一、2025年工作总结
（一）狠抓经济运营
1.扎实抓好主营收入
2.发挥国有资本平台作用
3.积极发展耐心资本
（二）紧盯项目建设
（三）坚持以民为本
（四）加快绿色转型
二、存在的问题
（一）投资项目收益收回难
（二）经营性资产权属不清
三、2026年工作计划
（一）加强投融资创新与资本运作
1.开展基金投资与新兴产业布局
2.推进多元化债券发行
3.择机推进非金融企业债务融资工具的注册与发行
4.深化供应链金融
5.拓展科技金融
（二）狠抓工程建设管理与提质增效
1.全力保障重点项目建设
2.精细化成本管控
3.工程信息化监督
4.推动建筑板块转型升级
（三）目标资产管理盘活与价值提升
（四）做好全域土地综合整治与空间赋能
1.高效推进项目实施
2.用好用足政策与资金
3.促进“整治＋”融合发展
（五）探索国企改革深化与体系构建
1.强化“1”个城投核心：强化集团在全区基础设施、民生保障、战略产业投资中的主力军作用
2.发展“2”个集团：推动集团旗下产投公司未来剥离组建为独立的产投集团
3.培养“9”个镇街国企：探索以“区级国企＋镇街平台”模式盘活全区国有资产价值
（六）筑牢根基保障与组织聚力
1.强化党建引领
2.筑牢风险防控体系
3.推动数字化转型
4.加强人才队伍建设
区城投集团2025年工作总结及2026年工作计划
一、2025年工作总结
（一）狠抓经济运营，坚决破局求变，充分展现支撑发展全局硬担当。
1.扎实抓好主营收入。聚焦城市开发建设（生产）主责主业，区城投集团扎实做好城市基础设施建设营运、建筑垃圾受纳、经营性物业管理以及建筑材料供应链等主营业务，经营收入稳步增长，资产规模有效增加，切实筑牢企业发展经济基础，不断夯实根基命脉。
2.发挥国有资本平台作用。区城投集团充分发挥国资国企投融资平台作用，坚决落实区委、区政府工作部署，全力开展民生福祉、绿色低碳及乡村振兴等重要领域投融资工作，不断提升城市运营服务（生活）能力水平，企业发展的活力进一步增强，经济社会发展的支撑力进一步巩固，对全区发展大局的贡献度进一步提升，不断推动XX现代化建设取得新的更大进展。
3.积极发展耐心资本。全面贯彻落实党的二十届三中全会提出的发展耐心资本的会议精神，自觉彰显国有资本国家队和主力军作用，积极布局基金产业，撬动引导社会资本投向科技创新产业领域，让国有资金更好赋能城市生态创新（生态），担起国有企业社会责任和宏观调控使命。
（二）紧盯项目建设，持续压茬推进，全力推动重大项目取得新进展。
区城投集团始终牢固树立“项目为王”理念，按照“在建项目抓竣工、开工项目抓进度、未开工项目抓前期”的思路，强化举措、攻坚克难，紧盯目标任务，全力加快项目施工进度，为全区高质量发展增势赋能。
（三）坚持以民为本，增进民生福祉，用心用情绘就群众幸福好日子。
区城投集团坚持把为全区人民创造高品质生活作为最大任务，把群众“身边小事”当作“心头大事”，高度重视并常态化解决群众“急难愁盼”，扎实推动乡村全面振兴不断取得实质性进展，循序渐进、久久为功，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，积小胜为大成，不断增强我区百姓的获得感、幸福感、安全感。
（四）加快绿色转型，开展全域土整，久久为功再造城乡沃土新面貌。
以“百千万工程”为抓手，大力实施绿色农房改造及XX区光储充一体化建设项目，利用全区各镇（街道）屋顶光伏、停车场（位）等公共资源进行布局，推进光伏、储能、充电桩等新能源基础设施建设，不断提升我区的清洁能源利用水平。
二、存在的问题
（一）投资项目收益收回难，融资能力弱。区城投集团现有在建／新建项目，大部分存在前期投资大、回收周期长等问题，此外，区城投集团现有资产仍存在质量不高，证件不齐，资产营收能力差，无法形成有效的现金流。
（二）经营性资产权属不清，维护成本高。集团的经营性资产存在产权不清晰、权证不齐等问题，主要由于原始资料不全、产权纠纷等历史原因造成，导致资产使用率低；经营性资产大都建于上世纪八九十年代，加之年久失修或日常维护不当，大都不符合现行的工业或民用建筑使用标准，导致资产效益低、维护成本高。
三、2026年工作计划
2026年，区城投集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大和二十届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东工作重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化国企改革为动力，以防范化解风险为底线，聚焦城市开发建设、城市运营服务、城市生态创新三大主业，强化投融资创新、资产运营管理、产业培育导入三大能力，实现国有资产保值增值，集团资产总额突破200亿元。
（一）加强投融资创新与资本运作。
1.开展基金投资与新兴产业布局。运营好6只、总规模30亿元基金集群，按照“1＋N”架构设立子基金，重点投向符合国家及XX区产业发展方向的新能源、新材料、先进制造等多个关键领域。推进3只投资领域覆盖智能装备与先进制造、电子信息、新材料、新能源、人工智能、时尚产业等领域基金的筹备工作，引进一批符合XX区产业发展方向的高科技、高附加值、高效益的企业。
2.推进多元化债券发行。在2025年内集团首期发行债券不超过5亿元的基础上，2026年推进发行第二期不超过5亿元；推进子公司科创公司发行债券金额不超过5亿元，持续推进发行不超过15亿元（等值人民币）、首期发行不超过7亿元（等值人民币）的境外债券的申报工作，用于科创方向基金或股权出资或置换过去12个月内自有资金出资，进一步拓宽融资渠道，降低融资成本，优化债务结构。
3.择机推进非金融企业债务融资工具的注册与发行。密切关注非金融企业债务融资工具等政策动态，择机推进发行金额不超过20亿元债券（期限不超过5年），主要用于为偿还集团合并范围内有息负债、补充营运资金、项目建设等。
4.深化供应链金融。立足“稳链、固链、强链”战略定位，以自身信用为依托、科技平台为支撑，构建起适配区域产业需求的供应链金融服务体系，以服务建筑施工、先进制造等核心产业链为重点，通过受让上游供应商应收账款，有效缓解核心企业付款压力与中小微企业资金周转难题。2026年目标实现业务规模突破10亿元，计划“十五五”期间内服务企业数量突破2000家，累计投放资金超50亿元，助力产业链上下游协同发展。
5.拓展科技金融。依托上海技术交易所（大湾区）科技金融示范中心，构建技术成果交易、知识产权质押、投贷联动等服务体系，搭建区域内产业金融一体化平台，将企业专利成果、专家库以及股权、债券等资源接入平台实现专利技术挂牌、摘牌、交易，并接入上技所核心交易系统，融入全国技术交易大市场。2026年预计服务XX知识产权专利申请超过50项，为10家企业提供商业秘密与技术秘密存证服务，为2家企业提供技术资产与数据资产入表服务，为超过30家企业提供知识产权质押融资服务，为不低于150家企业提供技术资产价值分析报告服务，助力科技型企业获得全生命周期金融支持，推动科技成果加速转化。依托数字化服务平台，深化产融结合，提升科技型企业融资可得性与服务效率，助力XX打造大湾区科创新高地。
（二）狠抓工程建设管理与提质增效。
1.全力保障重点项目建设。强化统筹协调，紧盯关键节点，破解建设难题，在确保工程质量和安全的前提下，全力抢
