目 录
国家能源集团党组成员、副总经理傅振邦:
把现代能源经济这篇文章做好 1
广西医科大学人文社会科学学院院长、马克思主义学院教授许海东:
保持高质量发展战略定力 6
李玉举:
从“三新一高”把握习近平经济思想主体内容 9
南京大学商学院教授沈坤荣:
促进高质量充分就业… 15
北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京
红色文化研究会会长杜飞进:
习近平经济思想对唯物辩证法的创造性运用… 20
韩保江:
发挥我国经济韧性强的优势统筹发展和安全… 30
中央党校(国家行政学院)经济学教研部主任、教授:
高质量发展何以成为首要任务… 37
中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀:
追求实实在在的发展学习《习近平经济文选》第一卷 42
林毅夫:
习近平经济思想是扎根中国、放眼世界、引领未来的科学理论… 48
江苏省政协主席张义珍:
深刻把握“经济大省挑大梁”的重大意义和实践要求 58
中央宣传部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任庄荣文:
深入学习贯彻习近平经济思想 为强国建设、民族复兴贡献网信力量…63 12.青海省应急管理厅党委书记、厅长宋积珍:深入学习贯彻习近平经济思想
着力推动青海应急管理事业高质量发展 70
13.中共中央党史和文献研究院:习近平经济思想的丰富内涵科学体系和原
创性贡献学习《习近平经济文选》第一卷… 73 14.中国国际经济交流中心副理事长、研究员王一鸣:
习近平经济思想的原创性贡献 77
15.天津理工大学马克思主义学院孔祥润:
习近平经济思想的哲学根基 对我国经济高质量发展的唯物史观分析…84 16.李玉举、刘凡熙:
习近平经济思想蕴含着丰富的工作策略方法… 97
17.中国国际经济交流中心世界经济研究部部长、“一带一路”研究部部长、
研究员徐占忱:新时代做好经济工作的思想武器和行动指南… 104 18.龚云、孟虹:
学习贯彻习近平经济思想的权威教材学习《习近平经济文选》第一卷…109 19.中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、马克思主义学院教授张云飞:加快建立健全生态经济体系…116
来宾市兴宾区委常委、副区长黄大乘:
找准产业优势推动县域经济高质量发展… 120
中共中央党史和文献研究院院务会理论学习中心:深刻领会习近平生态
文明思想的理论贡献学习《习近平生态文明文选》122
把现代能源经济这篇文章做好
国家能源集团党组成员、副总经理 傅振邦
(2025年8月11日)
新时代新发展阶段,实现高质量发展,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,我国必须过好能源关。习近平总书记指出,要把现代能源经济这篇文章做好。《习近平经济文选》第一卷有关能源发展和安全的诸多篇章, 以及习近平总书记关于国家能源安全的重要论述,提出一系列新理念新思想新战略,深刻回答了能源领域的中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,生动反映了党对能源经济运动规律的认识和把握,昭示了推动我国能源发生革命性变化、取得历史性成就的实践伟力,为高质量发展能源经济提供了根本遵循。
一、以新发展理念为统领全面推进能源高质量发展
理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。习近平经济思想包含许多重大理论和理念,其中创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念系统回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,集中体现了马克思主义政治经济学中国化时代化的最新理论成果。我国经济正在发生深刻的质量变革、效率变革、动力变革,高质量发展能源经济必须完整准确全面贯彻新发展理念。
能源经济需要聚焦解决发展动力问题、发展不平衡问题、人与自然和谐共生问题、发展内外联动问题及社会公平正义问题。以新发展理念为统领发展能源经济,需从五个维度发力。创新是核心驱动力,要加强基础研究、应用基础研究,突破关键能源技术瓶颈,推进能源领域高水平科技自立自强,提升能源产业链自主可控能力。协调是内在要求,要统筹能源总量与结构、传统能源与新能源、源网荷储等关系,构建多元供应体系,保障能源安全稳定供应。绿色是发展方向,要坚持节能优先,完善能耗“双控”向碳排放“双控”转型机制, 加快新能源开发,全面加快绿色低碳转型。开放是必由之路,要深化“一带一路”能源合作,推动装备、技术、标准“走出去”,积极参与全球能源治理。共享是根本目的,要坚持以人民为中心的发展思想,提升能源普惠水平,推进城乡用能用电服务均等化,让人民群众共享能源发展成果,不断满足人民对美好生活用能的新期待新需求。
二、以能源安全新战略为总纲全面推进能源生产和消费革命
能源安全事关经济社会发展全局,是须臾不可忽视的“国之大者”,能源的饭碗必须端在自己手里。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势, 习近平总书记强调,保障国家能源安全,必须推动能源生产和消费革命。习近平总书记提出推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命和全方位加强国际合作的“四个革命、一个合作”能源安全新战略。能源安全新战略全面贯彻落实总体国家安全观,洞察世界能源发展大势,敏锐抓住能源经济建设中的主要矛盾,辩证统筹能源发展和能源安全,为保障国家能源安全、推动能源高质量发展指明了战略方向。
我国能源自给率约80%,但油气对外依存度畸高,能源安全面临较大风险挑战。必须落实能源安全新战略,综合施策,增强大国博弈中能源供应链、产业链的安全韧性,在极端情况下能为我国经济社会基本运转提供必要保障,在常态下为我国经济高质量发展提供充足、经济的能源支撑。推动能源消费革命, 抑制不合理消费,加快形成能源节约型社会;推动能源供给革命,立足国内多元供应保安全,形成各类能源多轮驱动的可靠供应体系;推动能源技术革命, 着眼智能化绿色化低碳化,积极推动能源技术创新、产业创新、商业模式创新; 推动能源体制革命,构建有效竞争的市场结构和市场体系,让市场在能源资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用;全方位加强国际合作,有效利用国际资源。
能源安全新战略拓展了马克思主义政治经济学在能源经济上的应用。能源生产革命是实现能源安全的重要基础。能源生产侧革命需要从国家顶层开展系统性设计,建立安全高效绿色的能源供应系统,通过合理配置能源类型,优化能源生产体系,增强能源供应的稳定性、自主性及可持续性。能源消费革命是推动能源高质量发展的关键环节,需总体谋划、系统推进,完善政策体制机制, 健全市场功能,引导形成节约集约生产生活方式,提高能源资源配置效率。
三、以碳达峰碳中和为导向全面推进能源绿色低碳转型
习近平总书记强调,推进碳达峰碳中和,不是别人让我们做,而是我们自己必须要做,以经济社会发展全面绿色转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,在降碳的同时确保能源安全。在习近平总书记关于国家能源安全的重要论述指引下,我国将“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,构建碳达峰碳中和“1+N”政策体
系,积极稳妥推进碳达峰碳中和。
我国能源活动碳排放占碳排放总量的90%左右,电力行业碳排放占能源活动碳排放的比例接近一半,由于我国能源资源禀赋以煤为主,统筹减排与安全压力巨大。实现“双碳”目标,能源是主战场,电力是主力军,必须大力发展清洁能源,加快破解发展环境、要素保障等方面的难题。同时,积极适应能源转型需要,统筹优化能源发展布局,推进能源生产消费协调转型,建立健全促进绿色能源消费的体制机制,全面提升能源资源产出效率,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。
四、以构建新发展格局为牵引全面推进现代能源产业体系建设
习近平总书记指出,加快构建新发展格局,是推动高质量发展的战略基点。国内大循环发挥内需潜力,提升产业链供应链的稳定性和竞争力;增强国内国际两个市场两种资源联动效应,推进更高水平对外开放。构建新发展格局,关键在加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,着力点在以科技创新引领新质生产力发展。实现能源高质量发展,必须构建能源新发展格局,加快建设现代能源产业体系和发展能源新质生产力。
构建能源新发展格局,做强国内大循环尤为重要。应将做强能源国内大循环置于更加突出的位置,实现以国内大循环更好牵引国际循环的目标。能源经济活动需要能源生产、分配、流通、消费各环节有机衔接,高效配置资源要素, 推进全国能源统一大市场建设,加强能源产供储销体系建设,深度融合能源产业链创新链,构建现代能源产业体系。与此同时,审时度势,敏锐把握国际地缘政治状况,在做好国内能源大循环的同时,用好国际能源资源,推动国内国际能源双循环相互促进。
五、以构建人类命运共同体为依归推进全球能源互联共赢
习近平总书记指出,要抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势,建设全球能源互联网,实现绿色低碳发展。这是在全球化遭遇逆流、贸易保护主义抬头、世界能源版图发生深刻变化、全球气候及环境变化挑战等背景下,习近平总书记顺应世界历史发展趋势,创造性提出应对气候变化、破解世界可持续发展难题的“中国方案”。
中国积极与世界各国携手,推进“一带一路”能源合作伙伴关系和全球清洁能源合作伙伴关系建设,推动全球能源绿色低碳转型。依托“一带一路”, 多个区域能源合作平台落地生根,中国与周边国家实现电力互联互通,一批标
志性成果走向海外。秉持构建人类命运共同体理念,中国不断提升能源领域对外开放水平,加强国际合作,建立稳定多元的供求关系,推进新能源产业链合作,构建能源绿色低碳转型共赢新模式,推动建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系,共同应对全球性挑战。
六、以科学的思想方法和工作方法为能源治理现代化提供强有力的方法论指导
习近平总书记关于国家能源安全的重要论述坚持马克思主义立场观点方法,深化对能源经济工作的规律性认识,为推进能源治理体系和治理能力现代化提供了方法论指导。
坚持统筹好五对重要关系。2024年中央经济工作会议对统筹好有效市场和有为政府的关系、总供给和总需求的关系、培育新动能和更新旧动能的关系、做优增量和盘活存量的关系、提升质量和做大总量的关系作了深刻论述。做好能源经济工作,能源领域必须建立健全能源治理体系,提升能源治理效能,加强能源市场建设,实现政府与能源市场的有机结合,形成既“放得活”又“管得住”的能源经济秩序;增强能源供给与需求的适配性、平衡性,畅通能源经济循环;加快传统能源产业提档升级,大力培育壮大能源新兴产业、未来产业, 因地制宜发展能源新质生产力;统筹用好能源增量资源和存量资源,全面提高能源资源配置效率;坚持以质取胜和发挥规模效应相统一,把质的有效提升和量的合理增长统一于能源经济高质量发展的全过程。
坚持稳中求进工作总基调和先立后破总策略。习近平总书记指出,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。我国能源经济处于大发展大变革大调整的关键时期,坚持稳中求进、先立后破格外重要。习近平总书记强调,要立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破、通盘谋划,传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上。只有这样,才能在发展转型和结构调整中保持能源系统稳定,确保供应安全,避免能源短缺与价格大幅波动。
坚持系统观念。关于“双碳”工作,习近平总书记强调,坚持系统观念, 处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系。要大力推进煤炭清洁高效利用,着力发展非煤能源,形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系,同步加强能源输配网络和储备设施建设。无论统筹各类能源资源的开发,还是平衡能源消费结构、完善能源产供储销体系,都要考
虑能源与生态环境、经济社会发展的协同,考虑能源地缘政治格局演变,以系统思维谋划能源战略布局和重点工作,统筹发展和安全,主动防范风险。
习近平总书记关于国家能源安全的重要论述准确把握世界能源革命前沿, 紧密结合我国能源发展实践和现实需求,科学运用马克思主义政治经济学基本原理,就新发展阶段能源经济为何重要、发展什么样的能源经济、怎样发展高质量能源经济进行系统阐述,指引我国能源转型取得历史性成就。做好能源经济这篇关键文章,由能源大国向能源强国跨越,需要学习贯彻习近平经济思想, 学深悟透习近平总书记关于国家能源安全的重要论述,全力推动我国能源经济高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障。
保持高质量发展战略定力
广西医科大学人文社会科学学院院长、马克思主义学院教授 许海东
《习近平经济文选》第一卷指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”习近平总书记强调:“我们要坚定发展信心,保持战略定力,积极主动应对问题和挑战,用实实在在的高质量发展成效唱响中国经济光明论。”面对错综复杂的国内外环境,我们必须保持高质量发展战略定力, 通过增强战略意识、强化战略思维、坚守战略目标、坚持战略方针,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,推动实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。
增强战略意识,坚定不移完整、准确、全面贯彻新发展理念。发展理念是发展行动的先导。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。以创新、协调、绿色、开放、共享为内涵的发展理念,是一个系统的理论体系, 深刻回答了关于发展的目标、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展思路、发展方向、发展模式、发展道路等重大政治问题, 为实现经济社会高质量发展提供了根本遵循。当前我国经济运行总体平稳、稳中有进,但是仍然存在发展不平衡、科技发展水平总体不高、创新能力不强等问题。保持高质量发展战略定力,必须从根本上把握新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,让发展成果更多更公平惠及全体人民;必须从问题导向把握新发展理念,根据新发展阶段的新要求新定位,实现发展方式由粗放型向集约型转变,经济结构由传统产业向新兴产业转型,质量效益由传统低质向现代高效蜕变,切实解决好发展不平衡不充分的问题,推动高质量发展;必须从忧患意识把握新发展理念,增强忧患意识,坚持底线思维,随时应对可能出现的重大风险,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。
强化战略思维,坚定不移走高质量发展道路。重视战略问题,保持战略定力是推进经济社会高质量发展的重要支撑。习近平总书记强调:“适应和把握我国经济发展进入新常态的趋势性特征,保持战略定力,增强发展自信。”这是对战略性、方向性问题的科学回答。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,保持高质量发展战略定力,必须把高质量发展摆在更为突出的战略位置,坚持质量第一、效率优先,不断增强我国经济创新力和竞争力;
必须加强产业链上下游协同,深化供给侧结构性改革,推动产业升级,打造优质、高效、多样化的供给体系;必须强化科技创新驱动,加快转方式、调结构、换动力,因地制宜发展新质生产力,建设更加完备的现代化经济体系,保持我国经济持续健康发展。
坚守战略目标,坚定走高质量发展道路的信心和决心。推动高质量发展, 是保持经济持续健康发展的必然要求。近年来,中国在优化经济结构、创新能力、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革上,既具备较好的高质量发展支撑条件,也保持了高质量发展的延续性、稳定性。我国经济总量从2012年的53.9万亿元上升到
2024年的超过130万亿元,占世界经济的比重也从12.3%上升到超过18%,这证明尽管国际环境急剧变化、外部冲击影响加大,但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大、活力足的基本面没有改变,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。雄厚的经济基础、超大规模市场的优势和完整的产业体系始终是我们应对风险挑战的最大底气,是我们坚定高质量发展的最大信心和决心。但我们也要看到,当前外部环境的不确定性显著增加,国内经济正在爬坡过坎,吃劲的时候,保持高质量发展战略定力,必须坚定信心,脚踏实地,久久为功,向着高质量发展目标更加积极有为地拼搏奋进;必须激发创新活力,瞄准高端, 高举智能科技产业旗帜,敢于向“卡脖子”的产业发力,不断地释放出实现中华民族伟大复兴新的强大动能;必须凝聚创造合力,大力发展实体经济,加快传统产业智能化、绿色化改造,加快发展现代服务业,培育壮大新兴产业,坚决夯实高质量发展的产业根基,让高质量发展道路越走越宽广、越走越坚实。
坚持战略方针,坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放。发展更高层次的开放型经济,不断壮大我国经济实力和综合国力,这就要求我们统筹推进深层次改革和高水平开放。持续深化重点领域改革,着力推进制度创新、技术创新驱动供给侧结构性改革,加强社会信用体系和企业诚信体系建设,加快建设全国统一大市场,加快破解制约高质量发展的体制机制障碍,健全推动经济高质量发展体制机制。高水平对外开放向纵深推进,深度推进共建“一带一路”, 加强与共建国家在基础设施建设的互联互通,深化贸易投资合作;强化吸引外资与对外投资并重,推动多边贸易体制改革,鼓励外资投向高端制造、绿色低碳等领域,同时引导企业有序“走出去”,维护全球产业链供应链稳定;抓好对外开放平台建设,积极推动自贸区创新发展,加快跨境电商综合试验区和综
合保税区建设,加快形成国际经济合作和竞争新优势,打造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。
从“三新一高”把握习近平经济思想主体内容
李玉举
《习近平经济文选》第一卷(以下简称《文选》)出版发行,是我们党和国家事业发展中的一件大事,是最高位阶的党和国家主要领导人著作体例(孙东升,2025),为全党全国各族人民深入研习、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是精准领会习近平经济思想,提供了极具权威性的学习资料。
《文选》囊括了习近平总书记在2012年11月至2024年12月这段时期内,就经济建设领域所发表的最为关键、核心的著作,共有报告、讲话、演讲、指示、批示等74篇。“三新一高”是指新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展,这是习近平经济思想的主体内容(李玉举,2024)。从《文选》著作标题上来看,包含新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展的各有4篇, 著作内容中提及新发展阶段、新发展理念、新发展格局的分别有数十处,提及高质量发展的多达上百处。
一、深刻把握“三新一高”重要论述的形成脉络
“三新一高”,我们现在是把四个方面放在一起的,但这四个标识性概念的提出时间是不一样的(详见表1)。表1中四个重要场合上习近平总书记的重要讲话全部收入《文选》中。
习近平总书记围绕新发展理念讲了很多次,作出一系列深刻论述。2016年1 月,习近平总书记在《深入理解新发展理念,推进供给侧结构性改革》中,从马克思主义、世界发展历史、中华传统文化、改革开放实践等多个角度,深刻论述了为什么提出新发展理念、怎样贯彻新发展理念。2021年1月,在《把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局》中指出,十八大以来,我们党对经济社会发展提出了一系列重大理论和理念,其中新发展理念是最重要、最主要的,要求全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。2022年3月5日,习近平总书记在参加全国两会内蒙古代表团审议时强调,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。
构建新发展格局提出以后,习近平总书记在《关于构建新发展格局》中以“三个是与不是”深刻阐述了构建新发展格局的主要内涵,提出六个方面的工作着力点。随后,国家出台一系列政策文件推动构建新发展格局,党的二十大报告提出未来五年构建新发展格局要取得重大进展,到2035年形成新发展格局。
2021年1月,习近平总书记在省部级主要领导干部学习十九届五中全会精神专题研讨班上,强调构建新发展格局要注意防范八方面的认识误区淤。
2023年1月,在《加快构建新发展格局,把握未来发展主动权》中,进一步阐述构建新发展格局的重大意义、分析工作中存在的问题、提出5个方面重点任务。近年来,新发展格局成为国际会议场合的“高频词”,习近平主席在联合国、金砖国家、上海合作组织、二十国集团等双边多边场合,都强调我国将加快构建新发展格局,不断扩大高水平对外开放,让开放的大门越开越大。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要把领导经济工作的立足点转到提高发展质量和效益、加快形成新的经济发展方式上来。2015年12月,在《对新常态怎么看,新常态怎么干》中,提出要努力实现10个方面的工作重点转变。2017年12月,在《我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段》中强调, “高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展”于。2022年10月,党的二十大报告提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务盂。2023年12月,在中央经济工作会议上,习近平总书记指出,必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。梳理这个脉络,可以清晰地看到,党的十八大以来, 围绕什么是高质量发展、为什么要高质量发展、怎样实现高质量发展,从坚持以提高经济发展质量和效益为中心,到我国经济转向高质量发展阶段,到经济社会发展主题、做好新时代经济工作的根本要求,再到首要任务、新时代的硬道理过程中,习近平总书记深刻阐明了高质量发展的历史方位、地位作用和丰富内涵,为新时代经济社会发展指明了前进方向(习近平经济思想研究中心, 2024)。
新发展阶段提出以后,习近平总书记在《深化对中长期经济社会发展重大问题的认识》中强调,要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战榆。2020 年10月、2021年1月,在《关于构建新发展格局》《把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局》两篇著作中都着重提到新发展阶段,其在我国发展进程中具有里程碑意义虞,从理论依据、历史依据和现实依据讲清了新发展阶段到底是一个什么阶段。这两个场合上的重要讲话,是对新发展阶段最全面深刻的重要论述。
党的十九届五中全会以后,“三新一高”作为一个统一整体,具体指向:
立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位,贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则,构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择,推动高质量发展明确了我国发展的根本要求愚。
二、深刻把握“三新一高”的鲜明导向
关于为什么提出新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展,习近平总书记都作出过系统论述(详见表2)。
坚持问题导向是习近平经济思想的一个鲜明特点。从“三新一高”的提出背景看,这一点尤其明显,都是从应对国内外条件变化、破解发展难题和瓶颈制约、引领我国经济长期平稳健康发展的角度提出来的。从发展目标来看,都是锚定2035年、展望21世纪中叶,实现全面建成社会主义现代化强国“两步走” 的战略安排。从发展环境来看,机遇和挑战发生深刻变化,机遇更具有战略性、可塑性,挑战更具有复杂性、全局性,必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展,需要以高质量发展的确定性应对各种不确定性。从发展条件来看,要素禀赋、人口结构、生产条件、资源环境、社会心理都有了很大不同, 既要用好改革开放发展积累的宝贵经验,也要充分适应这些新变化;既守正创新、又勇于开拓。从发展思路和工作着力点来看,要因时因势调整,需要新的发展理念来指导,需要转变形成新的发展模式,需要塑造新的发展格局和竞争优势。
提出“三新一高”,主要是着眼于解决经济社会发展面临的突出矛盾和问题。比如,着眼于解决经济发展动力问题。从新发展理念的五个维度看,创新发展方面,创新是引领发展的第一动力;协调发展方面,京津冀、长三角、珠三角是引领全国高质量发展的三大重要动力源;绿色发展方面,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力;开放发展方面,我国经济持续快速发展的一个重要动力就是对外开放;共享发展方面,若这一领域的问题得到妥善解决,全体人民参与发展的积极性、主动性与创造性便能被充分激发, 国家发展也才会拥有最为深厚的力量源泉。从上述五个维度可以看出,每一个维度都是和发展动力密切相关的。又比如,着眼于大国经济的客观事实。从国际比较来看,大国的经济特征是内需为主导、内部可循环。作为全球第二大经济体和制造业第一大国,我国国内经济循环同国际经济循环的关系,客观上早有调整的要求淤。产业链、供应链在关键时刻不能掉链子,这也是大国经济必
须具备的重要特征。“三新一高”是为解决实际问题开出的“药方”,也将在解决问题的成效中得到实践的检验。
三、深刻把握“三新一高”的工作着力点
关于贯彻新发展理念,习近平总书记强调,要着力实施创新驱动发展战略, 着力增强发展的整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思想于。关于构建新发展格局,习近平总书记强调,既要“操其要于上”,加强战略谋划和顶层设计,也要“分其详于下”,把握工作着力点,包括加快培育完整内需体系、加快科技自立自强、推动产业链供应链优化升级、推进农业农村现代化、提高人民生活品质、牢牢守住安全发展这条底线6个方面盂。2023年1月,习近平总书记在主持中央政治局集体学习时,从统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,加快科技自立自强步伐,加快建设现代化产业体系,全面推进城乡、区域协调发展,进一步深化改革开放5个方面,部署了一系列重点任务榆。
针对高质量发展,习近平总书记强调推动高质量发展,就要建设现代化经济体系,这是我国发展的战略目标虞。现代化经济体系作为一个有机整体,其构成基础是社会经济活动在各个环节、各个层面、各个领域之间的相互关系与内在逻辑关联。推进这一体系建设,必须坚持一体规划、一体实施,重点是构建六个体系和一个经济体制,在产业体系上强调创新引领、协同发展,在市场体系上强调统一开放、竞争有序,在收入分配体系上强调体现改革、促进公平, 在城乡区域发展体系上强调彰显优势、协调联动,在绿色发展体系上强调资源节约、环境友好,在全面开放体系上强调多元平衡、安全高效,同时建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制愚。
新发展理念、新发展格局、高质量发展的工作着力点相互关联、密不可分。比如,产业发展方面,贯彻新发展理念要求一二三产业协调发展,构建新发展格局要求推动产业链供应链优化升级、加速推进现代化产业体系的建设进程, 推动高质量发展要求打造以创新为引领、各领域协同发展的产业体系。又比如, 开放发展方面,贯彻新发展理念要求着力形成对外开放新体制,构建新发展格局要求进一步深化改革开放,推动高质量发展要求打造多元平衡、安全高效的全面开放体系。
总的来看,把握新发展阶段,是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据;贯彻新发展理念,为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南;
而构建新发展格局,正是应对新发展阶段机遇与挑战、落实新发展理念的战略选择舆。高质量发展是根本要求,新发展理念是行动指南,新发展格局是战略任务,贯彻新发展理念、构建新发展格局是推动高质量发展的必要条件。在提出




