“知纪、严纪、守纪”守好农村换届“廉洁关”

农村换届是基层民主政治建设的重要实践，其纪律严明与否，直接关系到群众对基层政权的信任度，关系到乡村振兴的根基稳固。换届风气是政治生态的“晴雨表”，唯有把纪律规矩挺在前面，让每一个环节都合规合纪、每一次选择都体现民意，才能选出让组织放心、群众满意的村级班子，为乡村发展注入源头活水。当前，部分地区农村换届中仍存在苗头性、倾向性问题，这就需要从思想源头抓引导、从过程监督抓规范、从制度建设抓长远，切实守好农村换届的“廉洁关”。

做到知纪为基，拧紧思想“警戒线”。思想是纪律的“源头”，严明换届纪律，首要在于让全体参与者清晰知晓纪律边界、深刻理解纪律内涵，从思想根源上杜绝“不知而犯”“侥幸试探”的风险。因此，必须将纪律宣传教育贯穿换届筹备全过程，变“被动提醒”为“主动浸润”，让纪律要求成为共识。一方面，要创新宣传载体，贴合农村实际搭建传播矩阵，充分利用乡村大喇叭、流动宣传车等传统载体，结合村民生产生活规律，在清晨、傍晚等时段循环播放换届纪律要点；另一方面，要将“十个严禁”“十个不准”转化为方言快板、漫画手册、情景剧短视频，通过村级微信群等线上渠道广泛转发，让纪律知识走进田间地头、农家院落；同时，要针对不同群体开展分层教育。对村“两委”现任成员，重点讲解换届工作的政治要求与责任担当，引导其正确看待进退留转；对候选人，通过专题培训、案例警示等方式，明确违纪行为的具体表现与惩处措施，破除“人情往来不算贿选”“口头承诺不违规”的认知误区；对普通村民，通过村民代表会议、板凳恳谈会等形式，讲解换届流程与监督途径，提升其依法参与选举、维护自身权益的意识。

突出严纪为要，织密监督“防控网”。纪律的刚性，需靠无死角的监督与零容忍的执行来保障。农村换届流程环节多、利益关联密，若监督存在“空白区”、执行留有“弹性空间”，拉票贿选、暗箱操作等违纪行为便可能滋生。唯有构建“全链条、多维度”的监督执纪体系，让监督贯穿候选人提名、资格审查、投票选举、结果公示等全流程，才能确保换届工作在阳光下运行。一方面，要整合监督力量，推动监督措施落地见效。搭建“线上+线下”监督平台，线上开通网络举报通道、微信举报小程序，简化举报流程，确保群众反映问题“即时受理、快速响应”；线下在村委会、村民聚居点设立举报信箱，安排专人定期开箱核查，打通群众监督“最后一公里”；另一方面，要组建专业监督队伍，重点检查候选人资格联审是否严格、投票现场是否规范、计票过程是否透明，对发现的程序漏洞及时纠正，对苗头性问题当场提醒；同时，要引入群众监督力量，邀请老党员、乡贤、村民代表组成群众监督小组，参与换届全过程监督，赋予其现场见证、询问质询的权利，让群众从“旁观者”变为“监督员”。

坚持守纪为本，夯实长效“稳定器”。农村换届纪律建设并非“阶段性任务”，不能仅停留在换届期间的集中管控，更要注重换届后的常态巩固，防止出现“换届严一阵、当选松一寸”的现象。唯有将纪律约束延伸至村干部履职全过程，建立“选前严审、选中严督、选后严管”的长效机制，才能确保村级班子始终保持廉洁高效的工作状态，巩固换届成果。一方面，要健全制度体系，推动纪律建设融入基层治理。建立候选人“全周期”管理机制，将换届期间的候选人资格联审制度常态化，对村干部任职期间的政治表现、廉洁自律、履职成效等情况进行定期“回头看”，对出现纪律松懈、群众不满的干部及时约谈提醒，对存在违纪苗头的及时介入调查，从源头上防范“带病当选”“当选后变质”；另一方面，要完善村干部纪律考核机制，将遵守纪律情况纳入村干部年度考核、绩效考核的核心指标，细化“遵守政治纪律”“规范用权”“服务群众”等考核维度，考核结果与评先评优、薪酬待遇直接挂钩，对纪律意识强、工作实绩突出的干部予以表彰奖励，对纪律观念淡薄、工作敷衍塞责的干部进行批评教育、责令整改，情节严重的依规依纪处理。

把好村级换届的政治关、廉洁关、能力关

切实做好村“两委”换届选举工作，是夯实党在农村执政根基的关键举措，事关农村改革、发展和稳定大局。必须坚持以高度的政治责任感高质量完成换届各项任务，确保换出坚强有力的好班子，营造干事创业的好氛围，开创乡村各项事业发展的新局面。

坚持政治标准，把好“政治关”，确保队伍绝对忠诚可靠​。政治属性是党组织的根本属性，政治标准是衡量干部的第一标准。必须将政治要求贯穿于换届人选资格审查的全过程、各方面，确保选拔上来的干部在政治上信得过、靠得住、能放心。​深化政治素质考察。​​ 重点考察人选的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，看其是否深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要看其是否不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决策部署，在大是大非面前能否保持清醒头脑、站稳政治立场。​严格落实联审机制。​​健全完善由组织部门牵头，纪检监察机关、政法委、公安、法院、检察院、民政、司法、信访等多部门协同参与的候选人资格县乡联动审查机制。对照“负面清单”，对候选人资格进行全方位、多维度筛查，坚决把存在政治上不合格、道德品行差、涉嫌违纪违法、有失信行为等情形的人员挡在门外。​要利用“三会一课”、主题党日、组织生活会、屋场会等多种形式，深入宣传换届选举的政策要求、纪律规定和人选标准，同时加强思想引导，教育党员群众正确行使民主权利，将政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的优秀人才选进班子。

​坚持廉洁底线，把好“廉洁关”，营造风清气正换届环境​。清正廉洁是干部履职的基本底线。必须将纪律和规矩挺在前面，以最坚决的态度、最严格的措施防止“带病参选”，确保换届过程清明清正清新。​全面开展廉政“体检”。​​ 对现任村“两委”成员和有意参选人员，要进行全面的廉洁情况审核，对收到的信访举报线索要建立台账，集中梳理，逐一核查，做到凡疑必查、查实必究。严格落实“四必谈”要求，有针对性地开展谈心谈话、提醒警示。​严格财务审计监督。​​ 换届前，必须依法依规对村级财务收支、集体“三资”管理使用、工程项目、债权债务、村级组织负责人经济责任等情况进行全面审计，并对群众反映集中的财务问题进行重点审计，审计结果要及时向党员和群众公开，接受监督。​严厉打击违纪违法行为。坚持“零容忍”态度，对拉票贿选、买官卖官、跑风漏气、弄虚作假、诬告陷害、干扰破坏选举等违纪违法行为，发现一起、查处一起，形成强大震慑，对查实的典型案例要及时通报曝光，用身边事教育身边人。​推行全程纪律承诺。​​ 组织换届工作机构人员、参与竞选人员、现任村“两委”干部等签订《严守换届纪律承诺书》，明确纪律要求，引导其自觉遵守换届纪律，主动接受组织和群众监督。

​坚持事业为上，把好“能力关”，配强乡村振兴“头雁”队伍​。能力是干事创业的基础。要围绕新时代乡村发展的中心任务，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，真正把善于治理、善于发展、善于服务的优秀人才选出来、用起来。​明确选人用人标准。​​ 聚焦推动乡村全面振兴需要，突出选拔懂农业、爱农村、爱农民，具备较强组织领导能力、依法办事能力、群众工作能力、致富带富能力的优秀人员，注重在乡村振兴、基层治理、应急处突等重大任务中考察识别干部。​拓宽选人育人渠道。​​ 建立健全本土人才回引、后备力量培养长效机制，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、乡村教师、医生、退休干部、驻村工作队员等各类群体中广泛物色人选。加强后备人才库建设，实行动态管理，有计划地安排他们参与村级事务管理，在实践中增长才干。​优化班子结构功能。着力改善班子年龄结构，形成老中青相结合的合理梯次配备，大力提升班子成员学历层次和综合素质，力争通过换届实现“两升一降”目标，增强班子整体功能和战斗力。​强化履职能力培训。新任村干部当选后，要及时组织开展任前培训和常态化履职培训，重点围绕党的创新理论、党章党规党纪、乡村振兴政策法规、基层治理实务、现代农业技术、集体经济发展、群众工作方法、应急管理知识等，采取集中授课、现场教学、案例研讨、经验交流等多种形式，帮助他们迅速进入角色、提升履职本领，锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴骨干力量。

从严、从实、从细 下好村级换届“先手棋”

2025年中央一号文件明确指出，要做好全国村“两委”换届工作。各地组织部门必须提高政治站位，坚持从严、从实、从细的工作标准，真正换出好班子、好风气、好局面。

严字当头，以铁规铁纪护航换届。换届纪律是换届工作的生命线，关乎换届选举能否风清气正、顺利推进。在此次村“两委”换届中，各地必须将严肃纪律挺在前面，以“零容忍”的态度坚决抵制各种不正之风。​要强化纪律宣传教育，通过多种渠道广泛宣传换届选举的法律法规、政策要求以及纪律规定。例如，利用乡村广播定时播报换届纪律要点，在各村显著位置张贴换届纪律海报，发放换届纪律明白卡到每一位选民手中，组织党员群众集中观看换届纪律警示教育片等，让换届纪律家喻户晓、深入人心，引导广大党员群众自觉遵守纪律，依法依规参与换届选举。​建立健全严密的监督体系至关重要。一方面，要充分发挥纪检监察机关的监督作用，成立专门的换届纪律监督小组，深入换届一线，对换届全过程进行巡回监督检查，及时发现和纠正存在的问题。另一方面，拓宽群众监督渠道，设立举报电话、举报邮箱，鼓励群众积极参与监督，对拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为，做到有报必查、查实必究，发现一起、查处一起、通报一起，形成强大的震慑效应，确保换届选举在阳光下进行。​

实字托底，用扎实举措夯实基础。做实做细前期准备工作，是确保换届成功的基础。各地应从实际出发，深入调研，全面掌握村情选情，为换届工作提供科学依据。全面开展村级班子运行情况调研评估。组织专门力量，深入各村对现任村“两委”班子的政治素质、工作能力、团结协作、廉洁自律等方面进行综合评估。通过民主测评、个别谈话、实地走访等方式，广泛听取党员群众的意见建议，详细了解班子成员的现实表现和工作成效，精准识别出哪些班子运行良好、哪些存在问题需要重点关注，为后续的换届人事安排提供参考。精准整顿软弱涣散村党组织。根据调研评估结果，对那些党组织凝聚力战斗力不强、工作推动不力、群众意见较大的软弱涣散村党组织，采取“四个一”整顿措施，即一名县级领导联村、一个县直部门包村、一名第一书记驻村、一个工作组帮扶，制定“一村一策”整顿方案，明确整顿目标、措施和时限，集中力量进行整顿。通过整顿，提升软弱涣散村党组织的战斗力，为换届工作创造有利条件。​

细字着力，凭精细谋划推动换届。换届工作涉及面广、政策性强、程序复杂，必须精心谋划、精细操作，确保每一个环节都不出差错。精心制定换届工作方案。各地要结合本地实际，按照上级有关要求，制定详细具体、切实可行的换届工作方案。在方案制定过程中，充分考虑各种因素，对换届的时间安排、方法步骤、组织领导、工作要求等进行周密部署，明确各阶段的工作任务和责任分工，确保换届工作有条不紊地推进。同时，针对可能出现的突发情况，制定应急预案，提前做好应对准备。精细做好候选人推荐提名工作。候选人的素质和能力直接关系到换届后村“两委”班子的战斗力。要严格按照选人标准和条件，拓宽选人视野，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等各类优秀人才中推荐提名候选人。在推荐提名过程中，充分发扬民主，严格规范程序，广泛听取党员群众的意见，确保推荐提名的候选人得到群众认可。同时，加强对候选人的资格审查，由组织、纪检、政法、公安等多部门联合对候选人进行“政治体检”，坚决把不符合条件的人员挡在门外。

从优、从精、从严 选好村“两委”换届带头人

2025年中央一号文件明确强调做好全国村“两委”换届工作，这是夯实乡村振兴根基的关键举措。当前各地换届工作陆续启动，村“两委”带头人作为基层治理的“领头雁”，其素质能力直接关系乡村发展成色与民生福祉。各级组织部门必须锚定“从优、从精、从严”标准，以科学举措选准带头人，真正换出好班子、好风气、好局面。​

以优为基，拓宽视野聚贤才。选贤任能需打破“本土局限”与“思维定式”，构建覆盖广泛、结构合理的多元人才储备池。优秀的村“两委”带头人，既要深植乡土情怀，熟悉村情民意、了解群众诉求，能与村民打成一片、赢得信任支持，又要具备引领乡村发展的开阔视野与创新思维，能敏锐捕捉政策机遇、破解发展难题。这就要求组织部门坚持“内部挖掘+外部引进”双向发力，在本土人才筛选上，聚焦那些长期扎根农村、热心公共事务，在产业发展、矛盾调解、民生服务等领域有实绩、有口碑的骨干力量，他们自带群众基础，能快速融入治理场景；在外部人才引育上，重点吸纳有返乡意愿、有专业技能的群体，他们带来的新理念、新技术，能为乡村产业升级、治理模式创新注入新鲜活力。同时，要建立动态更新的人才储备机制，定期开展能力评估与培养提升，根据乡村发展需求优化人才结构，确保换届时有足够数量、足够质量的人选可供挑选，真正实现“好中选优、优中选强”。​

以精为要，规范流程把关口。精细操作是保障换届质量的核心，必须将“精”的要求贯穿从人选研判到资格审查的每一个环节，做到环环相扣、层层把关。组织部门要先做足调研摸底的“前置功课”，摒弃“坐在办公室听汇报”的工作模式，深入田间地头、村民家中，通过面对面交流、民主座谈、意见征集等方式，全面掌握现任班子运行状况、存在问题以及群众对带头人的期待与诉求，精准区分实干担当者与消极懈怠者，为后续选拔提供精准依据。在候选人推荐环节，要健全多元推荐机制，兼顾个人意愿、群众意见与组织考量，明确推荐标准与程序，确保每一位候选人都经过民主参与、层层筛选，杜绝“一言堂”与暗箱操作。资格审查环节更要织密审查网络，整合多部门力量，对候选人的政治立场、道德品行、遵纪守法、履职能力等进行全方位、深层次核查，对政治上不合格、存在违法违纪记录、群众口碑差的人员坚决挡在门外，以严格的审查标准守住换届质量底线，确保选出的候选人经得起检验、获得群众认可。​

以严为尺，正风肃纪护换届。严明的纪律是换届工作平稳有序推进的生命线，必须以“零容忍”态度筑牢纪律防线，营造风清气正的换届环境。要将纪律宣传教育贯穿换届全过程，通过乡村大喇叭、宣传栏、微信群、专题宣讲等多种载体，向党员群众深入解读换届纪律要求，明确哪些行为不可为、违反纪律会面临怎样的后果，让纪律意识深入人心，引导党员群众自觉遵守纪律、主动监督换届。监督体系建设要实现“全程覆盖、不留死角”，既要组建专业监督队伍，深入换届一线开展巡回检查、专项督查，及时发现并纠正苗头性、倾向性问题；也要畅通群众监督渠道，设立便捷的举报平台，明确举报受理、核查、反馈流程，让群众有地方反映问题、反映的问题能得到及时处理，充分调动群众参与监督的积极性。对换届中出现的拉票贿选、宗族势力干扰、弄虚作假、破坏选举秩序等违纪违法行为，要坚持发现一起、查处一起、通报一起，不搞例外、不搞特殊，以严厉的惩处形成强大震慑，让企图违规者不敢越雷池半步。同时，换届结束后要加强对新当选班子的日常管理与监督，建立健全考核评价、激励约束机制，督促新班子尽快进入角色、履职尽责，防止“换届即懈怠”，确保换届成果能持续转化为乡村治理与发展的实效，真正实现换出好班子、好风气、好局面的目标。

从真、从实、从严 为村“两委”换届保驾护航

村“两委”换届，是农村政治生活中的一件大事，事关党的执政根基巩固。此次换届产生的班子，将直接承担起带领群众迈向“十五五”新征程、全面推进乡村振兴的历史重任。因此，确保换届工作圆满成功，意义非凡，责任重大。各地组织部门作为具体指导和组织换届工作的关键力量，必须提高政治站位，强化使命担当，坚持从真、从实、从严的工作标准，全过程、全方位为换届工作清障护航，真正换出好班子、好风气、好局面。

在“真”上下功夫，筑牢换届工作的信任之基。“真”是换届工作的生命线，是取信于民、凝聚共识的根本所在。换届工作的核心在于发扬民主、反映民意，其过程与结果的真实性直接关系到基层政权的公信力和组织力。若失却了“真”，选举便失去了意义，不仅会挫伤党员群众的参与热情，更会侵蚀党在农村的执政基础。坚持“从真”，就是要确保换届工作的每一个环节都真实可靠，经得起历史和群众的检验，从而汇聚起推动乡村发展的强大正能量。各地组织部门必须将“真”字贯穿换届工作始终，要严格依法依规，充分利用公开栏、微信群等多种载体，及时、准确、全面地公开换届政策法规、候选人条件、选举结果等关键信息，决不搞“选择性公开”或“模糊化处理”，让党员群众在明白、放心的情况下参与选举。要广泛深入地发动群众，通过入户走访、民主评议等方式，真心实意地听取党员和村民代表的意见建议，摸清摸透民意基础。要畅通监督渠道，设立并公布监督电话和信箱，认真核查群众反映的问题，确保党员群众能够真实、自由地表达选举意愿，杜绝任何形式的干扰和误导。要派出得力干将，组成精干高效的指导组和风气监督组，下沉一线，对选民登记、投票计票等关键环节进行现场督导，严防弄虚作假、暗箱操作。

在“实”上下功夫，夯实换届工作的治理之基。“实”是换届工作的落脚点，是衡量换届成效的重要标尺。换届不是为换而换，目的在于选出能够担当重任、带领发展的过硬班子，从而夯实党在农村的执政基础，提升基层治理效能。如果脱离实际，搞形式主义，选出来的人能力不强、作风不实、群众不认，那么换届就失去了价值。坚持“从实”，就是要一切从农村实际出发，从事业发展需要出发，从人民群众期盼出发，确保换届成果实实在在，转化为推动乡村发展的强大动力。各地组织部门必须将“实”字作为衡量换届成败的关键指标，要严格人选标准，树立“双好双强”鲜明导向，真正把那些愿干事、真干事、干成事的优秀人才发现出来、使用起来。要深入考察识别，不仅听其言，更要观其行、察其绩，注重在乡村振兴、防汛救灾等重大任务中考察干部的实际表现和群众口碑，坚决把不符合条件的人挡在门外。要综合分析研判各村资源禀赋、发展需求，因村施策，精准选配，实现班子结构优化、功能增强，提升整体战斗力。要及时组织新任村干部培训，帮助他们迅速进入角色，理清发展思路，制定任期目标，公开履职承诺，引导新班子从一开始就把心思和精力用在办实事、求实效、促发展上，以实实在在的工作业绩回报党员群众的信任。

在“严”上下功夫，巩固换届工作的纪律之基。“严”是换届工作的保障线，是确保风清气正、顺利进行的必然要求。换届工作涉及面广、参与人多、政策性强，是对全面从严治党向基层延伸成效的一次实际检验。只有始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律，才能有效抵制各种不正之风，维护换届工作的严肃性和公正性，营造山清水秀的政治生态。各地组织部门必须将“严”字作为不可逾越的红线和底线，要坚持教育在先、警示在先、预防在先，广泛宣传“十严禁”等换届纪律要求，组织候选人、工作人员和党员群众深入学习换届政策法规和纪律规定，观看警示教育片，签订纪律承诺书，引导大家知边界、明底线、讲规矩、守纪律。要建立全方位、立体化的监督网络，整合纪检监察、信访、审计等力量，聚焦重点地区、关键环节和薄弱部位，进行精准高效的监督检查。要充分发挥巡视巡察的利剑作用，对拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，形成强大震慑。要建立失实检举控告澄清机制，保护干部干事创业的积极性。通过铁的纪律、铁的手腕，确保换届全过程清明清正清新，真正使换届成为巩固拓展全面从严治党成果的过程，成为凝聚人心、振奋精神、促进发展的过程。

村“两委”换届工作是一场政治大考、能力大考、作风大考。各地组织部门责任在肩、使命光荣，要真正做到从真入手、从实发力、从严要求，圆满完成换届各项任务，为全面推进乡村振兴、巩固党在农村的执政基础提供坚强有力的组织保证。

公平公正公开 确保村“两委”换届风清气正

村“两委”换届，是农村政治生活中的一件大事，直接关系到党的执政根基的稳固。各地组织部门必须牢牢把握“公平、公正、公开”三大原则，将其贯穿于换届选举的全过程、各环节，使之成为选优配强班子、凝聚党心民心、夯实执政基础的根本保障，让换届过程成为发扬民主、凝聚共识的过程，确保村“两委”换届风清气正。

筑牢公平基础，确保村“两委”换届标准统一、机会均等。公平是换届工作的基石，是确保优秀人才脱颖而出的前提。它要求在同一标准下衡量所有参与对象，为每一位符合条件的参与者提供平等的机遇和舞台，杜绝任何形式的歧视与偏见，让德才兼备者有位有为。资格条件要一把尺子量到底，选举程序要一个标准贯穿始终，为所有有意愿、有能力参与基层治理的优秀人才敞开大门，营造凭实绩说话、靠能力竞争的健康氛围。各地组织部门必须发挥好主导作用和把关职能，要深入研究细化换届选举的资格条件、工作流程和操作办法，确保制度本身科学周密、公平合理，消除可能产生不公的制度盲点和模糊地带。要加强培训指导，对参与换届工作的各级干部进行全面培训，使其精准掌握政策要求和工作标准，成为执行公平原则的“明白人”，确保政策执行不走样、不变形。要严格监督检查，将公平原则落实情况作为督导检查的重中之重，认真受理核查关于资格认定不公、程序执行不公等方面的信访举报，对发现的问题及时纠正，对违规违纪行为严肃查处，坚决维护换届工作的公平性。

把稳公正方向，确保村“两委”换届程序规范、风清气正。公正是换届工作的生命线，是取信于民、树立权威的核心。公正意味着不偏不倚，实事求是，以事实为依据，以规章为准绳，坚决抵制各种干扰和“潜规则”，确保换届过程规范有序，选举结果真实有效，经得起历史和人民的检验。公正性原则的核心在于程序的规范性和执纪的严肃性。各地组织部门必须扛起主体责任，强化全程监督执纪问责，要制定详尽、可操作的换届工作手册和流程图，明确每个阶段、每个环节的具体要求、责任主体和时间节点，让基层有章可循、照单操作，最大限度减少人为操作空间和随意性。要强化全程纪实，建立健全换届选举全程纪实制度，对重要环节、关键节点、特殊情况等如实记录在案，形成完整、清晰、可追溯的工作档案，确保过程透明、责任可查。要严肃执纪问责，坚持教育在先、警示在先、预防在先，加强纪律宣传教育，会同纪检监察机关建立快速查核机制，对违反换届纪律的行为“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，形成强大震慑，以铁的纪律维护换届工作的严肃性和公正性。

敞开公开大门，确保村“两委”换届过程透明、结果公认。公开是换届工作的“防腐剂”，是落实党员群众知情权、参与权、表达权、监督权的必然要求。它要求将换届工作的选举结果等最大范围、最大限度地予以公开，主动接受社会各界和人民群众的监督，消除神秘感，增强透明度，以公开促公平、保公正，赢得党员群众的信任与支持。各地组织部门必须增强主动公开意识，创新公开方式，提升公开实效，要明确公开目录，制定详细的换届信息公开目录清单，明确必须公开的事项、内容和责任部门，确保应公开尽公开，不留死角。要创新公开载体，在用好公示栏等传统阵地的基础上，积极探索运用数字乡村平台、微信群等信息化手段，推送换届信息，开展政策咨询，收集群众意见，使公开更加高效、便捷、互动。要引导有序参与，通过公开，积极引导党员群众有序参与民主推荐、民主评议、投票选举等过程，认真听取和对待群众提出的意见建议，对群众存在的疑惑及时解释说明，将公开的过程变成凝聚人心、汇集智慧、增进共识的过程。

聚焦村“两委”换届 锻造乡村振兴坚实力量

村“两委”换届是夯实党在农村执政根基、确保党的路线方针政策落地生根的基础工程，事关改革发展稳定大局和群众切身福祉。必须坚持高标准、严要求，着力选好配强村“两委”班子队伍，为全面提升基层党组织的政治功能和组织功能、健全党组织领导的乡村治理体系、推动乡村全面振兴注入强劲动力。

广辟渠道选贤能，群英荟萃强根基。坚持结构合理、素质优良的标准要求，打破身份、行业壁垒，拓宽选贤任能视野。深挖“潜力股”，遴选熟悉村情、扎根乡土、发展能力强的本村致富能手、产业带头人、合作社负责人、家庭农场主等“土专家”“田秀才”。广纳“智多星”，选拔视野开阔、思维活跃，拥有管理技术经验，能为乡村发展注入新理念、新动能的返乡创业大学生、退役军人、外出务工经商成功人士等。培育“生力军”，发现善于村务管理、热心公益、群众公认的优秀农村青年党员、团员及普通村民代表。选拔中注重能力结构互补，避免偏重单一类型群体，结合村庄实际需求选配不同专长人才，确保队伍整体功能最大化，有效应对治理与发展新挑战。

精构梯队传薪火，青蓝辉映育良材。保持村“两委”干部队伍年龄梯次合理，促进队伍接续发展。构建“老中青”三级梯队，适当储备一批45岁左右，经验丰富、群众基础好、熟悉村情民意的骨干力量，推动其在稳定大局中发挥政治成熟、作风扎实、处理复杂问题能力强等优势。重点培养35~45岁的优秀人才作为中坚力量，推动在勇挑大梁中发挥年富力强、具备一定工作经验和较强学习创新能力等优势。大力选拔储备35岁以下，特别是30岁左右的优秀青年人才，推动在创新发展中发挥思维活跃、知识结构新、接受新事物快、可塑性强等优势。同时，建立动态优化机制，通过履职效能跟踪评估及时补充调整，确保队伍始终充满生机活力。

巧搭平台淬真功，新老帮带壮幼苗。为新任村“两委”干部搭建多元实践平台是锤炼实战能力的关键。精心选配导师强“传帮带”，选定政治坚定、经验丰富、作风务实、群众认可的往届村“两委”干部、离任老支书、老党员等担任导师，与新任干部结成稳固帮带对子。精准滴灌经验重“实战练”，结合发展需求，传授党的政策落地“活方法”、处理复杂村务“硬功夫”，以身作则示范密切联系群众、公道正派、清正廉洁的优良作风。精细管理考核促“快成长”，明确帮带责任和考核标准，跟踪考察新任干部实践表现，建立个人成长档案，及时反馈指导。同时，关心新任干部思想动态和生活困难，帮助解决后顾之忧，增强扎根基层、服务乡村的归属感和使命感。

领题、破题、解题 扎实做好村级换届工作

2025年中央一号文件明确提出，要做好全国村“两委”换届工作。村级组织换届是农村政治生活中的一件大