好“城市大脑”数字底座，打造集约化、一体化的数字政府平台。完善数字民生综合服务体系，力争智慧教育、智慧医疗、智慧能源、智慧旅游等试点示范取得实质性突破，全面建设“数字保山”。

以时不我待、只争朝夕的紧迫感开好局起好步，奋力实现“十四五”期间高质量发展的开门红。面对发展环境不稳定性不确定性增加的挑战，需要进一步增强忧患意识、坚持底线思维，把实现短期、中期、长期发展目标衔接统一起来，全力以赴推进“六稳”“六保”各项工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实抓好常态化疫情防控工作。2021年，围绕全市生产总值同比增长9%左右、规模以上固定资产投资增长12%左右的年度目标，在产业建设发展、新型城镇化、数字经济、乡村振兴等方面跑出加速度，为开启全面建设社会主义现代化保山新征程奠定坚实基础。

聚焦重点工作开好局起好步

会泽县委书记谭力华

党的十九届五中全会描绘了我国进入新发展阶段的宏伟蓝图，为全党全国各族人民夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向、提供了根本遵循。省委举办学习贯彻研讨班，推动党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神落地落实、见行见效。站在新起点，会泽县将坚决贯彻落实党的十九届五中全会精神，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，推动“十四五”高质量发展开好局，围绕在“十四五”时期把会泽建成“一城一区三地”（滇中城市群和成渝经济圈之间的重要节点城市、西南地区高原特色农业核心示范区、全国知名的文化旅游胜地、滇东北新兴商贸物流基地和电子信息产业聚集地、全国唯一的“小熊猫”烟草基地）目标，重点抓好以下几方面工作。

以乡村振兴为主线，巩固拓展脱贫成果。通过实施精准扶贫、精准脱贫，会泽于去年退出贫困县序列，34.3万贫困人口顺利脱贫。脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。我们要把巩固拓展脱贫攻坚成果作为当前和今后一个时期最重要的任务，持续推进就业产业教育扶贫等重点工作，持续巩固易地扶贫搬迁10万人进城的“后半篇文章”，扎实开展“一平台三机制”专项行动，研究建立解决相对贫困的长效机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

以产业转型为核心，构建现代产业体系。对会泽而言，过去的优势在产业，未来的出路还是产业。我们要紧紧围绕全省打造世界一流“三张牌”决策部署，加快构建支撑会泽发展的产业体系。加快打造“绿色能源牌”。大力引进电子信息、先进制造、生物资源加工龙头企业，持续加大水能、风能、太阳能等新能源开发利用。做强做优“绿色食品牌”。按照“大产业+新主体+新平台”发展思路，做大做强会泽软籽石榴、优质燕麦、待补草莓、乐业辣椒等特色产业，打造西南地区高原特色农业核心示范区。精心打好“健康生活目的地牌”。坚持把旅游业作为最有潜质的产业来培育，推进古城、大海草山、念湖等景区更新改造，建设全国知名的文化旅游胜地和健康生活目的地。

以“撤县设市”为引领，统筹城乡协调发展。我们将把会泽“撤县设市”作为推进新型城镇化的头号工程，排出“时间表”，明晰“路线图”，力争尽快完成申报。加大力度推进“美丽县城”创建，深入开展爱国卫生专项行动，

打造一批特色小镇。加快推进渝昆高铁会泽段等重大基础设施建设，做好会泽机场、云南会泽港等项目前期工作，抢抓数字化发展机遇，全力将会泽打造成滇中城市群和成渝经济圈之间的重要节点城市。

以集中换届为契机，全面加强党的建设。加强党的领导是战胜一切困难的制胜法宝。我们将始终坚持抓班子、带队伍、正风纪、立制度、把方向，树牢鲜明导向，完成集中换届，选优配强各级班子，继续坚持重点在脱贫成效巩固、乡村振兴等一线提拔重用干部，创新开展教育扶贫组织化，进一步擦亮“贫困县办大教育”名片，深入开展党史学习教育，持续巩固风清气正的政治生态和担当干事作为的从政环境。统筹抓好民生事业、生态文明、常态化疫情防控等工作。

立足新起点，奋