1．晋安区委书记张定锋：
2．福州高新区管委会主任黄建雄：
3．市委党史和地方志研究室主任林毅敏：
4．仓山区委副书记黄翔：
5．闽侯县副县长张艳明：
6．永泰县副县长刘漪：
7．洪山镇镇长吴振国：
一、在“招”字上下功夫
二、在“引”字上做文章
四、在“稳”字上强根基
一、坚持党建引领
二、充实一线力量
三、坚持高效运作
四、强化示范带动
一、换位思考
二、公平公正
三、模拟征迁
四、及时协调
五、刚柔并济
一、用好“一线考察”
二、严格督查推动
三、坚持廉洁征迁
一、灭源头
二、断链条
三、快处置
四、强监督
一、突出规划
二、产业振兴
三、打好基础
四、以人为本
一、以党的领导为核心
二、以倾听倾诉为基础
三、以追根溯源为前提
四、以协调配合为支撑
五、以依法依规为保障
目录
1．晋安区委书记张定锋：
“四项机制”抓项目提速增效促发展…………………………………………1
2．福州高新区管委会主任黄建雄：
夯实招商引资“四步工作法”…………………………………………………3
3．市委党史和地方志研究室主任林毅敏：
谋在高处落在实处增强基层党建生机活力……………………………………5
4．仓山区委副书记黄翔：
脚踏实地勇担当一线服务促征迁………………………………………………7
5．闽侯县副县长张艳明：
实行四位一体工作法打好疫情防控攻坚战……………………………………9
6．永泰县副县长刘漪：
探索乡村振兴永泰模式………………………………………………………11
7．洪山镇镇长吴振国：
用心用情做好信访工作………………………………………………………13
凝心聚力打硬仗铆足干劲促发展
福州市“攻坚120天”动员部署会发言材料汇编
（福州日报，2021年9月1日）
“四项机制”抓项目提速增效促发展
晋安区委书记张定锋
根据会议安排，我简要汇报在晋安区“抓项目促发展”工作中的一些体会。
为做好项目工作，我们主要建立了四项机制。
第一项机制是项目前期推进机制。长期以来，我们一直把项目前期工作作为重中之重。在晋安有一个专门的项目前期工作组、一个项目前期库、一个项目进度表。组长由一名副区长担任，并直接纳入区政府班子的分工，实体运作。5年多来，虽然区政府分管领导来来去去有所调整，但始终有一名副区长分管项目前期工作，走现场、跑工地，协调解决项目前期的堵点痛点问题。近年来，通过项目前期工作组的运行，晋安新建房屋的在建面积每年始终保持在800万平方米上下。
第二项机制是周六上午例会调度项目机制。这一机制从2016年“百日攻坚”行动开展以来就没有间断过。在参会对象上，除了区领导、乡镇长、区直部门主要负责人，还召集9个乡镇（街道）的党委书记一并参会，一定程度上解决了项目信息不对称、乡镇二次协调等问题。周六上午的会，经常是大会套小会，“吵吵闹闹”。我们的体会是，这一制度在基层很管用。
从周六例会机制这几年的运行情况来看，较好地落实了“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求。得益于此，晋安近年在全省“五个一批”等考评中一直居于前列。
第三项机制是主动靠前服务项目机制。我们从以往的“企业找政府”变为“政府找企业”。这几年，区里的地块一出让，3天之内区政府常务副区长就会带队主动联系地块竞得人，第一时间与企业高层对接，解决项目推进过程中遇到的各类问题。
第四项机制是重大项目专班驻点服务机制。对重大项目，我们会组建专班服务，指定固定对接人，在项目现场长期驻点，全过程跟踪服务。比如，宜家项目从生成到开业，前后历经5年，我们始终固定一名干部作为政府对接项目的
联系人，从头到尾协调。直到今天，虽然这名干部岗位已经调整，但宜家方面
事宜，仍然由他负责联系对接。
以上是我们在推进“抓项目促发展”工作中的一些思考和体会，希望我们基层的一些工作探索对大家推动福州加快建设现代化国际城市有所帮助。我们相信，在市委、市政府的坚强领导下，通过大家的共同努力、不断探索、不断创新，“福州率先实现现代化、全面迈向国际化”的美好愿景一定会早日实现。
夯实招商引资“四步工作法”
福州高新区管委会主任黄建雄
近年来，高新区坚持“扶引大龙头、培育大集群、发展大产业、促进大循环”，将招商引资作为“头号工程”，推进园区标准化建设。“十三五”期间，高新区引入1213个项目，总投资2914亿元。
一、在“招”字上下功夫，着眼“三个转变”
主体上：从“个体招商”到“组团招商”的转变。由“一把手”担任“团长”，业务能手、招商大使任团员，组成“招商游击队”，积极对接500强、“国字号”“央字头”等企业。去年引进460个项目，生效率全市第一。
路径上：从“单体招商”到“产业链招商”的转变。将“产业链招商”作为主抓手，在做大做优“131”产业体系基础上，按照“强链、补链、延链”思路，通过“以商招商”打造优势产业集群。
目标上：从“总量”到“质量”的转变。突出“生态、科技、效益”第一，出台一系列办法，对项目产业方向、投入产出、建设时限等作出规定，做到宁缺毋滥。
二、在“引”字上做文章，用好“四个载体”
发挥特色园区载体作用，分四期规划建设创新园，有效促进项目集聚。
发挥科技和人才载体作用，依托大院大所、高校资源等优势，积极推进人
才项目、“中科系”企业的孵化落地。
发挥空间载体作用，在对闲置土地和老旧工业区“腾笼换鸟”的同时，积极推进470万平方米高标准厂房建设。
发挥金融载体作用，引入产业基金介入招商全过程，成立5亿产业引导基金。三、在“护”字上求突破，做到“四个100%”
先进制造业项目100%确保供地。组成工作专班，围绕项目选址、用地保障等及时会商，做到应保尽保。
签约承诺事项100%跟踪落实。理性承诺，不开“空头支票”，对承诺事项实打实兑现。重大产业项目100%专班服务。对龙头项目实行“一对一”保姆式服务，手续能简则简、推进能快则快。
重点项目企业高管人才100%优先保障。打造“一站式”服务平台，优化“人才绿卡”制度，开辟职称评定“绿色通道”等，提升服务质量。
四、在“稳”字上强根基，改善“三类环境”
一是从营商环境入手，出台惠企、引才等系列政策，推行“2号公章”，做
到“一个部门、一枚公章”。
二是从配套环境入手，解决“3+2+1”（吃、住、行+教育、医疗+娱乐）的
问题。完善公共服务配套，解决群众“急难愁盼”问题。
三是从生态环境入手，树立“在公园里建城市”的理念，创新“工业+旅游”新模式，打造大学城文化艺术中心、创客大街等地标性景点，加快建设宜学宜业宜居宜游的一流大学城。
谋在高处落在实处增强基层党建生机活力
市委党史和地方志研究室主任林毅敏
基层党建是党的建设重要基础。抓好基层党建工作，要坚持围绕中心，服
务大局，注重方法，创新求实。
一要站位全局，把握重点。立足落实中央部署、服务事业发展和群众对党组织和党员干部的需求来确定党建工作重点，一抓到底。近年来，连江县全面
推行乡镇党校建设、成立休闲农业企业党建联盟、打造七条红色学习路线、设立红色网格、建设连江县红色文化传习馆等，都是每年根据连江实际，顺势而为确定不同的重点，集中力量抓出成效。
二要设计抓手，接好地气。党建目标任务确定后，要根据基层实际设计好抓手，让工作明确具体，防止虚化。连江县在抓农村党员教育管理时，要求乡镇必须建党校，以这个抓手解决党建责任沉不下去、党员教育不接地气、党员发挥作用不明显的问题。乡镇党校设在乡镇会议室，就近办学，每月办班一期，每名党员每年至少轮训一次。授课内容以党性为主，兼顾群众所需，严格教学步骤和考评管理。通过这个抓手，让县、乡、村三级任务明确，上下联动，运转有序，实现农村党员教育培训制度化、标准化、常态化。
三要善于借势，整合资源。抓基层党建要善于发挥我们党的政治优势和组织优势，加强资源整合。连江县在抓休闲农业企业党建时，整合部门和企业党组织，成立了党建联盟，把党的工作覆盖到全部企业。组织部和农村农业局牵头，党建联盟与连江县农信社、福建农林大学等单位党组织共建，帮助协调贷款、人才问题，指导企业开展诚信经营和联建联营活动。开展“大棚房”整治时，牵头相关职能部门和企业主座谈，消除顾虑，解决困难。脱贫攻坚期间，组织党建联盟企业向贫困户捐赠鸡、鸭苗，并和党建超市合作解决销路问题。通过资源整合，突破了单个党组织开展党建工作影响力小的瓶颈，有效提高了党建影响力。
四要坚持创新，激发活力。坚持跳出党建抓党建的理念，把服务经济社会发展作为根本，让党建工作有坚实的基础和源源不绝的内生动力。坚持鼓励基层创新，黄岐镇大建村通过海域确权大幅度增加村集体收入，全县在沿海镇村推广后促进了村集体收入大幅跃升。坚持学习借鉴其他领域理念方法，连江县运用大数据的理念，研发了“支部通”系统；开设了“党课直播间”，扩大了
党建工作覆盖面。
脚踏实地勇担当一线服务促征迁
仓山区委副书记黄翔
全面推进项目征迁提速增效，我有三点体会与大家分享。
第一点体会是强化组织领导，快速推进项目。
一、坚持党建引领
坚持项目推进到哪里，党组织就覆盖到哪里，将党组织的政治优势、组织
优势转化为推动项目的有力保障。
二、充实一线力量
根据需求，充实项目一线工作力量，最大限度压缩后勤人员，并按“八个统一”管理，确保责任落实到人，任务落实到位。
三、坚持高效运作
区委、区政府充分授权各项目指挥长大胆拍板、果断决策，创新工作机制，确保各征迁项目快运转、快协调、快推进。
四、强化示范带动
发挥党员领导干部带头示范作用，用好乡贤、老人会等社会各界力量，全
方位发动
