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XX区全国文明城市常态化创建推进会上的讲话

同志们:

今天召开XX区全国文明城市常态化创建推进会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,传达2025年中央文明办抽查暗访全国文明城市情况通报,落实全市新一届全国文明城市创建工作会议部署,解读《2025年版全国文明城市创建指标体系》,对下一阶段常态化创建工作进行再动员、再部署、再推进。当前,创建工作已进入关键阶段,必须以更高站位、更严标准、更实举措,推动文明城市创建从集中攻坚向常态长效转型。

一、清醒认识形势,切实增强常态化创建的责任感紧迫感

全国文明城市常态化创建是历届区委区政府接续奋斗的重点工作,也是提升城市治理水平、增进民生福祉的重要抓手。2025年中央文明办对全国文明城市的抽查暗访,采取“四不两直”方式,直插基层、直击问题,通报中指出的问题一针见血、切中要害。这些问题在XX区不同程度存在,必须引起高度警醒。

从测评体系看,《2025年版全国文明城市创建指标体系》由11个评估项目、44项评估指标、58项评估标准构成,涵盖政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境、创建活动等多个维度。测评方式包括材料自查、实地考察、问卷调查三种,总分值100分,其中基本指标占80分,特色指标占20分。实地考察占比权重大,且采取暗访形式,不打招呼、不提前通知,直接检验日常管理水平。部分城区在2025年季度测评中,因环境卫生、公共秩序、设施维护等方面失分严重,排名靠后。这充分说明,创建工作没有休止符,稍有松懈就会出现反弹。

从群众期盼看,文明城市创建成果最终要体现在群众满意度上。近期部分城区开展的问卷调查显示,群众对卫生状况满意率、健康知识知晓率、健康行为形成率等指标均有明确要求,满意度低于85%将直接影响测评结果。XX区作为首善之区,群众期待标准更高、要求更严。必须坚决克服麻痹思想、松劲心态,以“时时放心不下”的责任感,把创建工作抓在经常、融入日常。

二、对标最新体系,精准把握常态化创建的核心任务

《2025年版全国文明城市创建指标体系》是开展工作的根本遵循。要逐条逐项对照梳理,做到“三个精准聚焦”。

(一)精准聚焦实地考察点位的精细化管理

实地考察是测评的重中之重,占分比重高、扣分风险大。要围绕社区小区、背街小巷、农贸市场、交通场站、公园广场、商超酒店等重点部位,开展“拉网式”排查整改。

社区小区方面,对照测评标准,必须确保路面平整硬化、排水设施完善、绿化带整洁无缺失、楼道无乱堆乱放、消防通道畅通。2025年二季度某区测评中,因35个老旧小区存在垃圾清运不及时、线缆乱拉挂等问题被扣分。XX区现有老旧小区XX个,已改造完成XX个,剩余XX个必须加快进度,确保9月底前全面完工。同时,建立“社区吹哨、部门报到”机制,将网格员、楼栋长、志愿者纳入常态化巡查队伍,实现问题早发现、早处置。

农贸市场方面,要彻底解决环境卫生脏乱、摊位外溢、活禽宰杀不规范等问题。区商务局要牵头制定农贸市场精细化管理标准,明确卫生保洁、划行规市、食品安全等具体要求。每个市场必须配备专职保洁人员,垃圾日产日清,水产区、活禽区要隔离达标。9月底前,中心城区XX个农贸市场要全部完成提档升级,并建立“红黑榜”制度,每月公示考评结果。

交通秩序方面,区交警大队要持续深化“一盔一带”整治,严查机动车不礼让行人、非机动车逆行、行人闯红灯等违法行为。2025年上半年,某新区因交通违章率超标被通报批评。XX区要在主要交通路口增设人脸识别抓拍系统,对违法行为实时曝光。同时,科学优化信号灯配时,新增停车位XX个,缓解停车难问题。确保交通秩序类指标得分率达到95%以上。

(二)精准聚焦材料申报的规范化和实效性

材料申报体现创建工作制度化水平。要避免“临时突击、堆砌材料”的形式主义,建立“平时收集、分类归档、定期审核”的工作机制。

各部门要明确专人负责,对照44项评估指标,逐条建立电子和纸质档案盒。档案资料必须真实准确、要素齐全、逻辑清晰。特别是志愿服务、新时代文明实践活动、未成年人思想道德建设等方面,要提供详实的活动记录、参与人数、效果评估。2025年版体系对网络申报材料的格式、大小、命名规范作出严格限定,凡不符合要求的直接扣分。区委文明办要组织开展专题培训,9月中旬前完成首轮材料自查,确保申报精准无误。

(三)精准聚焦问卷调查的群众知晓率和支持率

问卷调查采取入户和街访形式,随机抽取居民回答。核心指标包括群众对文明城市创建成效满意度、参与率、知晓率。部分城区2025年测评数据显示,满意度达92%以上才能进入优秀等次。

提升满意度关键在于解决群众急难愁盼问题。要围绕“15分钟生活圈”建设,加快补齐便民设施短板。年底前,新建社区邻里中心XX个、公共卫生间XX座、口袋公园XX处。12345政务服务热线涉及创建类工单,办