经验交流系列第1423期（10篇）巴彦淖尔市经济工作推进会暨旗县区(管委会)党(工)委书记高质量发展擂台赛发言材料汇编VIP专享

亮出精气神赛出实干劲

巴彦淖尔市经济工作推进会暨旗县区（管委会）党（工）委书记高质量发展擂台赛发言材料汇编

（巴彦淖尔日报（汉）,2025 年 11 月 6 日）

干字当头干成事建设巴彦淖尔高质量发展增长极

市委常委、临河区委书记、巴彦淖尔经济技术开发区党工委书记 赵峻岭

近年来，临河区紧紧围绕市委“五高五区”“两个基地、四个集群”发展思路，主动找定位、担使命、谋发展，把实实在在的业绩写在了巴彦淖尔大地上。

推动“三个机制转变”。一是实现了从“房地产独大”到“工业挺起硬脊梁”的重大转变。打响全面振兴工业硬仗，坚持“大抓工业、大上项目”“招商招商大招商、项目项目抓项目”“项目为王”，2020年以来，临河区规模以上工业企业数量由60家增长至108家，增加值增速连续三年保持两位数以上增长，工业产值由205.8亿元增长至470亿元。二是实现了从“三区分立”到“三区一体”发展的重大转变。2024年，市委提出“三区一体”协同发展战略部署， 临河区、巴彦淖尔经济技术开发区、巴彦淖尔国家农高区全力服务项目、服务企业，一批大项目、好项目落地。三是实现了从“传统路径”向“开放创新路径”的重大转变。邀请先进地区的新能源、数字经济、数字资产、低空经济、人工智能、前沿技术与技术转化等方面专家授课，将发展眼光从“现有产业存量优化”转向“未来产业增量培育”。

实现“五个新突破”。乡村振兴实现新突破。2020年以来，累计完成高标准农田建设53万亩，获评国家高标准农田建设标准化示范区。设施农业面积达到4.6万亩，培育市级家庭农场144家、示范合作社118家。建成中国西部辣椒城， 引进葱辣先锋、中椒、蒙椒等全产业链企业63家，总产值超7亿元。工业振兴实现新突破。回收闲置土地、盘活“僵尸企业”、招引新产业，先后引进建设了三一重能、龙腾光热等新能源装备制造上下游企业15家，已初步形成较为完整的新能源装备制造体系。城市更新实现新突破。先后完善38个烂尾楼盘，累计解决1.3万套回迁难、3.8万套入住难、5.7万套办证难，打通37段断头路，完成219个老旧小区改造任务，实施北边渠综合改造。综合财力实现新突破。通过大

抓招商、大上项目、全力争取上级资金政策支持、优化财政支出结构、盘活闲置资产、压减公务开支等方式，一般公共预算收入从2021年的16亿元增长至2024 年的21亿元。综合财力从2020年的56亿元增长到2024年的80亿元。民生事业实现新突破。新改扩建学校10所，组建教育集团5个。新改建医院7所，医疗床位增加1100多张，临河区人民医院医共体建设成为自治区样板，获评2024年度中国现代医院管理典型案例。新建养老机构5家，社区居家养老服务场所97家，老年助餐点43个，被命名为全国医养结合示范区。大力开展“又跑又唱全民健康” 活动，举办各类活动194场（次），30万人次参与。

下一步，临河区将按照市委担当作为、狠抓落实的要求，干字当头，干事干事干成事，为全市经济社会高质量发展贡献力量。

保持定力稳发展坚韧前行谱新篇

市人大常委会副主任、乌拉特前旗旗委书记 苏亚拉图

前三季度，地区生产总值完成111.3亿元，一般公共预算收入累计完成6.3 亿元，固定资产投资完成39.4亿元，同比增长41.7%，增速领跑全市、位居榜首今年以来，乌拉特前旗凝心聚力建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”， 全旗经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

农牧业稳中有进。坚持“一手稳粮食、一手抓特色”。粮食方面，种粮面积年均170万亩以上、产量25亿斤以上。2025年粮食种植面积达到186.5万亩， 肉蛋奶产量分别增长10.8%、7.8%、35%，有力保障了粮食安全和重要农畜产品供给。特色产业方面，坚持“调结构”和“建园区”并重，大力发展现代高效节水农业，瓜果、食用菌、中药材、辣椒等特色作物种植面积达到22.5万亩， 建成现代农业示范园区21个，通过新技术、新品种两个方面的探索示范和应用推广，玉米最高亩产连续三年刷新全区纪录。同时，引进培育天衡、昌兴达等自治区级和市级龙头企业各15个，“两品一标”、名特优新产品达到92个。

工业复苏势头良好。坚持传统产业转型升级、新兴产业培育壮大“两手抓”， 全力推动工业经济止跌回稳、蓄势崛起。一方面，集中精力抓整改，在高质量完成矿山生态环境治理的同时，积极帮助企业办理矿权延续、草原征占用等手续，停产矿山陆续复工复产。另一方面，加快发展新兴产业，“十四五”期间， 建成投运积葭无醛芦芯板、东立二期4.8万吨多晶硅、蒙能15万千瓦“光伏+生态治理”等一批重点项目，苏计沙地200万千瓦光伏治沙基地、中科化工2万吨糠醛、益汇环保15万吨固废综合利用等重点项目也将在年内建成投产。同时， 紧盯投资11亿元的中环30万千瓦光伏治沙、投资89亿元的华电150万千瓦风光制氢和投资200亿元的美锦绿电制氢制航油等重大项目，持续做好跟踪服务、强化要素保障，全力推动项目落地建设。

服务业发展势强劲足。坚持文旅体融合发展，成功举办莫尼山音乐那达慕、西部民歌会等品牌赛事活动，前三季度拉动旅游消费10.4亿元，同比增长21.2%。“十四五”期间，乌梁素海生态旅游区、大中矿业工业旅游区分别晋级国家4A 和3A级旅游景区，全旗累计接待游客626.7万人次，实现旅游消费48亿元。

城乡发展更趋协调。“十四五”期间，实施老旧小区改造项目17个、非成套住房改造项目6个，新改建供热管网50.4公里、排水管网9.3公里、污水管网

7.9公里，农牧区22839户“煤改电”项目如期完工。新建成住宅小区7个，交付“保交楼”1110套，完成投资18.8亿元，有力带动固定资产投资稳定增长。认真落实“五级书记”抓乡村振兴政治责任，通过动员部署、走访指导、协同推进，发动党员干部全身心投入到乡村振兴工作中，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。同时，整合各类资金近5700万元，扎实推动生产补贴、就业扶持等灾后助农增收“九项举措”落地见效。

下一步，乌拉特前旗将攻坚克难、真抓实干，努力完成年度目标任务，为“十四五”画上圆满句号，为“十五五”打下良好基础。

加快培育沿边产业集群奋力开创高质量发展新局面

乌拉特中旗旗委书记 崔景翔

今年以来，乌拉特中旗紧扣夯实产业基础、搭建产业平台、扩大产业规模这一目标路径，以“主题化、规模化、集群化、链条化”系统思维，加快打造沿边产业园和产业集群。

农牧业方面，规划布局5个沿边产业园（“乌拉特味道”国际食品产业园、牧羊海农畜产品加工产业园、口岸农畜产品进出口贸易加工产业园、德岭山义堂红辣椒全产业链示范基地、乌加河玉米全产业链标准化示范基地），建成“乌拉特味道”国际食品产业园、乌加河玉米全产业链标准化示范基地2500万穗鲜食玉米加工等12个项目，完成投资2.11亿元；开工建设牧羊海农畜产品加工产业园冷链仓储物流等24个项目，完成投资1.36亿元。

工业经济方面，规划布局2个沿边产业园（金泉产业园、金海产业园），建成蒙能150万千瓦风储基地、蒙能50万千瓦灵活性绿色供电、远景新型储能电站、神华捣固焦炉干法熄焦节能技改、3.22兆瓦光伏帮扶5个项目，完成投资72.1亿元；开工建设华能56万千瓦防沙治沙和风电一体化、淖尔500千伏变电站电网侧储能、华能潇龙15万吨高碳铬铁升级改造（三期）及绿色供电一体化、园区固体废弃物处置及循环利用、立祥200万吨电煤配选、铸合矿业4.5万吨银金铅锌开采、启明星1.1万吨可膨胀石墨7个项目，完成投资26.22亿元；年内开工太平矿业825万吨矿石采选冶炼项目，总投资29亿元。

国防文旅方面，规划布局7个沿边产业园，建成骑兵营军事文化拓展体验园、小白杨哨所等19个项目，完成投资8329万元；开工建设海流图国防教育军事科技体验园、川井国防小镇基础设施升级改造、风蚀冰臼地质公园研学基地、阴山岩画博览园、牧羊海生态公园、甘其毛都“丝路红驼”文旅融合体验园等33 个项目，完成投资2.01亿元。

建设国家向北开放重要桥头堡方面，规划布局5个沿边产业园（陆上边境口岸型国家物流枢纽、中蒙边民互市贸易区、甘其毛都口岸综合保税区、甘其毛都国家加工贸易产业园、中蒙经贸创新发展示范园区），建成S215乌不浪口至新安段公路、甘其毛都国家物流枢纽供应链综合服务数字化信息平台等3个项目，完成投资4.48亿元；开工建设海流图现代综合物流园、“鸿港数舰”分拨调度中心、口岸至国道242边防物资保障连接线、G331北延线（一期）、丰安物

流煤炭铁路专用线等7个项目，完成投资1.76亿元。

下一步，乌拉特中旗将坚持全局观、整体观、系统观，全力做好、做活、做优沿边开发开放这篇大文章，以点带面增强发展活力、提升发展能级，在全市高质量发展征程中书写乌拉特中旗新篇章。

坚决打赢全年“收官战”

市政协副主席、乌拉特后旗旗委书记 王银保

一般公财最高达到16.1亿元，较2020年8.1亿元翻了一番；固投达到80亿元， 较2020年38.6亿元翻了一番；GDP从2020年的67.6亿元达到115亿元，连续四年破百亿近年来，乌拉特后旗聚焦聚力高质量完成两件大事，围绕“五高五区” 目标，紧扣“五高五区”任务，推动全旗经济社会全面进步。

产业发展呈现“多点开花”。乌拉特后旗不断调结构、抓转型，产业结构进一步优化，三产比例演进为4.5：65：30.5。

一产从“粗放低效”走上“高端路线”。利用2年时间建成3.5万亩全国集中连片规模最大的“乌后麒麟”西瓜设施农业基地，亩均综合产值突破3万元； 整县制实现了高标准农田、水肥一体化、订单农业“三个全覆盖”。推广“百企联百社、百社联万家”农企利益联结机制，带动全旗村集体经济账面余额达到7153万元，东升村年经营性收入高达1200万元。通过24个“托养所”舍饲、半舍饲托养模式推进“户禁、村养、乡管”，6个自治区试点嘎查整建制禁牧， 实现“禁牧不禁养、减畜不减收”。二产从“靠山吃山”转向“多元低碳”。2020年以来共实施总投资976.3亿元的重大项目92个，全旗限上企业达到81户， 规上工业企业由2020年的40户增长到59户；

工业总产值从2020年的133亿元增长到280亿元。三产从“小打小闹”到“大放异彩”。文旅康养蓬勃发展，三产对GDP的贡献率从21.3%增长到30.5%。建成了一批乡村振兴样板村，团结民宿村从自治区贫困村成为年集体经济100万元以上的“国家级乡村治理示范村”。打响了“乌盖蒙餐”“英格苏驼奶”品牌， 驼奶销售额从去年的7000万元达到今年的2.8亿元。常态化运行中欧班列，抓住临哈铁路改造契机，推动青山火车站从2轨1车道改造为12轨6车道，为承接“疆煤东送、蒙煤南运”奠定基础。

“两个屏障”守牢“绿水青山”。把民族团结、生态环保、安全生产、稳边固边作为乌拉特后旗4条发展底线。全域施行“七个一”治理模式，投资34亿元的2个“三北”六期工程实现生态治理850万亩。把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿到工作全过程，先后涌现出全国“公安系统一级英雄模范”宝音德力格尔、全国“最美公务员”王砚、全国“模范法官”巴音那木拉等国家级模范。

民生事业点亮“幸福生活”。专项投资1.05亿元建成医疗综合园区，与市

医院结对共建，让群众在家门口享受到优质医疗。先后盘活13个“半拉子”工程，建成全区一流的政务服务大厅。乌拉特后旗将内树信心、外塑形象，全面完成年度目标任务，为“十五五”开局奠定坚实基础，为现代化巴彦淖尔建设贡献后旗力量。

实干笃行启新程为全市高质量发展贡献力量

五原县委书记 王永佳

今年以来，五原县紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，以“五个狠抓” 全力推进“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”和“五高五区”“四个集群”等建设任务，全县经济社会发展稳中有进、持续向好。

树立“大抓项目、大抓招商、大抓投资”的鲜明导向，切实以高质量项目支撑高质量发展。紧盯政策抓“项目争取”，编制五原县重大项目谋划行动落实清单，出台《五原县项目资金争取激励八条措施》，谋划储备项目190项，争取各类项目资金16.78亿元，同比增长46.6%。立足资源抓“项目招引”，聚焦葵花、玉米、肉羊、果蔬等产业发展，成立1+3招商专班（综合组+3个招商小组）， 全领域开展招商引资，储备招商引资重点项目40项，到位资金7.43亿元，同比增长117.6%。突出质量抓“项目建设”，坚持重大项目全生命周期管理，落实县处级领导包联机制，65个固投支撑项目全部开复工建设，14项重大项目高标准实施，完成投资17.46亿元，同比增长79.4%。

坚持把产业发展作为经济增长的核心动力，推进一二三产融合发展，争当乡村振兴排头兵。农业基础更加稳固，28.57万亩高标准农田项目、国家盐碱地综合利用试点项目加快推进，“五原黄柿子”“五原灯笼红香瓜”“五原小麦” 获国家地理标志保护产品认定，“五原向日葵”国家地理标志产品保护示范区通过验收。争取到自治区畜牧业设施提升示范县项目，新增规模化养殖园区、智慧化牧场16个，肉羊出栏210万只，出栏率稳步提升，五原县河套大耳猪种猪繁育家庭牧场被认定为自治区保种场。工业动能更加强劲，兴农园区二期、辣椒产业园、鱼菜共生产业园试验棚等项目建成运行，轩达食品8000吨籽仁加工、金麦提升向日葵精深加工等18个项目完成技改，产业全链条发展起势成局。第三产业更加繁荣，创新打造“趣·村里”文旅品牌，东城全民健身中心、博物馆智慧化改造项目加快推进，河套农耕文化博览园获评首批自治区旅游名县。为144家企业落实“以旧换新”政策，成功培育博兹埃及公共海外仓，外贸创汇突破2.5亿美元，农产品出口额稳居全区前列。

坚决扛牢建设我国北方重要生态安全屏障的政治责任。深入推进“三北” 工程黄河“几字弯”攻坚战，实施林草湿荒一体化保护修复项目7.1万亩，完成造林育林6000亩，荣获全国绿化模范单位。

坚持在发展中保障和改善民生。城乡建设最新讲话系列，争取和筹措各类资金3.03亿元，余集中央公园、国际城、东隆昌等房地产“三难”问题加快化解； 新增更新停车位6000个，改造地下管网160公里、更新完善公园广场6个，城市面貌焕然一新。全面开展人居环境整治，新改建道路135公里，提前完成“十五五”时期充电桩县域布局，获评全国新能源设施补短板试点县。社会事业