1．福建省委宣传部副部长、福建日报社党组书记、社长陈辉宗：
2．宁夏日报报业集团党委副书记、总编辑赵海虹：
3．陕西日报社总编辑贾玉峰：
4．四川日报报业集团党委委员、副总编辑钟岚：
5．新华日报社党委委员、副总编辑高坡：
6．浙江日报报业集团党委委员、副总编辑周天晓：
7．湖南日报社党组成员、社务委员、副总编辑蒙志军：
一、变革中的不变
二、变革中的重点
三、变革中的方向
一、深化体制机制改革
二、把握宣传规律
三、把握传播规律
一、改革制度流程
二、建强人才队伍
三、加快融合传播
一、变革的根本要求：主力军全面挺进互联网主战场
二、变革的实施路径：数字化转型、网络化生存、智能化革命
三、变革的要素保障：体制机制创新、团队能力迭代、文化精神塑造
一、守正创新
二、与时俱进
三、拥抱变革
四、再造机制
一、重塑：真正做新闻
二、定力：不驰于迎合
三、变革：聚焦垂直
目录
1．福建省委宣传部副部长、福建日报社党组书记、社长陈辉宗：
以“三媒”发展理念探索主流媒体系统性变革之路…………………………1
2．宁夏日报报业集团党委副书记、总编辑赵海虹：
坚持精耕细作奋力开创党媒传播新局面………………………………………3
3．陕西日报社总编辑贾玉峰：
坚持内容为王打造地方主流媒体核心竞争力…………………………………5
4．四川日报报业集团党委委员、副总编辑钟岚：
推动主流媒体系统性变革取得突破……………………………………………7
5．新华日报社党委委员、副总编辑高坡：
精品立报创意制胜以内容优势赢得发展优势…………………………………9
6．浙江日报报业集团党委委员、副总编辑周天晓：
时代感年轻态人文味…………………………………………………………11
7．湖南日报社党组成员、社务委员、副总编辑蒙志军：
凡益之道，与时偕行…………………………………………………………13
推进主流媒体系统性变革提升党媒传播力
第28届全国省级党报总编辑年会发言材料汇编（2024年11月20日）
以“三媒”发展理念探索主流媒体系统性变革之路
福建省委宣传部副部长、福建日报社（报业集团）党组书记、社长陈辉宗
这届年会将主题定为“推进主流媒体系统性变革，提升党媒传播力”，是贯彻党的二十届三中全会对主流媒体提出重要要求的务实举措，也是全国省级党报集思广益、共同作答时代给我们出卷的良好契机。
对于主流媒体系统性变革，我们认为关键在“系统”，要义是“变革”，要抓住这两个要素，把握变革中不变是什么、重点在哪里、奔赴的方向等重要问题。着眼于此，提出了“以党媒立本、在全媒发力、向泛媒进发”的发展理念，来探索解答闽报系统性变革这个课题。
一、变革中的不变，就是要笃定“以党媒立本”，夯实系统性变革的根与
本
一是笃定于“为党发声”。党报必须在时代激流和信息洪流中挺立起思想和精神的旗帜，以旗帜领方向、以主流立主导，构建起理直气壮为党发声、说理、明道的主流舆论引导机制。二是笃定于“为人民代言”。我们要坚持以人民为中心的工作导向，着眼于人、落脚于人开展新闻宣传。三是笃定于“为时代写史”。我们应当秉持把新闻作为历史的第一份草稿的态度，以庄严敬畏之心提笔写春秋、著文藏史书，既把握舆论的引导权、定调权，更努力把握历史的标注权、著述权。
二、变革中的重点，就是要坚定“在全媒发力”，构建系统性变革的体与
系
一是构建更加强力的全媒体传播体系。围绕“造旗舰、壮头部、育特色、成体系、强能力”定位，建强报、网、端核心主干，打造拳头平台。二是构建更具动力的工作机制和评价体系。今年初，我们成立改革和运营管理委员会，推动“大中心”制改革，重构“指挥棒”考核办法，出台“激励干部人才担当作为20条措施”等一系列制度，锻造激情燃烧的人才队伍。三是构建更有效力的对台对外传播体系。建设海丝、海峡、海洋的“三海”国际传播中心，与塞
浦路斯、马来西亚等共建“一带一路”国家地区多家媒体建立合作关系，和印尼《环球日报》等联合制作新闻版面，向海外闽籍侨领颁发“海丝文化推荐官”。
三、变革中的方向，就是要锚定“向泛媒进发”，勾勒系统性变革的形与
态
一是打牢技术基础。把信息技术作为发展主引擎，坚持场景运用作为自主技术发展方向，通过打造“数字人”、建设“媒资库”、启动“智媒实验室”，加快在技术建设上立柱架梁，构筑闽报挺进泛媒生态的核心竞争力。二是做好“加号”增量。首先要加在打通区隔的资源上，创设援藏、援疆、援宁联动工作机制，构建合作新模式；还要加在贯通相近的领域上，实施“媒+茶”产业融合工程，承建主题展馆，承办文旅活动，推动传媒向“传媒+”跃升。三是把握边界关键。向泛媒进发，方向和边界至关重要，判断的标准在于：是否有利于更好担负起新的文化使命，是否有利于巩固增强党媒功能属性，是否有利于提升自身核心竞争力。
坚持精耕细作奋力开创党媒传播新局面
宁夏日报报业集团党委副书记、总编辑赵海虹
一、深化体制机制改革，构建适应全媒体生产传播工作机制
强化指挥调度。以重大主题报道优质内容生产、完成和效果作为主攻方向，开展编委会一级策划、部门二级策划、记者和工作室三级策划的一体化策划，以及发布、传播的一体化调度，增强主题宣传精品力作的常态化生产能力。
优化组织架构。把握“四全媒体”发展趋势，以生产质效和传播效果为总要求，积极构成全媒体指挥中心、采集中心、编发中心、新媒体中心、运营中心五位一体生产格局，并在视觉生产、品牌栏目创建、平台账号运营等方面探索更有利于生产传播的架构体系。
调整评价导向。强化互联网思维，用流量和效果说话，构建全媒体评价体系。
构建传播生态。树立“大运营”理念，设置运营机构，打通各相关业务领
域边界，构建起“新闻+”“媒体+”传播生态。
二、把握宣传规律，放大主流优势，在内容生产上精耕细作
创建“1+N”联动响应机制，做强做活“政”“经”新闻。制定《宁夏日报报业集团落实自治区党政重要意图联动响应机制》，充分发挥前方时政报道团队“1”的“尖刀班”作用，大力提升后方其他采集部门、编辑部门、工作室等“N”的联动响应能力，形成“1+N”高效化、常态化、精准化协作运行机制。
创建“揭榜挂帅”机制，激发新闻生产的内生动力。制定宁报集团“揭榜挂帅”工作机制，集团编委会面向全集团发出重点报道、重点栏目、重要工作、重大项目精品创作“揭榜挂帅”动员令，@宁报人：有创意就来揭榜，让精品为自己立身说话。
创建融媒体工作室项目制机制，打造精品盛宴。制定实施《宁夏日报报业集团融媒体工作室项目制实施办法》，激发精品内容创作，培育孵化品牌栏目，鼓励新技术模块应用。
三、把握传播规律，拓展新领域，在细分空间上精耕细作
开展双语报道，拓展传播新视野。积极引进多语种人才和专题片制作人才，
充分挖掘宁夏特有的文化名片和对外交流特色。
研究公共话题，打开传播大空间。在内容策划上，以满足人民群众对优质
网络文化内容需求为目标。在传播阵地上，以“人在哪儿，宣传思想工作的重点就在哪儿”为原则。在传播环节上，尊重“群体传播是互联网传播本质”的客观规律。
紧跟技术革新，赋能传播新趋势。加快新技术在新闻采集、生产、分发、接收、反馈各环节中的运用。宁报集团做实值班编委坐班制，引进AIGC、XR及智能短视频制作等新技术，推进宁夏智能媒体创新实验室建设，完成了宁夏日报融媒体智能传播服务平台智能生产能力改造，建成宁夏首个XR多功能演播室，用数字化赋能新闻内容生产。
坚持内容为王打造地方主流媒体核心竞争力
陕西日报社总编辑贾玉峰
党的二十届三中全会《决定》提出，构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革。
陕西日报社作为地方主流媒体，坚持守正创新、融合发展，改革制度流程、建强人才队伍、推行“开门办报”、加快融合传播，持续提升党报传播力引导力影响力公信力。
一、改革制度流程，树立“内容为王”鲜明导向
重组组织架构和业务流程。陕西日报社把全面统筹、深度策划、融合传播作为工作原则，成立全媒体指挥中心，每日、每周、每月定期召开采编例会，打造“一次采集、多端发布、数据汇集”生产传播链条。
发挥考核指挥棒作用。陕西日报社从量化考核入手，明确采编部门按稿酬标准核算岗位业绩，坚持薪酬分配向一线倾斜、向骨干倾斜、向业绩突出者倾斜。
深化人事分配制度改革。报社坚持人才立社，打破体制内外“身份”壁垒，按照统一身份管理、统一薪酬体系、统一社保缴纳标准的“三统一”目标，全面推行人事管理职员制和薪酬分配职级工资制。
二、建强人才队伍，夯实“内容为王”实践根基
加强全媒体人才培养。陕西日报社近年来围绕事业发展所需，强化专业背景、新媒体背景、技术背景人才补充。制定全媒体人才职业培养规划，“把老师请进来”“让队伍走出去”“把高手推上去”。
强化新闻业务交流提升。陕西日报社不断改进月度好稿评选机制，将其打造为报社采编人员业务学习和提升的重要平台。成立优秀新闻作品评选委员会，常态化召开季度、年度新闻作品诊断会。
建设通讯员“第二主力军”。陕西日报社弘扬“开门办报”优良传统，扎实走好全媒体时代群众路线，打造覆盖全省107个县（市、区）和省级部门单位的通讯员协调协作工作网络。
三、加快融合传播，拓展“内容为王”渠道效果
抓头版立头条强评论。陕西日报社把高质量做好习近平新时代中国特色社
会主义思想宣传阐释贯穿办报各方面全过程，统筹理论舆论、网上网下、内宣
外宣。
做大做强融合传播主阵地。2020年以来，陕西日报社明确群众新闻网端作为报社融合发展战略突破口和融合传播主阵地，推动全社内容、技术、人才、资金等向移动端聚集。2022年底，陕西日报社取得国家《信息网络传播视听节目许可证》，成为10年来全国唯一获批此证的省级党报。
持续推动国际传播破局。陕西日报社围绕区域优势内容题材，按照“一次采集、多元生成、融合传播”理念，努力讲好中国故事、陕西故事、丝路故事。开展“丝路花开大道同行”大型融媒体采访行活动，跨越7省、跋涉4000余公里，活动总传播量超1.46亿次；今年春季朱鹮孵化全媒体报道，综合传播量超5800万次。
推动主流媒体系统性变革取得突破
四川日报报业集团党委委员、副总编辑钟岚
今年是川观新闻客户端上线10周年，全新推出的川观新闻11.0版本顺应数字化、网络化、智能化趋势，打造“四川综合新闻第一新媒体平台”和全国一流新型主流媒体，以务实的行动践行“推进主流媒体系统性变革”这一战略规划。
一、变革的根本要求：主力军全面挺进互联网主战场
一是坚持以互联网思维优化资源配置。要按照互联网规律传播内容，瞄准互联网趋势创新应用，顺应互联网发展持续投入。
