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在XX区委第十二轮巡察工作动员部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开区委第十二轮巡察工作动员部署会,主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央、省委、市委关于巡视巡察工作的新部署新要求,对即将开展的五届区委第十二轮巡察工作进行动员部署,进一步统一思想、明确任务、压实责任,确保本轮巡察工作高起点开局、高标准推进、高质量完成。刚才,会议已经宣布了本轮巡察组组长、副组长授权任职及任务分工决定,这标志着新一轮的巡察工作正式拉开帷幕。

下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识新时代巡察工作的重大意义

巡视巡察是党章赋予的重要职责,是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进巡视工作理论创新、实践创新、制度创新,巡视巡察工作的利剑作用日益彰彰,成为党之利器、国之利器。站在新的历史起点上,我们必须从政治和全局的高度,深刻领会和把握巡察工作的重大意义,切实增强做好新时代巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(一)深刻认识巡察工作是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治要求。政治巡察的本质是政治监督。巡察监督最根本的任务,就是推动各级党组织和广大党员干部以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。巡察工作通过深入被巡察单位,检查党的路线方针政策和党中央决策部署的贯彻落实情况,就是要看被巡察党组织是否在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,是否存在贯彻落实“喊口号、走过场”,是否存在“中梗阻”“最后一公里”等问题。这不仅仅是业务检查,更是政治体检。本轮巡察要始终把“两个维护”作为根本任务,对照习近平总书记重要指示批示精神,对照党中央重大决策部署,对照省委、市委和区委的具体工作要求,深入查找政治偏差,纠正政治温差,消除政治落差,引导和督促被巡察党组织和党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、执行力,确保党中央政令畅通、令行禁止,确保党的领导全面、系统、整体地落到实处。 

(二)深刻认识巡察工作是推动高质量发展、服务中心大局的实践要求。巡察工作绝不是孤立的、静态的,它必须紧紧围绕中心、服务大局,与经济社会发展的脉搏同频共振。当前,我区正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期。区委五届历次全会擘画了全区高质量发展的宏伟蓝图,明确了“产业强区、生态立区、创新兴区、惠民富区”的发展战略。这些战略部署能否落地生根、开花结果,关键在于各级党组织的执行力和战斗力。巡察工作就是要发挥“显微镜”和“探照灯”作用,聚焦影响和制约高质量发展的痛点、堵点、难点问题,深入检視被巡察单位在履职尽责、担当作为方面存在的差距。比如,在优化营商环境、推进重大项目建设、深化重点领域改革、防范化解重大风险等方面,是否存在不作为、慢作为、乱作为的问题;在保障和改善民生、解决群众急难愁盼问题上,是否存在形式主义、官僚主义的顽瘴;,看是否存在“三会一课”制度不落实、党建与业务“两张皮”等现象。在检查“落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改”方面,要重点看被巡察党组织对上次巡察、审计等反馈的问题是否真重视、真整改、真落实。要坚决杜绝“纸面整改”“数字整改”等虚假整改行为。要对照问题清单、任务清单、责任清单,逐项检查整改措施是否到位、整改成效是否明显、长效机制是否建立,对整改不力、敷衍塞责的要严肃追责问责,切实做好巡察“后半篇文章”。

(二)突出行业领域特点,做到监督不散光。“一把钥匙开一把锁”。巡察不能“眉毛胡子一把抓”,必须根据被巡察单位的职能定位和业务特点,找准其权力运行的关键环节和廉政风险的易发部位,进行“靶向治疗”。对于承担经济管理和项目建设职能的部门,要重点关注重大项目审批、资金拨付、工程招投标、物资采购等环节,看是否存在利益输送、权力寻租、优亲厚友等问题。对于直接服务群众、管理社会事务的单位,要重点关注行政审批、执法司法、民生资金管理使用等领域,看是否存在吃拿卡要、推诿扯皮、执法不公以及截留挪用、虚报冒领等群众身边的腐败和作风问题。对于乡镇(街道)和村(社区)等基层单位,要重点关注“三资”管理、惠农惠民政策落实、征地拆迁