目 录
一、省级
“八五”普法显实效法治“细雨”润北疆… 1
辽宁“八五”普法赋能全面振兴新突破 4
河南省水利系统“八五”普法工作亮点扫描 7
山西省高院“八五”普法工作纪实 9
海南“八五”普法工作综述 13
二、市级
商洛市“八五”普法亮点工作综述 18
吴忠市“八五”普法工作掠影 25
黔西南州“八五”普法工作纪实 28
探寻晋城市“八五”普法答卷里的法治创新密码 32
博乐市“八五”普法工作综述 35
宣城市“八五”普法工作纪实 39
安阳市“八五”普法工作综述 42
安阳市“八五”普法工作综述 46
西安市“八五”普法工作综述 50
聚焦玉树州玉树市司法局“八五”普法成果 53
太原市“八五”普法创新实践纪实 55
西藏阿里地区市场监管局“八五”普法工作综述 58
宁夏中卫市“八五”普法工作纪实 61
克拉玛依：厚植法治文化绘就“八五”普法新图景 66
铜仁“八五”普法硕果累累 69
商洛中院“八五”普法工作综述 72
黔南州推动“八五”普法工作向纵深发展 75
铜仁市“八五”普法绘就法治民生新图景 77
晋城市“八五”普法工作纪实 81
汕尾市“八五”普法工作亮点回顾 87
石嘴山“八五”普法让全民守法蔚然成风 90
扬州市检察院用心书写“八五”普法答卷 93
商洛市委政法委扎实推进“八五”普法工作落地生根 95
大连“八五”普法硕果满枝 98
无锡市推进实施“八五”普法规划工作侧记 101
北京市昌平区法院扎实推进“八五”普法 104
晋中市“八五”普法亮点综述 107
昌吉州“八五”普法五年工作综述 111
三、县级
宁夏平罗县“八五”普法工作掠影 115
吴忠市红寺堡区“八五”普法工作纪实 120
山阳县“八五”普法工作综述 124
河南省水利厅“八五”普法工作综述 127
溧阳“八五”普法提升公民法治素养回眸 131
贵州省福泉市多措并举强化普法工作 134
海原汇聚合力答好“八五”普法答卷… 136
红色沃土绽放法治之花金寨县“八五”普法结硕果 138
西宁市城东区人民检察院“八五”普法工作综述 141
皮山县：“八五”普法多点发力法治护航基层治理 145
普法路径多元化决胜“八五”收官年… 149
姜堰“八五”普法润民心促发展强治理 150
洛南县“八五”普法终期工作综述 152
西吉检察“八五”普法惠企利民显实效… 159
宣州检察谱写“八五”普法新篇章 161
筑牢法治根基交出民生答卷 164
四、企业
国网甘肃电力党校：“四学联动”奏响“八五”普法强音… 168
“八五”普法显实效 法治“细雨”润北疆
“5—4—3 ”5月28日上午，随着动感十足、铿锵有力的倒计时，由自治区党委政法委、自治区司法厅与内蒙古交通集团联合举办的“建设‘北疆万里法治路’筑牢祖国北疆安全稳定屏障”普法宣传活动拉开帷幕。
这是我区推深做实全民普法守法工作、改进法治宣传教育的务实之举，通过打造多元普法阵地，用生动直观的普法形式推动法治文化高效传播。
今年是“八五”普法规划收官之年。5年来，自治区司法厅深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，突出普法重点、创新普法形式，推进“八五”普法规划落地落实，公民法治素养不断提升，普法工作实效显著，尊法、学法、守法、用法已在内蒙古大地蔚然成风。
一、压实普法责任 齐抓共管强合力
民间借贷的借款合同怎么写、利息如何算、借款要不回去哪儿起诉5月26日， 自治区司法厅、自治区农牧厅、呼和浩特市农牧局在呼和浩特市和林格尔县台格斗村联合开展了普法宣传活动，律师耐心地为村民们解答法律问题，详细讲解了与大家生活息息相关的法律知识，提高群众法治素养。
守法普法是全面依法治国的长期性、基础性工作。“八五”普法以来，自治区党委和政府始终高度重视普法工作，将普法工作纳入经济社会发展总体规划、法治建设总体部署。“自治区党委常委会每年专门听取全区‘八五’普法工作情况汇报，要求各地各部门党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人责任，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。”自治区司法厅副厅长王平介绍说，该厅在全国率先出台了《关于改进全区法治宣传教育的实施方案》，推动各级普法责任单位健全完善本部门本系统普法责任清单；制定年度普法工作要点和普法责任清单，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步健全工作联系、提示、督办、通报机制，巩固发展党委领导、政府实施、人大政协监督、部门各负其责、全社会共同参与的“大普法”工作格局，推动普法工作从“软任务”变为“硬指标”。
齐奏“八五”普法“协作曲”。自治区司法厅开办《“八五”普法进行时》
《“八五”普法大家谈》系列直播访谈节目，邀请137名领导干部（其中厅级98 名）讲法述法；创新开展“每月一主题”普法宣传活动，82家普法责任单位利
用法律法规颁布日、施行日等重要节点，开展特色普法活动，推动普法宣传更加有形有感、入心入脑、见行见效。
二、聚焦重点群体 分类施策提素养
5月26日，乌海市未成年人保护和公益法律服务委员会成员、内蒙古金喏律师事务所律师海燕先后走进乌海市海勃湾区第一小学和海南区西卓子山学校， 开展“律师进校园”普法活动，用通俗易懂的语言讲解了校园欺凌定义、表现及危害等相关内容，通过情景模拟、互动问答等沉浸式普法形式，为同学们讲授自我保护技巧，增强自我保护能力。
加强未成年人法治教育是普法宣传的重点之一。“八五”普法以来，全区各地积极开展“青春集结法治北疆”等主题普法宣传活动，累计开展2.3万余场普法活动，建成青少年法治教育实践基地120多个，为2800多所中小学配齐配强法治副校长，通过法律诵读、开学第一课、模拟法庭等教育形式，引导青少年增强法治意识，远离学生欺凌、帮信诈骗等违法犯罪。
多年来，自治区司法厅聚焦重点群体，分类施策、精准普法。针对农村牧区普法宣传存在的短板弱项，自治区党委宣传部和自治区司法厅、农牧厅、法学会联合出台10条措施，持续开展“法律进农村牧区”“法律进社区”等活动， 进村入户开展普法宣传活动，满足农牧民的法治需求，提高群众法治意识。
针对领导干部，建立“任前必考法”“晋前必考法”“逢提必考法”机制。“八五”普法以来，全区2.3万人次参加任前法律知识考试，120余万人次参加国家工作人员学法考试，以学法考法检验领导干部法治水平，推动领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度有效落实。
三、创新载体形式 立足实际树品牌
“让法治宣传举目可见、可感可及。前不久举办的‘北疆万里法治路’法治宣传活动，是我们立足实际、精心打造的又一创新普法品牌。活动以路为媒、以路蓄势，通过将法治文化和道路交通紧密结合，让法律知识融入日常生活， 着力提升全社会对法律法规的知晓度。”自治区司法厅普法与依法治理处处长郭天云介绍说。
“北疆万里法治路”属于“法治乌兰牧骑”旗下的普法品牌。多年来，“法治乌兰牧骑”利用特有的创作演出形式开展法治宣传。目前，全区140余支“法治乌兰牧骑”队伍，已开展进农村牧区、进边关等巡演3200余场次，为广大农牧民送法上门，让北疆大地开出“法治之花”。普法工作取得实效，普法队伍
是关键。近年来，我区不断发展壮大基层法治队伍，深入推进
“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，培养5.7万名“法律明白人”、10402户“农村牧区学法用法示范户”、3.3万名普法志愿者，开展法治宣传6.7万场次，依法化解矛盾纠纷5万余件；在全国创新培育“网络法律明白人”，开展网上法律咨询、解答法律问题等50余万人次。“巩固成果、扩大战果，我们将继续打好‘八五’普法收官战，积极谋划‘九五’普法开局
篇，切实增强全民法治意识和法治素养，用法治筑牢祖国北疆安全稳定的‘铜墙铁壁’。”自治区司法厅党委书记、厅长白永平表示。
从“普法发源地”到“创新实践场”
辽宁“八五”普法赋能全面振兴新突破
（2025年9月26日）
当检察侦查题材热播剧《以法之名》的镜头对准辽宁本溪，这座“全国普法依法治市发源地”的原市政府办公楼、平顶山、“枫帆”营商法治服务中心等取景地，迅速变身为年轻人争相打卡的“实景普法课堂”。
一部热剧催生的普法热潮，看似是偶然迸发的火花，实则是辽宁“八五” 普法沃土悉心培育的必然成果。
“八五”普法期间，辽宁司法行政系统紧扣“创新引领、贴近民生”核心， 融合线上线下路径、扎根日常文化阵地、精准滴灌靶向服务，推动普法从“广覆盖”迈向“深浸润”。
“八五”普法收官之年，“法治号中国行”采访组走进辽宁，感受到普法创新正为辽宁全面振兴新突破注入法治动能、筑牢法治根基。
一、路径之新：线上线下联动
如今在辽宁，数字赋能与线下深耕双向发力，让普法突破时空限制，走进群众生活方方面面。
“辽宁省充分运用新媒体新技术开展智慧普法，利用微信、微博、微视频等手段扩面提效。其中，省司法厅于今年9月1日对‘辽宁普法’微信公众号改版优化，聚焦发布时间、内容架构、视觉呈现，打造精准内容定位、高频优质推送及多元互动形式的普法平台，进一步强化服务群众、传递法治声音的核心功能。”辽宁省司法厅普法与依法治理处负责人介绍说。
各地市也纷纷打造特色线上普法品牌：抚顺市充分运用“网、端、微、屏” 平台，每日推送“掌上学法”，摄制《跟着律师学民法典》系列短视频，升级后的“法治抚顺”公众号覆盖全市80余万户家庭，实现群众“电视观法”“手机学法”；大连市构建“空中普法网”，交通广播“交广有说法”邀请278名法律工作者答疑解惑，喜马拉雅FM《检察官说法》吸引97万人次收听，10集“法律明白人”纪实片让“身边人讲身边法”深入人心。
线上普法如火如荼，线下普法同样深耕细作，将法治服务送到振兴一线与百姓身边。
朝阳市组建“法治文化轻骑兵”普法宣传队，下设律师分队与基层法律服
务工作者分队，开展“百所连千村、法治促振兴”活动，把法律条文转化为“家常话”，帮助村民打通“办事依法、遇事找法”的路径。
法库县则将普法融入民俗活动，在丁家房镇大蛇山子村的东北秧歌展演间隙，普法讲师团穿梭于人群中发放资料、讲解知识，让法律在欢声笑语中走进群众心里。
二、阵地之实：法治融入日常
“以前散步就是锻炼身体，现在逛公园还能学法律，这些漫画和案例一看就懂。”在沈阳法治公园，正在“民法典漫道”散步的市民李女士说。这座去年5月建成的沈阳首个市级法治公园，融合“宪法广场”“民法典漫道”“青少年法治园地”三大主题区，将法治元素与浑河风光有机结合，成为市民休闲学法的好去处。
像这样的法治文化阵地，在辽宁已遍布城乡。“八五”普法以来，辽宁持续打造“群众身边的法治文化圈”，目前已建成法治公园、广场、长廊、基地等各类实体阵地2188个。
乡村与社区是阵地建设的重中之重。辽阳市白塔区西三里村的法治文化广场占地600余平方米，32块展板系统呈现宪法精神、民法典要点，16条印有法治格言的长椅化身“微型普法站”，村民茶余饭后散步休憩时便能接受法治熏陶。沈阳市和平区则创新开展“认领‘智慧树’，共建‘法治林’”活动，2800棵“法治树苗”的标识牌上都附有普法资讯二维码，“一社区（村）一法律顾问” 和“法律明白人”定期为认领居民提供法律服务，让普法从“被动听”变为“主动寻”。
此外，辽宁还持续组织线上“法治文化阵地巡展”活动，发布宣传信息和短视频，阅读量逾200万人次，让线下阵地的普法效应通过线上进一步放大。
三、目标之准：聚焦重点群体
护航全面振兴，法治保障需精准发力。辽宁紧扣经济发展主战场与群众需求关键点，将普法资源向重点群体倾斜，实现从“大水漫灌”到“精准滴灌” 的转变。
服务企业发展是精准普法的核心任务。今年5月，辽宁开展为期3个月的“聚力振兴新突破法治护航决胜年——民法典宣传月·送法进企业宣传季”活动。
活动中，鞍山市律师团队、法律专家共为40余家企业进行“法治体检”， 出具“体检报告”12份，梳理出合同管理、劳动用工、知识产权保护等方面法
律风险点10个，并提出针对性法律建议13条。本溪市则全面启动企业“法律明白人”培养工程，建立包含49人在内的市属企业“法律明白人”信息库，并对培养对象进行动态管理，确保培养工作有序推进。
领导干部与青少年是普法的重点人群。在全民国家安全教育日，锦州市强制隔离戒毒所联合古塔区司法局为100余名干部职工讲解总体国家安全观，一名干部课后表示：“要始终把安全工作摆在首位，践行总体国家安全观。”
在每年的宪法宣传周，辽宁各地通过形式多样、内容丰富的载体，献上精彩纷呈的“普法大餐”，这其中，青少年成为重点普法服务对象。
本溪市组织师生参观“溪望”未成年人关护中心，讲解员以“法律知识大挑战”普及宪法；锦州市举办青少年“学宪法讲宪法”演讲比赛，参赛学生直言“要以宪法为纲，做知法守法的新时代中学生”，法治信仰在互动中悄然培育。
“从服务企业发展，到提升干部素养，再到培育青少年法治信仰，辽宁的精准普法正不断夯实社会治理的法治根基。”辽宁省司法厅有关负责人表示， 辽宁“八五”普法的法治实践，正为辽宁全面振兴新突破增添持久而坚实的法治力量。
河南水利普法 润物细无声
河南省水利系统“八五”普法工作亮点扫描
（2025年8月12日）
“八五”普法规划实施以来，全省各级水利部门上下联动，开展主题鲜明、形式多样、精准有效的法治宣传教育，推进法律法规深入人心，在推动水利法治建设、促进水利事业高质量发展方面亮点纷呈，取得了阶段性成效。
安阳市水利局“八五”普法深度融入该市“一高地一区三中心”战略部署， 创新模式提效能，构建“党建、数字、文化”三融三促（党建融合促引领、数字融合促效能、文化融合促共治）普法模式，推动法治建设与河湖治理深度融合，实现被动执法向主动普法、政府主导向全民参与、短期整治向长效管护转变；依托“微信公众号+数字孪生灌区”项目搭建“智慧普法云平台”，实现一端通学、一码通查、一网通览，提升精准性与互动性。聚焦重点抓实效，依托红旗渠精神发源地独特优势，将“自力更生、艰苦创业”精神深度融入水法、防洪法宣传；全市水利系统法治考试合格率100%，公众水利法规知晓率从65%升至89%，水事纠纷下降42%；“红旗渠法治文化长廊”（全国法治宣传教育基地） 等经验被上级推广。
漯河市水利局“八五”普法取得成效亮眼，各项任务圆满完成。5年来，该局构建“党组统一领导、多方协同参与”的普法格局，投入法治经费62万元， 推动普法与水利工作深度融合。
该局依托“中国水周”等节点，开展宣传45场次，省级以上媒体报道240余篇，全媒体矩阵推送信息3.5万余条。《漯河市河湖保护管理条例》出台填补立法空白，河长制考核稳居全省第一梯队。执法“三项制度”全落实，案件实现“零复议、零诉讼、零投诉”。该局创新“水法规七进”“互联网+监管”等模式，建成5个法治宣传长廊等阵地，水文化科普教育基地带动沿线乡村旅游增收， 法治保障让“河畅、水清、岸绿、景美”目标加速实现。
开封市水利局以“八五”普法规划为引领，推动普法工作从阶段性活动向常态化机制转型升级，为水安全保障筑牢法治根基。一是引领“示范学”，法
治思想落地生根。构建“季度专题学法”机制，将学习活动与“十六字”治水理念深度融合，运用法治思维解决水利事业发展过程中面临的问题。二是聚焦“关键法”，涉水法规入脑入心。创新性建立“国家法+行业法+地方法”立体普法网络，紧扣“关键法规”，构建分层分类学法体系，开展河湖保护管理条例等法律法规主题宣讲。三是创新沉浸式，普法触角延至末梢。打破文件普法模式，以沉浸式宣传让法治走进群众生活。通过“进机关、进学校、进企业、进社区”送法到群众身边。
焦作市水利局创新构建“责任先扛、重点先抓、品牌先树、文化先铸”的“四先”普法体系，以法治力量护航水利高质量发展。坚持“谁执法谁普法”， 将法治教育纳入干部考核，推行“说理式执法”，聚焦领导干部、社会公众及企业、校园、农村等重点群体，实现执法办案与普法宣传深度融合。创新黄河保护法宣传，通过文艺演出、法律咨询等形式吸引数千市民参与。深化数字赋能，打造“焦作水利”线上普法平台，开设“普法直通车”广播节目，创作短视频、漫画等普法产品等。执法规范化水平全省领先，河湖长制、水资源管理获省级表彰，以法治“源头活水”守护母亲河安澜。
“八五”普法期间，商丘市水利局聚焦水法、防洪法等法律法规，结合河湖长制、水资源管理等业务开展专项普法。创新宣传形式。该局联合相关部门制订“世界水日”“中国水周”宣传活动方案，利用城市地标性建筑显示屏投放法治宣传教育视频，开展广场宣传、法律咨询等活动。推动“法律六进”。该局开展水土保持法律法规进党校活动，联合有关单位开展“节水护水·法治同行”等特色活动。优化执法服务。该局制定印发水利执法“四张清单”，坚持处罚与教育相结合，持续优化营商环境，让行政执法既有力度，也有温度。
解锁“浸润式”法治熏陶
山西省高院“八五”普法工作纪实
（2025年9月12日）
时序更迭，法治护航。
当“八五”普法步入收官之期，三晋大地的法治实践正焕发蓬勃生机—— 城市宣传屏滚动着法治温度，乡村图书室传递着法律知识，校园课堂播撒着法治种子。法治精神已融入山西的烟火日常。
为全景展现5年来全省普法依法治理工作的丰硕成果，凝聚法治山西建设的磅礴力量，省委全面依法治省委员会守法普法协调小组、省司法厅与山西法治报社深度合作，即日起推出“‘八五’普法山西印记”专题栏目。
我们将深入挖掘一线法治故事，提炼可复制、可推广的实践范例，持续推动法治精神在三晋大地落地生根、开花结果，为谱写中国式现代化山西篇章筑牢坚实法治根基。
从校园里孩子们认真记录的笔记本，到媒体荧屏上循环播放的法治栏目， 从企业厂区内工人热烈讨论的法律手册，到乡村社区里老人清晰易懂的普法宣传画，三晋大地上，一场场贴近群众、形式鲜活的普法活动正如火如荼地展开。自“八五”普法开展以来，省高级人民法院深学笃行习近平法治思想，以普法工作为笔，以民生关切为墨，在三晋大地上绘就了一幅法治建设的生动画卷。通过形式创新、领域拓展，让法治精神如春风化雨，悄然浸润人心；如阳光洒落，温暖千家万户。
一、护苗育心：法治灯塔点亮青春航程
这些年，省高院一直把青少年法治教育放在重要位置，把校园当成主阵地， 靠着专题讲座、案例教学、文化熏陶这些接地气的方式，一点点给孩子们种下法治的种子，帮未成年人筑牢懂法、守法、用法的安全屏障。
2024年6月，时值虎门销烟185周年，省高院法官团队专程走进太原市五一路小学，以“法在我身边”“远离毒品、珍爱青春”为题给近300名孩子连开两场“干货满满”的讲座。讲座上，法官们没讲枯燥的法条，而是用一个个真实案例当“教材”，还时不时跟孩子们互动提问。比如聊到毒品危害时，会举生活里容易碰到的“伪装毒品”例子；讲到日常权益保护时，会说“被同学欺负了该找谁”“买到劣质文具能怎么处理”。孩子们听得入神，举手提问的积极
性特别高。
“给未成年人讲法治，不能光念条文，得‘寓教于法’。”省高院刑一庭副庭长、也是这所小学的法治副校长赵宏说得特别实在：“得站在孩子的角度， 用他们能听懂的话、感兴趣的故事，告诉他们‘法是啥’‘遇到事儿咋用法律保护自己’，这样才管用。”
今年6月，省高院又玩出了普法“新花样”，联合省人民出版社、太原市尖草坪区书法协会一起组织了一场“送法进校园”活动，把传统文化和法治知识捏到了一块儿。活动现场，赵宏先给孩子们讲了个好记的“三不”原则，还巧妙结合《论语》里包含的智慧：“不该看的不看、不该说的不说、不该做的不做。”怕孩子们觉得抽象，他还拿出“杭州女子取快递被造谣”这个真实案例， 配着图片一点点讲，“网上说话也得守规矩，乱造谣不仅伤害别人，自己也得负法律责任。”
更热闹的是书法环节。书法家们当场挥毫，一笔一划写下篆书的“法”字， 墨香里带着传统文化的韵味，也把“法”的意义悄悄传递给孩子。孩子们看得心痒，也拿起毛笔跟着摹写，有的还认真问“这个‘法’字为啥这么写”，校园里满是法治文化的氛围。
除了进校园讲课，省高院还在未成年人犯罪预防和社会治理上“下苦功”。在《山西省预防未成年人犯罪条例（征求意见稿）》制定过程中积极建言，“法院方案”获高度认可；与省检察院、省教育厅等多部门联动调研，共同织密未成年人保护网络。
目前，全省法院已经有1635名法官成为了中小学校的“法治副校长”，还建起122家青少年法治教育实践基地。不管是线上的普法网课、法律知识问答， 还是线下的参观法院、模拟法庭，形成了一套“线上+线下”的青少年普法体系。
二、破壁有声：融媒聚力谱写普法新篇
如何让庄严的法律走出象牙塔，飞入寻常百姓家？省高院以“法官说民法典”栏目作出了精彩回答。当知识产权庭法官张闻晋从审判台走向演播台，她带来的不仅是专业的法律知识，更是一场法治传播方式的焕新实践。
“普法，是一场专业的翻译艺术。”张闻晋感慨道。栏目团队独具匠心， 将晦涩的“出租人”
“承租人”转化为群众熟悉的“房东”“租客”，让法律术语以生活化的方式呈现；精心选取快递员送货撞人、劳务派遣员工致损等民生案例，使冰冷
的法条变得有温度、可感知。其中探讨“用工责任”的一期节目，因直面社会关切、回应民生困惑，赢得观众“接地气、解渴管用”的广泛好评。
如今，这档已播出50余期的节目，不但是“学习强国”平台的常驻嘉宾， 更在三晋大地掀起了学法用法的新风尚。20余名资深法官化身荧屏讲师，将婚姻家事、遗产继承、民间借贷等法律知识，化作滋润群众心田的甘霖，悄然推动“办事依法、遇事找法”法治生态的形成。
正如张闻晋所言，这不仅仅是一档普法节目，更是为民事主体厘清权利边界、规范社会行为的重要平台。通过对鲜活案例的解读，法治精神正以润物无声的方式，融入日常生活，助力构建人人尽责、人人享有的社会治理新格局。
三、织网共治：全域联动书写惠民新章
现在，全省法院的普法工作正以创新之势，打破传统界限，织起一张能罩住方方面面的“普法大网”。这张网既能钻进街头巷尾，贴近群众生活；又能连到手机屏幕上，跟着大家“指尖”走，让法治的光不管在哪儿都能照得到。
在跟诈骗分子“斗智斗勇”的前线，全省法院打出“线上+线下”组合拳， 让骗子没处藏。线下，法院靠传统媒体发布426篇宣传稿，每一篇都讲得明明白白，用最权威的声音帮群众把“防骗弦”绷紧。线上那头更热闹，借助新媒体矩阵发起强大攻势，2000余条普法作品精准送达群众手机。这些数字背后，是法院干警用最接地气的方式，将法律知识化作守护群众“钱袋子”的坚固盾牌。
在营商环境建设中，法院主动送法上门2500余次，实现从企业找法到法护企业的转变。通过发布知识产权典型案例和保护手册，法院不仅维护了市场秩序，更培育了“保护知识产权就是保护创新”的社会共识。
府院联动机制的创新实践尤为亮眼。通过组织80家省直单位厅级领导干部旁听庭审，法院让“关键少数”在庄严的法庭现场接受法治熏陶。这种沉浸式普法，推动领导干部率先成为尊法学法的模范。
就连生态保护，法院也玩出了普法新花样，在汾河源建了个生态环境司法保护基地，将司法保护、生态修复与法治教育功能融为一体，让群众在绿水青山间感受法治力量。这种“寓教于景”的普法方式，使环保理念如清泉流淌， 浸润民心。
法治如细雨，不疾不徐却能浸润每一寸土壤，滋养万物生长；司法似春风， 温和有力却能抚慰每一颗心，抚平生活褶皱。我省法院借着“八五”普法的契机，没把法律变成生硬的条文，而是让它真正“活”了起来。你看，是孩子握
着毛笔摹写“法”字时认真的眼神，是群众刷到普法视频时会心点头的认可， 是社区咨询点前围坐提问的热闹劲儿。如今的法治，早已不是遥不可及的概念， 而是看得见、摸得着、能亲近的存在，它成了三晋大地上每个人心里的笃定信仰，也成了群众脚下稳稳当当的前行道路。
普法惠民润椰岛 法治护航自贸港
海南“八五”普法工作综述
（2025年9月30日）
当儋州铁匠村的儋州调声裹着法治知识传遍村落，当乐东中学学生用剪纸勾勒“守护宪法”的模样——这些散落在海南各地的普法场景，共同勾勒出“八五”普法期间，海南与自贸港建设同向同行的法治画卷。
回望征程，海南深入践行习近平法治思想，围绕自贸港建设大局创新普法实践，在普法形式上求新、内容上求实、责任上求严，让法治宣传从“纸上” 走向“身边”走入“心间”，将法治力量渗透到自贸港建设各个角落。
这份浸润城乡、贯穿内外的法治温度，既绘就全民参与、共治共享的普法新图景，更以润物无声的持久之力，筑牢了自贸港行稳致远的法治根基。
“打击电信网络诈骗，犯罪行为一定要追究，不能非法骗呀么骗人钱”9月19日上午，儋州市木棠镇铁匠村大榕树下，村民调声队伍用国家级非遗儋州调声唱响《电信诈骗害人害己》。歌词里的法律知识伴着节奏传开，村民们听得入神。
在乐东中学剪纸教室里，初三学生袁裕鸿举着“守护宪法”的作品笑称： “剪剪纸就能学法律，还能讲给爸妈听，特别有成就感。”
在海口市琼山区南珍茶楼，居民在品茗闲谈间轻松学法，打造“老爸茶+非遗+法治宣讲”新模式。
近年来，在海南，以琼剧、崖州民歌、老爸茶等海南特色文化为载体的特色普法品牌不断兴起。基层普法正以文化为纽带，走出“接地气、入人心”的新路子。
“八五”普法以来，海南夯实法治文化阵地，依托展览馆、党群服务中心等建成宪法、禁毒等主题法治公园、广场75个，设立农村法治图书角2519个， 让法治元素融入日常。
网络普法同样出彩。“网信海南”打造的“麦小椰”动漫IP通过“普法微课堂”短视频传递法律知识，总点击量超200万次；建立三亚市海棠区法治文化传播中心，打造“筑梦公益普法先行”云直播、“自贸港法微课堂”等宣讲平
台，受众550余万人次。省司法厅举办国家安全、
民法典等主题的法律法规知识答题活动，累计近200万人次参与。“海南用文化赋能法治宣传，既传承本土文脉，又让法律知识走进百姓心里。”海南省司法厅党委委员、副厅长郭扭只表示，这种“文化+普法”模式，实现了法治教育与文化传承的双赢，让法治精神在琼州大地扎根。
“八五”普法以来，海南聚焦领导干部、青少年、村（居）民等重点群体， 开展精准化法治宣传教育，推动不同群体法治素养同步提升。
海南以制度推动领导干部坚持带头学法。2023年，全省46个省直部门和19 个市县6万多名公职人员集中学法考法，参考率96.89%，合格率99.59%。在郭扭只看来，领导干部是“关键少数”，必须带头学法用法，才能更好地推动法治海南建设。
青少年法治教育同样出彩。
三亚市城郊检察院建立的“三亚市青少年法治教育基地”格外受当地中小学欢迎。该基地通过VR体验、模拟法庭等形式，让青少年沉浸式学法，自2021 年以来，已接待169批中小学6300余名师生。像这样的青少年法治教育实践基地， 我省已建成85个。如今，我省已构建起“课堂+基地+活动”的青少年法治教育立体体系，实现各中小学全覆盖选优配强法治副校长，开展防欺凌、防性侵等法治讲座4.2万余场次。
9月16日，定安县龙河镇茶根村委会里的普法课座无虚席，学生中有村（社区）干部、村民代表，也有大学生村干部、退伍军人、致富能手，他们有一个共同的身份——“法律明白人”。他们活跃在田间地头，既开展法治宣传，又参与矛盾调解，2023年以来共参与法治宣传5万次、化解矛盾纠纷1万余件。
这正是海南针对村（居）民的深入普法工作，专门实施的“法律明白人” 培养工程。当前，全省已培育乡村（社区）“法律明白人”4.6万余名。
随着海南自贸港建设的深入推进，涌入这片热土投资兴业的企业日益增多。以完善的法治环境为企业发展保驾护航，不仅是优化营商环境的核心内容，更是自贸港建设行稳致远的重要支撑。
数据统计显示，海南有关部门围绕自贸港封关运作和优化法治化营商环境已累计走访企业2218家，组织“法治体检”1830余场次。
不仅如此，海南还通过分众化普法筑牢营商环境法治根基。“八五”普法以来，我省开展海南自由贸易港法宣讲进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校，累计宣讲1400余场次，受众近19万人次；每年组织省直有关单位开展海南自由贸易港法进重点园区活动，覆盖13个重点园区200余家企业。2023年，我省部署开展“百所进千村”民法典普法活动，整合5000余名律师资源对全省2544 个行政村进行包点式普法，切实把法律知识送到田间地头与企业车间。“优化法治营商环境，普法是基础也是关键。”省司法厅党委书记、厅长王磊表示， 海南始终聚焦市场主体需求，以精准普法打通法治服务“最后一公里”。下一步，海南将持续深化“谁执法谁普法”责任制，让普法与企业发展、群众生活同频共振。
“八五”普法不是简单的法律宣传，而是与法治实践深度融合，通过普治结合，推动海南社会治理法治化水平显著提升，为自贸港建设提供坚实法治保障。
在立法层面，海南统筹用好一般地方性法规、经济特区法规和自由贸易港法规制定权，聚焦民生保障、营商环境、生态保护等重点领域，已制定出台48 件自贸港法规，为自贸港建设搭建起完善的法律框架。
在法治政府建设方面，海南建立省政府总法律顾问制度，深化府院联动、检司会商机制，2024年全省行政机关负责人出庭应诉率达99.97%，位居全国前列；政务服务事项“零跑动”可办率达
96．61%，让企业和群众办事更便捷。
在社会稳定方面，海南完善监狱、社区矫正机构普法责任清单制度，组织社会力量开展普法志愿服务，实现全省罪犯、矫治对象、安帮对象法治教育全覆盖，全省监狱系统连续22年安全稳定，社区矫正对象再犯罪率持续处于较低水平。
法治社会建设也亮点频出。海南创新引入临时仲裁制度，全国首例临时仲裁案件在海南开庭审理，丰富了商事纠纷解决途径；开展“千村示范、万村整治”工程、打击治理私彩赌博违法犯罪等专项行动，推进移风易俗，推动形成“崇德守法、诚信友善”的社会风尚。
而这一切都离不开人才队伍专业化建设。
郭扭只介绍，“八五”普法启动以来，我省已举办普法骨干培训班108场次， 广泛吸纳由立法机关、司法机关、高等院校以及法律服务行业推荐的实务人员和专家学者，组建“海南省‘八五’普法讲师团”“海南自由贸易港法普法讲师团”等队伍，每年开展宣讲1500余场次。目前，
全省共建省和市县（区）“八五”普法讲师团22个、普法志愿者队伍171支等。
“‘八五’普法以来，海南实现了公民法治意识、社会治理法治化水平‘双提升’。”王磊表示，下一步，海南将继续深化普法创新，把法治宣传教育与自贸港封关运作、乡村振兴、民生保障等重点工作紧密结合，让法治成为海南自贸港建设的核心竞争力，为高质量发展注入源源不断的法治动力。
海南自贸港建设以来，涉外法律服务需求日益增长。
在三亚市公安局出入境管理支队培训室内，工作人员正为旅馆从业者演示境外人员住宿登记系统操作，桌上多语种普法手册整齐摆放。
“我们会及时宣介海南自贸港更加便利开放的政策，比如免签政策、引才政策等，还会推出就近办理签证证件、网上申报住宿登记等便利化措施。”三亚市公安局出入境管理支队民警张明哲说。
凤凰公证处作为三亚涉外服务重要窗口，涉外普法成果显著。“我们突破传统业务，拓展国际贸易、海事海商、金融投资等十大领域新型公证业务，2024 年至今办理涉外案件共3104件。其间，每个人都是普法大使，大家很注重普及
《海南自由贸易港法》等海南自贸港相关的法律法规，帮助引导投资者们少走弯路。”凤凰公证处主任徐春雷介绍，凤凰公证处已与42家合作单位设立“凤凰跨境跨域家事法律服务中心”，累计为40多个国家和地区、4000余人次提供服务。随着国际化“朋友圈”不断扩大，凤凰公证处的涉外普法服务也慢慢转
