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关于本单位2025年度政治生态分析报告

为深入贯彻落实全面从严治党战略方针,精准把握本单位政治生态状况,推动党建工作与业务工作深度融合,根据上级党委统一部署和年度工作安排,通过专题调研、谈心谈话、查阅资料、征求意见等方式,对本单位政治生态建设情况进行了全面深入的分析研判。现将有关情况报告如下:

一、总体评价

2025年以来,本单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持把全面从严治党作为一切工作的基础保障,以党的政治建设为统领,持续加强党风廉政建设,深入推进反腐败斗争,政治生态整体呈现持续向好态势。广大党员干部政治意识明显增强,党内政治生活更加严肃规范,廉洁文化氛围日益浓厚,选人用人导向更加鲜明,正风肃纪反腐成效显著,权力运行监督制约机制不断完善,为推动各项事业高质量发展提供了坚强政治保障。

二、主要成效

(一)政治纪律和政治规矩执行总体严格

单位党组织始终把政治建设摆在首位,持续加强政治理论武装。全年组织集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神26次,开展专题研讨12次,推动党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。建立健全贯彻落实党中央决策部署工作机制,制定《重大决策部署落实情况督查办法》,确保上级指示精神及时传达、坚决落实。开展"第一议题"学习制度执行情况专项检查,发现执行不到位问题3项,已全部整改完成。党员干部政治敏锐性和政治鉴别力不断增强,在重大政治原则问题和大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明,未发现背离党中央、搞自由主义等问题。

(二)党内政治生活质量持续提升

严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等制度。全年召开支部党员大会48次,支部委员会72次,党小组会156次,讲授党课32次,制度落实率达到100%。坚持民主集中制,完善党组议事规则和决策程序,全年召开党组会议38次,研究讨论重大事项112项,集体决策机制运行良好。召开高质量民主生活会2次,组织生活会6次,开展批评与自我批评216人次,红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性明显增强,庸俗化、随意化、平淡化问题得到有效遏制。

(三)党内政治文化建设扎实推进

大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,培育积极健康的党内政治文化。组织开展廉洁文化作品征集活动,收到书画、摄影、文学作品86件。建成廉政文化教育基地,开展警示教育活动8次,参加人员达380余人次。编印《清风鉴语》学习读本,发放廉政提醒短信2400余条。开展家风家教主题活动,签订《廉洁齐家承诺书》,营造崇廉拒腐的浓厚氛围。加强对"圈子文化""码头文化"等不良风气的排查整治,未发现拉帮结派、团团伙伙等现象。通过持续用力、久久为功,风清气正的政治生态基础更加牢固。

(四)选人用人机制不断完善

坚持党管干部原则,树立正确选人用人导向。制定《干部选拔任用工作实施细则》,严格执行干部选拔任用程序,全年提拔任用干部12名,交流轮岗8名,均严格履行民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示等程序,未发现任人唯亲、论资排辈、带病提拔等问题。加强年轻干部培养,建立年轻干部信息库,入库人员32名,选派8名年轻干部到基层一线锻炼,提升实践能力。完善干部考核评价体系,突出政治标准,注重实绩导向,强化日常考核、分类考核、近距离考核。建立容错纠错机制,为3名干部澄清不实举报,为2名在改革创新中出现失误的干部容错免责,激励干部担当作为。

(五)正风肃纪反腐取得实效

坚持把纪律挺在前面,严格执纪问责。深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》,组织专题培训4次,实现党员干部全覆盖。持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯重要节点开展监督检查,全年开展专项检查6次,发现问题线索4条,给予批评教育2人次,诫勉谈话1人次。深化整治形式主义、官僚主义,开展专项整治行动,查处违规发文、会议过多等问题3起。规范与管理服务对象交往行为,严格执行公务接待管理规定,未发现违规公款吃喝、收送礼品礼金等问题。加强信访举报处置,全年受理信访举报7件,办结率100%,初核问题线索5件,立案审查2件,给予党纪政务处分2人,保持了惩治腐败的高压态势。

(六)权力运行监督制约机制逐步健全

强化对"一把手"和领导班子监督,制定《"一把手"和领导班子监督实施办法》,开展廉政谈话26人次,实现全覆盖。完善重大事项报告制度,建立重要岗位定期轮岗机制,排查廉政风险点38个,制定防控措施76项。推进权力公开透明运行,建立权责清单,细化权力运行流程图,主动接受群众监督。深化巡视巡察整改,对上级巡察反馈的12个问题,制定整改措施48条,目前已完成整改11个,1个问题正在按期推进。建立健全监督协同机制,加强纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等的贯通协调,形成监督合力。

三、存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时,必须清醒认识到,本单位政治生态建设还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。

(一)政治纪律和政治规矩执行方面

政治理论学习存在形式化倾向。部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习停留在表面,存在"以学代思""以讲代学"现象,学而不思、学而不信、学而不用问题仍然存在。个别基层党组织"第一议题"学习流于形式,存在照本宣科、敷衍应付的情况。理论学习与业务工作结合不够紧密,运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力有待提升。

贯彻落实决策部署存在不到位现象。少数党员干部对上级决策部署理解不深、把握不准,存在机械执行、简单照搬问题,结合本单位实际创造性开展工作不够。个别部门在推进重点工作时存在推诿扯皮、拖沓延误现象,执行力和落实力有待加强。对上级部署的专项整治任务,有的存在"前紧后松""虎头蛇尾"问题,整改成效不够理想。

政治纪律教育存在薄弱环节。对新入职人员、年轻干部的政治纪律教育不够系统深入,部分人员政治敏感性不强,对一些苗头性、倾向性问题缺乏警觉。警示教育针对性不足,以案促改工作做得不够扎实,举一反三、标本兼治的效果不够明显。

(二)党内政治生活方面 

组织生活质量参差不齐。个别支部组织生活会主题不够鲜明,学习研讨流于形式,缺乏深度和实效。民主评议党员工作存在"老好人"思想,相互评议辣味不足,批评与自我批评"走过场"。部分党组织对党员的教育管理监督不够严格,日常了解掌握党员思想动态不够及时,谈心谈话制度落实不到位。

民主集中制执行不够充分。少数领导干部民主意识不强,决策过程中存在个人说了算、征求意见走形式等问题。个别重大事项决策前调研论证不充分,集体讨论不深入,存在"议而不决""决而不行"现象。班子成员之间沟通协调不够,分工协作机制有待完善,合力不足。

组织生活创新不够。部分党组织开展组织生活方式方法单一,形式呆板,对党员的吸引力感染力不强。运用信息化手段创新组织生活方式探索不够,针对不同群体党员的特点开展分类教育不够精准。

(三)党内政治文化方面

廉洁文化建设深度不够。廉洁文化教育活动形式相对单一,内容针对性不强,对党员干部的触动和震撼不够。廉政文化阵地建设相对滞后,利用率不高,教育效果有待提升。廉洁文化与业务工作融合不够紧密,以文化人、以文育人的作用发挥不够充分。

崇廉拒腐氛围营造不够浓厚。少数党员干部对廉洁自律重视不够,认为"只要不违纪违法就行",主动接受监督的意识不强。对家属子女的教育管理存在薄弱环节,家风建设重视不够。干部职工崇尚廉洁、抵制腐败的思想自觉、行动自觉有待增强。

防范不良风气滋生的机制不够完善。对"圈子文化""码头文化"等不良风气的危害性认识不够深刻,排查整治力度不够,防范措施不够有力。对党员干部八小时之外的监督管理存在盲区,社交圈、生活圈、朋友圈管理监督缺位。

(四)选人用人方面

年轻干部培养力度不足。年轻干部成长路径相对单一,缺乏多岗位锻炼和基层一线历练。对年轻干部的培养计划不够系统,针对性培训不够,