一、提高站位、认清形势
二、聚焦重点、精准发力
三、强化担当、狠抓落实
在全县高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动动员部署会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,全面落实国家、省、市关于加强高层建筑消防安全工作的决策部署,对我县高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动进行全面动员和系统部署。刚才,黎小将同志传达了上级有关会议精神,消防救援大队通报了我县高层建筑消防安全形势,住建局、XX镇作了很好的表态发言,讲得很具体,态度很坚决,我完全同意。大家要认真领会,抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、提高站位、认清形势,深刻理解排查整治行动的极端重要性和现实紧迫性
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”。消防安全,特别是高层建筑的消防安全,直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会大局的和谐稳定。习近平总书记多次强调,要坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。这一系列重要指示,为我们做好新时代安全生产工作,特别是抓好高层建筑消防安全,提供了根本遵循和行动指南。
近年来,随着我县城镇化进程的加速推进,高层建筑如雨后春笋般涌现,已经成为我们城市景观的重要组成部分和人民群众生产生活的重要空间。据初步统计,我县现有高层建筑180余栋,其中已建成投用的超过165栋,这些建筑高度集中了人口、财富和各类社会活动,极大地节约了土地资源,提升了城市品位。但我们必须清醒地看到,高楼林立的背后,是消防安全风险的急剧叠加。高层建筑结构复杂、功能多样、人员密集,一旦发生火灾,具有火势蔓延快、人员疏散难、外部救援难、扑救难度大等特点,极易造成群死群伤的恶性事故。
从全国范围看,高层建筑火灾事故教训极为深刻。近十年来,全国共发生高层建筑火灾3.1万起,造成474人死亡,直接财产损失高达15.6亿元。仅去年一年,全国就发生高层建筑火灾3.6万起,导致203人不幸遇难。这些冰冷的数字背后,是一个个破碎的家庭和无法挽回的生命悲剧,每一次警钟都敲击着我们的心灵,警示我们消防安全工作绝不能有丝毫松懈。
反观我县,形势同样不容乐观。部分老旧高层建筑消防设施老化损坏、维护保养不到位;一些新建高层建筑在外墙施工和内部装修中,违规使用易燃可燃保温材料和装饰材料,留下了“先天性”火患;在日常管理中,消防车通道被占用、疏散楼梯间被堵塞、常闭式防火门敞开、电动自行车违规停放充电等“后天性”问题屡见不鲜。这些问题就像一颗颗埋在我们身边的“定时炸弹”,随时可能引爆。我们必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,深刻认识到开展此次排查整治行动,既是贯彻上级决策部署的政治任务,也是回应群众安全关切的民生工程,更是保障我县高质量发展的底线要求。全县各级各部门必须坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措,迅速投入到这场攻坚战中,坚决守住消防安全的红线和底线。
二、聚焦重点、精准发力,以铁的措施全面彻底排查整治风险隐患
本次排查整治行动时间紧、任务重、要求高,绝不能搞形式、走过场。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出重点领域和关键环节,做到全覆盖、无死角、动真格、求实效。
第一,要紧盯“两个重点”,做到排查整治全覆盖。此次行动的核心任务,就是聚焦两大类重点对象。一是聚焦在建项目。重点排查正在进行外墙施工和内部装修的高层建筑。住建、消防等部门要联合执法,对施工现场消防安全责任制是否落实、外墙保温和室内装饰材料防火性能是否符合《建筑设计防火规范》和《建筑防火通用规范》等国家标准、动火动焊等特殊作业审批和现场监护措施是否到位、临时消防设施是否按规定设置等情况进行“过筛式”检查。凡是发现使用不合格材料的,一律责令停工整改,并依法追究相关单位和人员的责任。二是聚焦已用建筑。重点排查已建成投用的高层民用建筑。要全面检查其消防设施器材是否完好有效,特别是自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等关键设施,确保能正常运行;要全面检查安全疏散条件是否满足要求,坚决清理占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的违法行为;要全面检查日常消防安全管理是否到位,严查电动自行车“进楼入户”、违规停放充电等突出问题。各乡镇(园区)、各行业主管部门要组织力量,对辖区内、行业内所有高层建筑逐栋、逐户、逐项开展检查,建立问题隐患和整改责任“两张清单”,确保不漏一栋、不漏一户。
第二,要抓住“三个关键”,实现监管执法强闭环。一要强化源头管控。规划、自然资源、住建等部门要严把高层建筑的规划审批、消防设计审查验收关,从源头上杜绝“先天不足”的问题。要严格执行消防技术标准,对不符合强制性标准的,一律不得通过审批和验收。二要强化依法整治。对排查发现的火灾隐患,要实行分类施策、闭环管理。对能立即整改的,要责令当场改正;对不能立即整改的,要明确整改责任单位、责任人、
