目 录
海口市委党校（海口市行政学院）：
加强基本培训培养造就堪当重任的执政骨干队伍1
三亚市委党校（三亚市行政学院）：
坚持根本遵循聚焦“五个坚持”全面推进党校工作高质量发展…4
东方市委党校（东方市行政学校）：
加强科研咨政工作扛起为党献策光荣使命…7
五指山市委党校（五指山市行政学校）：
聚焦“三抓三促”着力提升民族地区党校分校办学治校水平 10
澄迈县委党校（澄迈县行政学校）：
强化党校工作主体责任推动新时代党校工作高质量发展… 13
海南大学党委党校：准确把握高校党校特性与优势 高质量服务世界一
流大学和海南自贸港建设… 15
（2025年10月30日）
加强基本培训 培养造就堪当重任的执政骨干队伍
海口市委党校（海口市行政学院）
海口市委党校认真贯彻落实中央和省委关于基本培训的部署要求，坚持党校姓党，坚守党校初心，以系统思维和改革精神做好基本培训，以高质量基本培训赋能高素质干部队伍建设。
紧紧围绕基本培训工作目标，坚持省市联动、市区联动、部门联动，注重统筹谋划，整合要素资源，不断提高基本培训的整体性、协同性和实效性。一是系统谋划。会同组织部门精心谋划全市基本培训工作，科学设置培训班次， 明确培训对象、内容、方式、学制、周期等关键要素，统筹推进党员、干部培训。2024年，共举办各类培训班84期、培训11004人，首次突破“万人大关”； 2025年以来，已举办培训班76期、培训8258人，较去年同期分别增长52%、3.1%， 培训覆盖面不断扩大。二是协同发展。强化省市区三级党校协同联动，积极争取省委党校教学指导与科研帮带，承接省级统筹班培训、课程开发等任务，推动教学资源共享、科研咨政共进、人才队伍共建；加强对区委党校的业务指导和工作统筹，推动4个区委党校在市委党校挂牌运行，建立班子成员联系区委党校工作制度，2025年首次市委党校统筹、4个区委党校参与共同举办中青班与科级干部进修班，提升区委党校办学规范化能力水平。加强与相关单位部门的沟通协作，承接省委组织部、中海油等单位的培训班，邀请处级及以上领导干部上讲台181人次，在联合办学、师资引进等方面建立常态化合作交流机制。三是开放办学。深化与深圳、苏州、杭州、湛江等地党校的合作，2024年承办榆林党校中青班，实现承办跨省地级市中青班异地教学“零的突破”；2025年已承办湛江党校师资培训班，11月还将承办江西省委党校中青班，介绍海南自贸港封关运作、营商环境、基层治理等方面的生动实践，对外辐射力与影响力持续提升。
坚持党的理论教育、党性教育、履职能力培训一体化，教学、科研、咨政
一体化，理论实践一体化，不断完善教学内容，优化课程体系。一是强化理论教育。旗帜鲜明讲政治，坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容和首要任务，以掌握党的理论创新最新成果为重点，突出讲深讲透要求， 通过“请进来”现场授课、远程视频连线、观看网络课程等方式，共享中央党校、中国浦东干部学院等名师的优质课程，优化党的创新理论课程供给，不断夯实学员的理论基础。二是强化党性教育。用好用活本地党性教育资源，积极开发中共琼崖一大旧址、海瑞文化公园等党性教育课程，设计重温入党誓词、过“政治生日”等环节，提高党性教育吸引力、感染力。开设“先锋讲堂”， 邀请“七一勋章”获得者、全国“人民满意的公务员”分享先进事迹。组织党委（党组）书记到法院现场旁听庭审，警示教育更加生动深刻。三是强化履职能力。围绕全面从严治党、封关运作、招商引资、营商环境建设等主题，邀请省委组织部、省委深改办以及杭州发改委等单位领导干部讲政策规定、讲实操经验。聚焦打造“六个之城”开展课题研究，目前3项课题成果获省委、省政府主要领导批示，在此基础上按照教研咨一体化思路，推动“六个之城”课题转化为专题课程进党校课堂。
坚持守正创新，综合运用现场教学、案例教学、政策解答等方式，使培训更加嵌入工作场景、贴近实战，让党校课堂“活”起来。一是优化现场教学。整合全省资源，打造“海口市施茶村—三亚市海南省种业实验室—三亚市博后村—五指山市水满乡毛纳村—海南热带雨林国家公园五指山片区—洋浦国际集装箱码头小铲滩港区—博鳌乐城医疗旅游先行示范区”习近平总书记考察海南足迹现场教学路线。二是拓展案例教学。选好用好各条战线、各个领域、各个行业生动鲜活的案例，主动对接应急、水务、公安等部门，推动“琼州海峡春运工作”“龙塘水源厂原水管道爆管抢修工作”“摩羯台风应急处置”“海口元宵烟花晚会安全保障工作”等优秀案例进课堂，提高干部解决实际问题的能力。三是开展政策解读。开设“市情讲堂”，邀请发改、财政、统计等单位负责人介绍海口发展形势、解读相关政策法规、共同破解发展难点堵点。开展“纪法面对面”，邀请纪检、组织、法院等部门领导面对面解答政策法规，厘清政策边界，规范履职行为。
坚持从严治校，高标准、严要求做好教师、学员和后勤服务管理，大力弘
扬学习之风、朴素之风、清朗之风。一是加强教师管理。建立“教研室初审— 学术委员会复核—专家小组评审”的三级备课制度、教职工外出授课管理制度等，明确教师备课试讲、外出授课审批备案流程，规范教师授课行为。校领导班子成员每周二上午深入教研室，了解教师工作情况，帮助解决存在问题。二是加强学员管理。在党校率先落实、全面落实中央八项规定精神，鼓励学员自带水杯、毛巾和牙刷等生活用品，主动放弃房间服务和茶水服务，减少一次性消耗性物品的开支，提高学员自我服务、自我管理能力。实行封闭式管理，严格落实学员请销假制度，未请假一律不予放行。三是加强后勤管理。坚持精细化、人性化理念，提高服务质量和服务效率。严格检查食材和后厨卫生，确保食品质量安全。在宿舍楼、体育馆配备急救药品、急救设备，开展应急培训， 强化校园急救保障。
下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神和晋柏校长的讲话要求，以深入学习贯彻党的二十届四中全会精神为契机，进一步做实做优基本培训，努力培养造就堪当重任的执政骨干队伍。
坚持根本遵循聚焦“五个坚持” 全面推进党校工作高质量发展
三亚市委党校（三亚市行政学院）
根据会议安排，我代表三亚市委党校，就深入贯彻落实全省党校办学体制改革精神，扎实推进一体化办学的实践与思考，向各位作简要汇报。
习近平总书记强调，“党校姓党，是党校工作的根本原则”。三亚市委党校始终将这一根本遵循贯穿办学治校全过程。作为省委党校分校，我校各项工作得到省委党校的悉心帮助，负责同志多次亲临指导新校区建设和教学科研工作。三亚市委坚决扛起主体责任，2024年5月以来，市委常委会4次专题研究党校工作，市委主要领导3次到培训班授课、4次召开专题会议研究解决新校区建设相关问题。建立全市干部教育培训联席会议制度，实行“每月调度、每季研判”，强化组织部与党校“部校联动”，确保办学体制改革“六个统筹”任务落地见效。通过健全党委统领、部门协同的工作机制，切实把政治优势、组织优势转化为党校改革发展优势。
习近平总书记指出，“理论教育、党性教育是党校教学的主要内容”。三亚市委党校紧扣为党育才主责主业，以高质量承办10期省级统筹班（培训484人） 为契机，将省级优质资源与三亚特色实践深度融合。深入挖掘博后村、梅山革命使馆、西沙海战、西岛女子民兵纪念馆等红色资源的时代价值，依托博后村、玫瑰谷、崖州湾种子实验室等特色教学资源，精心设计“寻足迹、学理念、践初心，重走习近平总书记视察三亚路线”等实践教学品牌，打造“党的创新理论+党性教育+履职能力”课程体系，创新设置“自贸港建设能力提升”教学单元。全面推行“三统一、三结合”（即：统一培训对象、统一培训计划、统一培训内容，主分课堂结合、线上线下结合、直播录播结合）培训机制，创新开展“国旗下的传承”“中青学长谈成长·话担当”“学员履职案例交流”等互动教学，推动领导干部常态化上讲台，实现教学培训质量整体提升。
习近平总书记要求党校“做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问”。三亚市委党校紧紧围绕国家重大战略部署和海南自贸港建设中心任务，特别是针对种业、深海科技、封关运作、营商环境优化等关键领域，
系统谋划和布局具有党校特色、三亚特点的科研体系。积极参与全省党校科研协同创新，深化“党校主导+职能部门协同+学员参与”的联合调研机制，加强与三亚智库合作，强化有组织、高水平的科研攻关。2024年以来，我校共立项各类各级科研项目44项，发表理论文章23篇。依托自贸港引才政策，成功引进1 名教授、2名副教授，为提升党校智库的研究能力和影响力提供了重要人才支撑。
习近平总书记强调，“要加大投入力度，帮助党校改善办学条件”。三亚市委党校将新校区建设作为市委一号工程，项目占地面积约194亩，建筑面积约9.9万平方米。严格遵循“庄重、简朴、大方、实用、质量”建设方针，不仅在建筑设计上体现党校特色，更在工程管理上勇于创新，创新实施“六方核查”
（即：市委党校联合三亚市建设工程质量安全监督站以及代管单位三亚城运集团、施工单位中铁十局、设计单位中南建筑设计院、监理单位中建卓越建设管理有限公司等六方常态化开展工程质量检查）质量管控和“四核两付一公示”
（即：将工程款支付细化为工程进度核验、质量核查、工资核实、工资公示、工资支付、工资复核、余款拨付等7个环节，联合市综合执法局核查工资发放， 维护农民工合法权益，确保财政资金支付安全）资金监管机制。始终坚持从党校办学实际和学员使用体验出发，不断优化完善设计方案，同步推进智慧校园、专业实训室和展厅展陈等配套工程，统筹开展“文化融入·红色学府”环境提升工作。通过倒排工期、压实责任、防控风险，确保各项建设任务有序推进， 目前项目总体进度已达99%，正处于内部装修和设备安装收尾阶段，计划2025年12月底整体交付，2026年1月投入试运行。项目建成后可同时容纳约2000人培训、
1160人住宿、700人就餐，将显著提升办学承载能力。
三亚市委党校深入贯彻落实“质量立校、从严治校”要求，将改革创新作为提升治理效能的关键举措。持续完善覆盖教学组织、科研咨政、学员管理等各环节的制度体系，配套细化《培训指标内控表》，实行训前需求调研、训中质量评估、训后效果回访的全流程管理。积极探索“市区党校一体化”改革， 着力构建以市委党校为龙头、区级党校（教学点）为支撑的“1+5”协同办学体系〔即：以1个市级党校、5个区级党校（教学点）为架构，实现培训任务统一管理、教学人才统筹使用、数据资源共享、教学标准一致〕，推动优质培训资源向基层延伸覆盖。大力弘扬和倡导学习之风、朴素之风、清朗之风，严格执
行学员管理规定，强化学风建设，将严的标准、实的要求贯穿于教学管理、学员考核、后勤保障各方面，不断提升办学治校规范化水平，确保党校真正成为领导干部涵养党性、锤炼作风、提升能力的“大熔炉”和纯净阵地。
下一步，三亚市委党校将认真贯彻落实本次会议精神，在省委党校有力指导下，聚焦新校区高效运营、教研咨深度融合、市区党校一体化改革等重点任务，持续深化办学体制改革，为推动全省党校事业高质量发展贡献三亚力量！
加强科研咨政工作 扛起为党献策光荣使命
东方市委党校（东方市行政学校）
近年来，东方市委党校聚焦“为提高教学质量服务、为推进党的理论创新服务、为党委和政府决策服务”三个服务的目标，在加强有组织科研、完善工作机制、夯实人才队伍基础等方面系统发力，着力提高咨政参谋的能力和水平， 为东方高质量发展和自贸港建设贡献党校科研力量。
东方市委党校坚持需求导向，聚力抓好精准选题、合力研究、成果转化， 着力推动科研咨政从“无序化”到“有组织”、“凑数量”到“高质量”、“偏理论”到“重实践”的有效转变。一是聚焦需求导向，精准谋划选题。科研咨政的价值在于回应现实关切。我校坚持把精准选题摆在首位，精准靶向设置选题，不断提高选题的系统性、实践性、综合性。一方面立足自由贸易港建设、基层党建创新、乡村全面振兴等省委市委中心大局工作立项课题14个，另一方面，大力支持基层调研，从实践中凝练出独居老人养老服务、营商环境提升等16项报告，使研究源于实践、服务实践。二是健全开放机制，凝聚研究合力。积极构建与市内党政部门和全省党校系统的常态化对接机制，鼓励教师团队充分运用各类学术资源，以联合调研、专题研讨、信息共享、课题合作等方式推动科研合作。现已与中央党校教授、三亚市委党校教师合著论文3篇，参与省委党校科研攻关团队4个，与中央党校、省委党校、海南大学、海南师范大学等单位专家合作课题17项。三是坚持教研咨一体化，推动成果转化。以“教学出题目、科研做文章、成果进课堂、咨政进决策”为工作路线，系统推进教、研、咨有机融合，比如我校开发的湘琼产业园案例教学，成功通过省校验收，催生了咨政报告、理论文章等相关成果，指导了20余篇学员调研咨政报告，既创新了课程形式，又丰富了科研成果。获市委主要领导肯定性批示的多项咨政报告， 不仅作为现实素材及时融入党校课堂，更进一步通过理论提炼，发表于《海南日报》《今日海南》《海南党建》等刊物平台。
始终在推动资源整合、平台建设、激励考核三项机制上发力，切实为良好科研咨政工作机制保障。一是完善组织管理机制，高效调动资源。通过制定科研规划、组建攻关团队，确保资源向重点领域集中。在新修订的《中国共产党
党校（行政学院）工作条例》印发后，第一时间通过专题研讨会的形式，推动完善集中攻关、合作交流及有组织的成果转化等科研管理机制，为“有组织科研”提供机制支持。二是构建成果转化机制，畅通多元平台。构建“四位一体” 的咨政成果转化机制，通过创办《东方咨政》直报市委、支持教师担任市政协社情民意特邀信息员、对接省委政研室投稿重点选题、向省委党校系统呈报咨政报告等“四位一体”转化机制，有效促进咨政成果转化。今年来，我校已报送咨政稿件7篇。三是强化激励考核机制，树立质量标杆。制定实施《科研咨政成果奖励办法》，对成果获奖、学术论文与理论宣传文章、咨政研究成果均作出奖励，奖励范围覆盖从国家级到省级的重要奖项，形成了鲜明的质量导向和激励作用。
坚持实施人才强校战略，从引才、育才、用才、留才系统施策，实现师资队伍从无到有、从有到强。一是重视持续引才，优化队伍结构。坚持“总量控制、分类灵活”的用编原则，适时调整优化“三定方案”，优先充实教师队伍， 解决师资编制不足的历史遗留问题。目前，我校专职教师7人，占比总编制44%， 其中硕士研究生5人（4人在读博士），涵盖马克思主义理论、中共党史党建、经济学、法学、管理学等学科，人才结构逐年优化。二是多管齐下育才，提升综合素养。积极探索“在职深造+参训参会+教务锻炼+教学训练”四位一体的师资培养模式。全力支持教师在职读研读博；积极选派教师参加中央党校、省委党校等部门举办的师资培训班；
