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在全县公安机关年终冲刺攻坚会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县公安机关年终冲刺攻坚会,主要任务是深入贯彻落实县委、县政府和上级公安机关近期系列重要决策部署,对全年目标任务进行再盘点、再梳理,对短板弱项进行再分析、再研判,对冲刺收官进行再动员、再部署。受XX副县长委托,我代表局党委讲四点意见。

一、清醒认识形势,以决战决胜的姿态吹响冲刺号角

当前,我们已进入全年工作的最后冲刺与收官阶段。这是一个承前启后的关键时刻,既是对全年工作成效的全面检验,更是决胜平安建设三年行动目标的最后一役。今年以来,全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,紧紧围绕"防风险、保安全、护稳定、促发展"主线,大力推行夜间"挤压式"巡逻等创新机制,持续深化警务运行机制改革,有力维护了社会治安大局稳定。从数据指标看,我县刑事案件破案率等关键绩效稳步提升,现行案件快侦快破能力显著增强,人民群众安全感和满意度持续向好。这些成绩的取得,凝聚着全县广大公安民警、辅警的辛勤付出和无私奉献,在此,我代表局党委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

但是,我们必须保持清醒的头脑,决不能因为阶段性成效而沾沾自喜、松劲歇脚。会议对10月及1-10月社会治安形势进行了深度复盘,结果清晰地揭示出我们在六个方面还存在突出短板和薄弱环节:一是电信网络诈骗打击治理效果与群众期盼仍有差距,预警拦截精准度、案件侦办质效亟待提升;二是未成年人违法犯罪防治工作面临严峻挑战,家庭、学校、社会"三位一体"的防控体系尚未完全形成;三是禁毒执法攻坚力度不够,对新型毒品犯罪的发现打击能力需要加强;四是交通事故预防工作压力大,重点车辆、重点违法管控仍存在漏洞;五是网络空间治理能力不足,对涉网违法犯罪的主动进攻态势尚未形成;六是部分历史积案清理进展缓慢,因取证难、鉴定周期长、线索中断等因素滞留的案件仍占一定比例。这些问题和短板,如同拦路虎、绊脚石,直接决定了我们全年工作收官的严峻挑战性,也凸显出攻坚任务的艰巨繁重性。

同志们,行百里者半九十。打赢年终收官战,不仅关系到全年目标任务的圆满完成,更关系到平安建设三年行动能否如期实现,关系到县委、县政府和上级公安机关决策部署能否落地生根,关系到人民群众对公安工作的信任和支持。这是一场只能赢不能输的硬仗,是一次必须过而且要过得硬的"大考"。全局上下必须深刻认识这场收官战的全局性、战略性意义,将上级决策部署不折不扣转化为实际行动,将学习教育成果有效转化为维护稳定、打击犯罪、服务群众的强大战斗力。我们要牢牢把握"社会治安秩序良好、生产生活秩序良好、人民群众安全感满意度持续提升"这一根本标尺,以高度的政治自觉和行动自觉,以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感,全力以赴发起最后冲刺,坚决夺取全年工作的全面胜利!

二、聚焦主责主业,以雷霆万钧的力度推进四大攻坚

从现在到年底还剩整整35天,时间紧迫、任务繁重。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,以"咬定青山不放松"的韧劲和"不破楼兰终不还"的决心,聚焦四大重点领域,打好四场攻坚战役。

(一)打好积案清理与现案攻坚的"效能提升战"

执法办案是公安机关的主业,是公安工作的生命线。我们要充分发挥"一个指挥部、两个重心、三个专班、四大防区、五项机制、六个专项组"为支撑的警种整体作战组织架构模式和警务协同运行机制优势,向积案和现案全面宣战。

在积案清理方面,要对所有未结治安案件和未破刑事案件来一次"大起底""大清仓"。法制部门要牵头成立积案攻坚专班,对每一起积案建立"一案一档",实施"三色预警"管理:对因取证难、鉴定周期长、线索中断等因素滞留的积案,分类研判、因案施策、限期办结。要实行局领导包案、所队长领办、办案民警责任制,每周通报进展,半月调度会商,月底对账销号。特别是对群众反映强烈、社会影响恶劣的积案,要集中优势兵力、穷尽一切手段,力争在年底前清仓见底、案结事了。

在现案攻坚方面,要持续巩固"盗抢骗"等多发性侵财犯罪打击优势,固化合成作战、快侦快破机制。对现行案件,要坚持"警情日清零、立案月清仓、积案季清底",严格落实"首接首办责任制",接报即研、研判即侦、侦后即破。要深化"小案快破"机制,对入室盗窃、盗窃电动车、扒窃等民生小案,一律实行领导督办、专案专办、挂牌督办,确保破案率稳中有升、追赃挽损率大幅提高。同时,要加强对新型犯罪、智能犯罪的研究打击,提升应对能力。

(二)打好突出治安问题的"专项整治战"

针对电信网络诈骗、未成年人违法犯罪、禁毒执法等突出治安问题,必须采取超常规措施,实施精准打击、系统治理。

在电信网络诈骗打击治理上,要建强反诈专业队伍,提升预警拦截与精准打击能力。要立即成立反诈攻坚专班,配备精干力量,实体化运行。要强力推进"断卡""断流"行动,对"两卡"犯罪、跑分洗钱、引流推广等黑灰产业发起集群战役。要提升技术反制能力,加强与银行、通信运营商的协作,完善"警银通"等管控服务平台,对涉诈账户、号码实现动态封堵、精准拦截。要优化预警劝阻机制,对高危预警指令必须做到"应见尽见、应宣尽宣",确保劝阻成功率达到95%以上。要加大案件侦办力度,对涉案金额50万元以上的案件,一律挂牌督办,力争破案率、追赃率实现"双提升"。

在未成年人违法犯罪防治上,要推动"惩防治"一体化建设。要坚持"教育为主、惩罚为辅"原则,对涉罪未成年人落实"教育、感化、挽救"方针。要联合教育部门开展"法治进校园"活动,实现中小学法治副校长全覆盖。要加强对不良行为未成年人的矫治教育,建立"一人一档、一人一策"帮教档案。要深化"护校安园"行动,严格落实"高峰勤务"和"护学岗"制度,确保校园绝对安全。要推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法"六位一体"保护体系,从源头上预防和减少未成年人违法犯罪。

在禁毒执法攻坚上,要聚焦禁毒执法短板,强化情报引领和警力融合。要深化"集群打零"行动,对毒品集散分销、零包贩卖活动实施全链条打击。要加强吸毒人员管控,严格落实"平安关爱"行动,确保在册吸毒人员管控率达到100%。要深化禁毒宣传教育,推动"六进"活动,营造全民禁毒氛围。要加强对制毒物品、麻精药品的监管,严防流入非法渠道。

(三)打好社会治安整体防控的"基础夯实战"

防控是公安工作的基础,是压降发案的关键。要坚持"打防结合、以防为主"方针,织密织牢社会治安防控网络。

在110接处警工作上,要加强全链条闭环管理。要严格落