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在XX区企业单位消防安全工作部署会上的讲话

同志们:

今天召开全区企业单位消防安全工作部署会,主要任务是深入贯彻上级关于安全生产的系列重要指示精神,深刻吸取近期火灾事故教训,分析当前消防安全形势,部署下一阶段特别是冬春季火灾防控重点任务。消防安全事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,任何时候都不能有丝毫松懈。当前正值冬季,风干物燥,用火用电用气进入高峰期,火灾风险明显攀升,防控压力持续加大。必须保持高度警觉,采取有力措施,坚决防范重特大火灾事故发生。

一、正视形势,深刻吸取火灾事故教训

近期全国多地相继发生有影响火灾事故,造成人员伤亡和财产损失,教训极其深刻。这些事故集中暴露出部分单位消防安全主体责任悬空、日常管理流于形式、隐患整改不彻底、应急处置能力不足等突出问题。必须清醒认识到,本区消防安全形势同样严峻复杂,容不得半点麻痹思想。

从火灾数据统计看,2024年度区域内共接报火灾事故超百起,其中建筑类火灾占比显著,造成平民伤亡总数达76人,数据分析显示,火灾发生率呈季节性波动,冬春季较夏秋季节高出约三成。人口密度增大、建筑功能复合化、用电负荷攀升等因素交织叠加,导致整体风险水平处于高位。某些特定区域如老旧居民区、商业密集区、施工工地周边,已成为火灾警情和伤亡的集中高发地带,风险集聚效应明显。

更深层次的问题在于责任链条的断裂。一些企业单位将消防安全视为可有可无的附带工作,安全投入严重不足,设施完好率低于标准值;部分行业主管部门存在"重审批轻监管"倾向,日常检查走过场,对违法行为查处力度不够;个别街道属地管理责任落实不到位,网格化排查形同虚设,对辖区内的"九小场所"、群租房等薄弱环节底数不清、情况不明。这些短板不补齐,火灾防控体系就难以稳固。

二、压实责任,构建齐抓共管工作格局

防范火灾事故的核心在于责任落实。必须按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"要求,将消防安全责任压紧压实到每个环节、每个岗位。

企业单位必须履行主体责任。各参会单位主要负责人是本单位消防安全第一责任人,必须对本单位消防安全工作全面负责。要建立健全消防安全管理制度,明确各级、各岗位消防安全职责,将责任落实到具体人头。要保障必要的消防投入,确保消防设施器材配置到位、完好有效,严禁带病运行。要定期开展防火巡查检查,及时发现并消除隐患,建立台账、闭环管理。要组织员工进行消防安全培训,确保人人掌握"一懂三会"和"四个能力"。尤其要强调的是,主体责任不是抽象概念,近期多起事故调查显示,消防设施维保记录造假、疏散通道长期锁闭、违规动火作业无人监护等问题,根源都在于主体责任悬空。各企业必须立即自查自纠,绝不能把安全押在侥幸上。

行业部门必须履行监管责任。区应急局、消防支队、住建委、商务局、文旅局、国资委等行业主管部门,要按照"管行业必须管安全"原则,将消防安全融入业务工作同步推进。要建立健全行业消防安全标准,开展针对性排查整治。要加大执法力度,对发现的火灾隐患和违法行为,敢于动真碰硬,依法采取罚款、停产停业、行政拘留等措施,形成有效震慑。要建立行业系统火灾情况通报机制,对火灾多发、隐患突出的行业领域,及时约谈提醒、挂牌督办。区应急局要发挥综合协调作用,强化考核督查,推动各部门履职尽责。

街道属地必须履行管理责任。各街道要发挥前沿阵地作用,依托网格化管理机制,组织发动社区、物业、网格员等力量,深入排查辖区火灾隐患。要重点加强对无主管单位、多产权建筑、老旧小区等薄弱区域的监管,做到不留盲区、不留死角。要建立健全火灾隐患吹哨人制度,鼓励居民群众举报投诉,对群众举报的隐患线索,必须逐一核查、及时反馈。派出所要依法履行消防监督检查和宣传教育职责,加强对"九小场所"、出租屋的排查整治,坚决防止"小火亡人"。

三、聚焦重点,深化隐患排查整治攻坚

冬春季火灾防控必须抓住关键、精准施策。当前要聚焦"防大火、控小火、遏亡人"目标,紧盯高风险领域和不放心场所,开展地毯式排查、销号式整改。

严防重特大火灾事故。大型商业综合体、高层建筑、地下空间、石油化工、仓储物流等高危场所,一旦发生火灾极易造成重大损失。要督促这些单位开展消防安全自查评估,重点检查自动消防设施运行、消防控制室值班、疏散通道畅通、应急预案