一、“三联”领航定向
(一)规划建设管理联判
(二)平台公司联动考核
(三)施工单位联评惩戒
二、“六净”统筹兼顾
(一)人行道净化
(二)绿化带净化
(三)户外广告净化
(四)城市家具净化
(五)道路环境净化
(六)桥下空间净化
三、“九提升”同频共振
(一)垃圾中转站提升
(二)垃圾分类提升
(三)机械化水平提升
(四)亮化工程提升
(五)城市小品提升
(六)公厕改造提升
(七)城市安全运行提升
(八)法制能力提升
(九)综合指挥提升
区综合行政执法局2023年工作计划
2023年,XX区综合行政执法局将持续做深做透“精细管理”这篇文章,谋划好城市管理重点项目盘子,抓好抓实抓细“三联六净九提升”,全力争创国内最清洁城市,奋力打造稽山鉴水城市“金名片”。
一、“三联”领航定向,夯实体制机制根基
找准群众最期盼、制约城市管理发展最突出问题和难题,在此基础上,建立健全体制机制,以制度突破激发城市管理新活力,不断提升人民群众的获得感、幸福感。
(一)规划建设管理联判。建立建设项目前期会商机制,重点围绕房地产、安置小区中的环卫设施设置、老小区改造中的雨水管网建设,以及道路大修等项目,在项目上规建会前,书面征求城市管理部门、后期管理单位的意见,确保科学合理推进项目落地落实。
(二)平台公司联动考核。建立平台项目质保期考核制度,进一步完善城市管理考核办法,加强对平台公司的督查力度,督查结果列入国资办对平台公司的考核体系,并将城市管理工作的考核比重提升至30%。同时,充分发挥考核的“指挥棒”作用,考核结果与平台公司年终奖金挂钩。
(三)施工单位联评惩戒。建立诚信制度,针对施工单位野蛮施工、整治不到位等行为,依托城市管理考核办法,进行扣分处理,累计扣分达到一定程度,将结果通报至建设部门,纳入准入“黑名单”,合力制约施工单位行为。
二、“六净”统筹兼顾,全面优化环境质量
统筹实施“六净”专项行动,精心梳理行动内容,逐项建立工作项目清单,努力营造人行道、绿化带、城市道路等区域干净整洁的环境。
(一)人行道净化。按照“试点先行,以点带面”原则,将古城内解放路、中兴路、胜利路、人民路、延安路列为人行道严管试点路段,严管路段原则上不再设置机动车停车框,对现存的非必要停车位进行清理。一是做好整治行动的“加法”。通过开展占道行为、车辆违停、非机动车乱停放等多项整治行动,确保人行道路面秩序井然。同步规范人行道上机动车停车框的审批流程,统一非机动车框施划标准和流程。二是做好路面设施的“减法”。通过拆除闲置、废弃和未经审批的设施,合理归并、集约设置部分杆件、箱体等,处置一批影响群众出行畅通的设施,优化慢行环境。三是做好多元共治的“乘法”。建立起执法队员和沿街商户、居民之间的“契约化”共建机制,改变以往单向管理沟通方式,计划投入300万元,建设集办事咨询、政策公开等信息于一体的平台系统,着力解决群众关注、反映突出的热点难点问题,提升城市管理预见性和科学性。四是做好规范管理的“除法”。统一人行道上停车位的设置标准、审批要求、施划流程和规格等内容。对已设置的车位规范管理、倒查流程,坚决取缔擅自设置和影响通行的车位。同时,针对人行道上搭脚手架的行为,统一围挡设置标准,确保人行道通行有序,环境舒适。
(二)绿化带净化。全面清理绿化带内白色垃圾,冲洗绿化带(绿地)侧石、转角及周边区域淤泥积尘。开展绿化带“清桩”行动,尤其是清理绿化带内随意设置的广告牌、横幅等。同时,严格落实占用绿化带审批(报备)制度。
(三)户外广告净化。全链规范户外广告审批、设置及执法要求,进一步强化户外广告(含大型)、店招店牌等日常监管力度,由属地镇街牵头摸排存量广告,对侵占人行道、绿化带的立柱广告一律拆除。对未经审批的,采取补齐审批手续或拆除。对于一年一审的大型户外广告,属地镇街需主动上门提醒复审相关事宜。
(四)城市家具净化。全面清洗市政、部分交通设施等城市家具。进一步明确城市家具管护权责,以协调会形式督促其他产权单位抓好相应城市家具的日常管理工作。积极探索第三方作业模式,补齐清洗保洁空白点。同时,聚焦高新区内失管的灯箱式路名牌等历史遗留问题,计划投入30—230万元,进行全面整修,后续逐步推开至袍江区域。
(五)道路环境净化。以主城区6个街道(塔山、府山、北海、城南、稽山、迪荡)的道路保洁为重点,扩面推开精细化保洁试点范围。因地制宜转变作业方式,主要道路保洁由普扫变为晚间10点全面冲洗,其他道路“普扫+定期冲洗”双管齐下。沿街垃圾由原先的每日收运3次提升至每日6次,并落实巡回收运机制,着力破解道路垃圾包乱堆放问题。
(六)桥下空间净化。统筹利用桥下空间,充分挖掘





